Вопрос 2.Бюджетный дефицит, его виды

1)Дефицит бюджета -показывает на сколько расход в текущем году превосходит доход.

2)Бюджетный дефицит -разность между федеральными доходами и расходами при определенной фискальной политике и заданном уровне безработицы.

(базовый уровень-6%)

Если уровень превышает базовый , то реальный бюджетный дефицит становится больше структурного уровня. Тогда разность между реально наблюдаемым дефицитом бюджета и структурным называется циклический дефицит.

Причины бюджетного дефицита:

-спад производства

-рост предельных издержек

-массовый выпуск пустых денег

-раздутые социальные программы

-возросшие затраты на ВПК

-оборот теневого капитала

-огромные непроизводительные расходы

Билет 16

Вопрос 2. Государственный бюджет России, его структура.

Государственный бюджет – это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом – парламентом. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в прошлом году законом о бюджете.

Госбюджет всегда представляет собой компромисс между основными группами носителей различных социально-экономических интересов в стране.

Расходы госбюджета выполняют функции политического, социального и хозяйственного регулирования.

Первое место в бюджетных расходах занимают соц. статьи: соц. пособия, образование, здравоохр. и др. В этом проявляется главное направление бюджетной политики – стабилизация, укрепление и приспособление существующего соц-эконом строя к изменяющимся условиям.

В затратах на хозяйственные нужды обычно выделяются бюджетные субсидии сельскому хозяйству, которые имеют также социальную политическую и хозяйственную направленность.

Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, а также административно-управленческие расходы воздействуют на структуру спроса.

Конъюнктурным целям бюджетного регулирования служат расходы по внутреннему гос долгу, размеры расходов на кредиты и субсидии частным и гос предприятиям, с/х, на создание и совершенствование объектов инфраструктуры, закупку вооружения и военное строительство.

Структура расходов госбюджета оказыв. регулирующее воздействие на размеры спроса и капиталовложений.

Идеальное исполнение госбюджета – это полное покрытие расходов доходами и образования остатка средств.

Превышение расходов над доходами ведет к образованию бюджетного дефицита, который покрывается государственными займами (внутр. или внешн.). Гос займы не единственный путь покрытия дефицита – его можно уладить эмиссией денег. В целях сохранения хоз. и соц. стабильности следует избегать эмиссии денег. Гос займы менее опасны, чем эмиссия, но и они оказывают определенное негативное воздействие на экономику страны: принудительное размещение гос ценных бумаг, сужают возможности кредитования частных фирм и т.д.

Задолженность правит. органов накапливается и превращается в гос долг, который разделяется на внутренний и внешний. Предмет особого внимания – внешний долг. Если платежи по нему составляют значит. часть поступлений от внешнеэкон. деят. страны, то привлекать новые займы из-за рубежа становится трудно.

Чтобы не стать безнадежным должником принимается следующие меры: (1) выплата долгов за счет золотовалютных резервов (2) Консолидация внешнего долга (участие Парижского Лондонского клубов) (3) Сокращение внешнего долга путем конверсии (В счет долга толкают недвижимость ценные бумаги и прочее барахло) (4) Обращение к международным банкам (льготные кредиты для преодоления кризиса).