
- •Административное право : предмет, система, соотношение с другими отраслями российского права Система источников административного права
- •1. Законы
- •2.Подзаконные акты
- •Признаки и виды нормативных актов органов исполнительной власти, требования к их принятию. Административные регламенты, их виды и значение.
- •1.Типовые регламенты
- •2. Регламент конкретного органа исполнительной власти
- •3.Административный регламент государственной функции и (или) государственной услуги
- •Административно-правовой статус физических лиц и юридических лиц
- •6.Права на участие в государственном управлении
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Федеральные министерства, службы, агентства. Их функции и уровни подчиненности.
- •Уровни подчиненности ф.О.И.В. Правительству рф подчиняются министерства
- •Уровни подчиненности ф.О.И.В. Правительству рф подчиняются службы и агентства
- •Функции ф.О.И.В.
- •3.Регистрация актов, документов, прав, объектов;
- •4.Издание индивидуальных правовых актов
- •Система исполнительной государственной власти в субъектах рф (на примере Вологодской области). Соколова о.С., к.Ю.Н, доцент
- •Высшее должностное лицо субъекта рф.
- •Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф
- •Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •Административный и судебный порядок защиты прав физических и юридических лиц в сфере государственного и муниципального управления.
- •Государственная служба рф: понятие, принципы, виды
- •Понятие и виды административного принуждения
- •2.По целям:
- •Понятие и принципы административной ответственности. Обстоятельства, исключающие, отягчающие, смягчающие административную ответственность.
- •1.Принцип равенства перед законом
- •3. Принцип законности:
- •1.Крайняя необходимость - причинение вреда для исключения более тяжких последствий
- •2.Невменяемость – неспособность лица понимать значение своих действий и (или) руководить ими
- •Общие и специальные субъекты административного правонарушения.
- •3.Иностранные граждане ( и лица без гражданства)
- •4. Собственники (владельцы) транспортных средств
- •5. Должностные лица
- •Виды административных наказаний. Система органов, должностных лиц, правомочных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Концепция административной реформы на 2011-2013 г.Г.
- •Первый блок административной реформы
- •1.Формирование информационного общества
- •2.Децентрализация и разграничение полномочий между рф и субъектами рф
- •3.Установление исчерпывающего и обобщенного перечня продукции, подлежащей техническому регулированию
- •4.Оптимизация и повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений
- •2010 Г (ноябрь)
- •6. Снижение уровня коррупции в рф
- •Второй блок административной реформы
- •1. Совершенствование системы лицензирования
- •2. Совершенствование системы аккредитации
- •2. Совершенствование системы аккредитации
- •3. Совершенствование системы оценки соответствия продукции и процессов, сертификации и декларирования продукции
- •4. Совершенствование системы уведомительного порядка осуществления предпринимательской и профессиональной деятельности
- •5. Совершенствование системы государственного контроля и надзора
- •6. Развитие и внедрение механизмов саморегулирования
- •7. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг
- •8. Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)
- •9. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
- •Третий блок административной реформы
- •1.Оптимизация численности государственных и муниципальных служащих
- •3. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов
- •5. Развитие механизмов досудебного обжалования
- •Четвертый блок административной реформы
- •Пятый блок административной реформы
- •Шестой блок административной реформы
Высшее должностное лицо субъекта рф.
Срок полномочий
Избирается на срок не более пяти лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
Срок полномочий определяется конституцией (уставом) субъекта РФ и исчисляется со дня его вступления в должность.
Основные полномочия
представляет субъект РФ в отношениях с органами власти различных уровней, подписывает с ними соглашения
обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;
формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;
представляет в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ ежегодные отчеты о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, в том числе по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;
вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ , а также созывать вновь избранный законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ на первое заседание ранее срока, установленного для этого законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации;
вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с правом совещательного голоса;
обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с иными органами государственной власти субъекта РФ и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
осуществляет иные полномочия
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф
Основные полномочия
осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка в пределах своих полномочий, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
разрабатывает проект бюджета субъекта Российской Федерации, а также проекты программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
обеспечивает исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации
формирует иные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
управляет и распоряжается собственностью субъекта Российской Федерации в соответствии с законами субъекта Российской Федерации, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление субъекту Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае противоречия их законодательству РФ
осуществляет иные полномочия
Состав Правительства Вологодской области. Структурные подразделения.
Губернатор области, первый заместитель Губернатора, 7 заместителей Губернатора Государственно-правовой департамент Правительства Вологодской области
Департамент внутренней политики Правительства Вологодской области
Департамент управления делами Правительства Вологодской области
Контрольно-аналитическое управление Правительства Вологодской области
Мобилизационное управление Правительства Вологодской области
Служба по правам ребенка Правительства Вологодской области
Управление информационной политики Правительства Вологодской области
Органы исполнительной государственной власти области
Департамент международных, межрегиональных связей и туризма Вологодской области
Департамент образования Вологодской области
Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области
Главное управление архитектуры и градостроительства Вологодской области
Государственная жилищная инспекция Вологодской области
Департамент государственной службы и кадровой политики Вологодской области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области
Департамент здравоохранения Вологодской области
Департамент имущественных отношений Вологодской области
Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области
Департамент лесного комплекса Вологодской области
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области
Департамент социальной защиты населения области
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области
Департамент топливно-энергетического комплекса Вологодской области
Департамент труда и занятости населения Вологодской области
Департамент финансов Вологодской области
Департамент экономики Вологодской области
Инспекция государственного строительного надзора Вологодской области
Комитет государственного заказа Вологодской области
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области
Комитет по физической культуре, спорту и молодёжной политике Вологодской области
Представительство Вологодской области в Северо-Западном федеральном округе
Представительство Вологодской области при Президенте РФ и Правительстве РФ
Региональная энергетическая комиссия Вологодской области
Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области
Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области
Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области
Управление по делам архивов Вологодской области
Управление социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" области
Совещательные органы
Комиссии, комитеты, советы
Ассоциация «Совет муниципальных образований Вологодской области»
Комиссия по правам человека при Губернаторе области
Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Вологодской области
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Вологодской области
Комиссия Правительства области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Экспертный совет по инвестиционной деятельности Вологодской област