
- •Административное право : предмет, система, соотношение с другими отраслями российского права Система источников административного права
- •1. Законы
- •2.Подзаконные акты
- •Признаки и виды нормативных актов органов исполнительной власти, требования к их принятию. Административные регламенты, их виды и значение.
- •1.Типовые регламенты
- •2. Регламент конкретного органа исполнительной власти
- •3.Административный регламент государственной функции и (или) государственной услуги
- •Административно-правовой статус физических лиц и юридических лиц
- •6.Права на участие в государственном управлении
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Федеральные министерства, службы, агентства. Их функции и уровни подчиненности.
- •Уровни подчиненности ф.О.И.В. Правительству рф подчиняются министерства
- •Уровни подчиненности ф.О.И.В. Правительству рф подчиняются службы и агентства
- •Функции ф.О.И.В.
- •3.Регистрация актов, документов, прав, объектов;
- •4.Издание индивидуальных правовых актов
- •Система исполнительной государственной власти в субъектах рф (на примере Вологодской области). Соколова о.С., к.Ю.Н, доцент
- •Высшее должностное лицо субъекта рф.
- •Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф
- •Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •Административный и судебный порядок защиты прав физических и юридических лиц в сфере государственного и муниципального управления.
- •Государственная служба рф: понятие, принципы, виды
- •Понятие и виды административного принуждения
- •2.По целям:
- •Понятие и принципы административной ответственности. Обстоятельства, исключающие, отягчающие, смягчающие административную ответственность.
- •1.Принцип равенства перед законом
- •3. Принцип законности:
- •1.Крайняя необходимость - причинение вреда для исключения более тяжких последствий
- •2.Невменяемость – неспособность лица понимать значение своих действий и (или) руководить ими
- •Общие и специальные субъекты административного правонарушения.
- •3.Иностранные граждане ( и лица без гражданства)
- •4. Собственники (владельцы) транспортных средств
- •5. Должностные лица
- •Виды административных наказаний. Система органов, должностных лиц, правомочных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Концепция административной реформы на 2011-2013 г.Г.
- •Первый блок административной реформы
- •1.Формирование информационного общества
- •2.Децентрализация и разграничение полномочий между рф и субъектами рф
- •3.Установление исчерпывающего и обобщенного перечня продукции, подлежащей техническому регулированию
- •4.Оптимизация и повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений
- •2010 Г (ноябрь)
- •6. Снижение уровня коррупции в рф
- •Второй блок административной реформы
- •1. Совершенствование системы лицензирования
- •2. Совершенствование системы аккредитации
- •2. Совершенствование системы аккредитации
- •3. Совершенствование системы оценки соответствия продукции и процессов, сертификации и декларирования продукции
- •4. Совершенствование системы уведомительного порядка осуществления предпринимательской и профессиональной деятельности
- •5. Совершенствование системы государственного контроля и надзора
- •6. Развитие и внедрение механизмов саморегулирования
- •7. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг
- •8. Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)
- •9. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»
- •Третий блок административной реформы
- •1.Оптимизация численности государственных и муниципальных служащих
- •3. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов
- •5. Развитие механизмов досудебного обжалования
- •Четвертый блок административной реформы
- •Пятый блок административной реформы
- •Шестой блок административной реформы
Федеральные министерства, службы, агентства. Их функции и уровни подчиненности.
Соколова О.С., к.ю.н, доцент
Виды федеральных органов исполнительной власти
Федеральные министерства
Федеральные службы
Федеральные агентства
Отличаются по функциям, отраслевой принадлежности и уровням подчиненности
Правовые основы деятельности ф.о.и.в
Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (определяет функции министерств, служб, агентств)
Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти (устанавливает перечень федеральных органов исполнительной власти и их подчиненность)
Положения о министерствах, службах и агентствах, которые утверждаются Президентом РФ или Правительством РФ
Уровни подчиненности ф.о.и.в. Президенту РФ подчиняются
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Министерство иностранных дел Российской Федерации (Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству)
Министерство обороны Российской Федерации
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств
Федеральное агентство специального строительства
Министерство юстиции Российской Федерации
Федеральная служба исполнения наказаний
Федеральная служба судебных приставов
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)
Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)
Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
Уровни подчиненности ф.О.И.В. Правительству рф подчиняются министерства
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Федеральное медико-биологическое агентство
Министерство культуры Российской Федерации
Федеральное архивное агентство
Федеральное агентство по туризму
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Федеральное агентство по делам молодежи
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральное агентство по недропользованию
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
Министерство регионального развития Российской Федерации
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
Федеральное агентство связи
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Федеральное агентство по рыболовству
Министерство спорта Российской Федерации
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Федеральное агентство воздушного транспорта
Федеральное дорожное агентство
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Федеральная служба по труду и занятости
Министерство финансов Российской Федерации
Федеральная налоговая служба
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
Федеральное казначейство (федеральная служба)
Министерство экономического развития Российской Федерации
Федеральная служба по аккредитации
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Федеральная служба по интеллектуальной собственности
Федеральное агентство по государственным резервам
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Министерство энергетики Российской Федерации