Административно-правовой статус физических лиц и юридических лиц

Соколова О.С., к.ю.н, доцент

Понятие административно-правового статуса

• А/правовой статус лиц – это совокупность их прав, гарантий этих прав, обязанностей, ограничений и ответственности, реализация которых осуществляется посредством деятельности исполнительной власти

• А/правовой статус закреплен в нормативных актах, может быть общим и специальным

Административно-правовой статус юридических лиц (права)

• Осуществление предпринимательской и (или) общественно полезной деятельности

• Использование имущества в уставных целях

• Защита интересов в отношениях с органами исполнительной власти

• Получение информации от органов исполнительной власти

• Предоставление установленных законом льгот и преимуществ

• Участие в государственном управлении (аутсорсинг, исполнение государственного заказа, участие в общественном контроле, реализация ассоциированных интересов, и т.д.)

• Реализация режима коммерческой тайны в отношениях с органами исполнительной власти

• И т.д.

Административно-правовой статус юридических лиц (обязанности)

• Регистрация: создания, внесения изменений в учредительные документы, реорганизации, ликвидации

• Лицензирование: получение разрешения на осуществление определенных видов деятельности

• Аккредитация: признание соответствия деятельности установленным требованиям

• Обязательное страхование: (н: туристская деятельность)

• Обязательное вступление в СРО (н: строительная деятельность)

• Соблюдение требований технического регулирования (н: обязательная сертификация, соответствие продукции техническим регламентам)

• Обязательные платежи (налоги, сборы, таможенные платежи...)

• Обязательная отчетность (экология, налогообложение, статистика, и т.д.)

Административно-правовой статус юридических лиц (ответственность)

Административная ответственность в виде:

• Административного предупреждения

• Штрафов

• Конфискации имущества

• Административного приостановления деятельности

Административно-правовой статус юридических лиц (ограничения прав при отсутствии нарушений)

• Временный запрет торговли определенными видами товаров

• Внеочередные проверки в связи с техногенными авариями, катастрофами

• Возложение имущественных обязанностей (предоставление транспорта при ликвидации ЧС, и т.д.)

• Ограничения прибыли посредством установления предельных ставок по вкладам (для банков)

• И т.д.

Административно-правовой статус физических лиц (права)

1.Личные (личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, свобода передвижения,…)

2.Социально-экономические (право частной собственности, право на предпринимательскую деятельность,..)

3.Социальные (право на социальное обеспечение, образование, охрану здоровья,…)

4.Социально-культурные (право на свободу творчества, приобщение к культурным ценностям,..)

5.Политические (свобода слова, избирательное право, свобода собраний, митингов,...)

6.Права на участие в государственном управлении

• доступ к государственной службе (гражданской, военной, правоохранительной)

• обращения в органы исполнительной власти, к должностным лицам,

• участие в государственном управлении через публичные акции

• право на информацию о деятельности органов власти

• право на возмещение вреда, причиненного органами власти и их должностными лицами

• право на защиту нарушенных прав (административную, судебную)

Административно-правовой статус физических лиц (обязанности)

• Неприкосновенность собственности Безопасность окружающей среды

• Рациональное использование природных ресурсов Сохранение культурных ценностей

• Своевременное поступление налогов и сборов Общественный порядок и безопасность

• И т.д.

Административно-правовой статус физических лиц (ограничения прав при административных нарушениях)

Административная ответственность в виде 9 наказаний

• предупреждение;

• административный штраф;

• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

• лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

• административный арест;

• административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

• дисквалификация

• административное приостановление деятельности;

• обязательные работы.

Административно-правовой статус физических лиц (ограничения прав при отсутствии нарушений)

• Ограничения проезда, пребывания на определенных территориях

• Лицензирование деятельности ПБОЮЛ

• Запрет определенных видов деятельности (торговля определенными товарами. ..)

• Обязательные регистрационные процедуры

• Административный надзор и учет физических лиц

Специальный административный статус физических лиц

• Несовершеннолетние Женщины, имеющие детей до 14 лет

• Госслужащие, муниципальные служащие Лица, обладающие специальными правами

• Иностранные граждане и лица без гражданства Беженцы, вынужденные переселенцы