Порядок планування та фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища

Затверджено розпорядженням Луганської обласної державної адміністрвід 12.02.2003 р. № 61

1. Загальні положення

1.1. Порядок планування та фінансування природоохоронних заходів з

обласного фонду охорони навколишнього природного середовища (далі –

Порядок) розроблено відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону

України "Про охорону навколишнього природного середовища", Положення про обласний фонд охорони навколишнього природного середовища.

1.2. Порядок установлює правила планування природоохоронних заходів і здійснення видатків обласного фонду охорони навколишнього природного середовища (далі – Обласний фонд).

1.3. Цей Порядок поширюється на юридичних осіб усіх форм власності, які планують здійснювати природоохоронні заходи за рахунок коштів Обласного фонду.

2. Подання запитів на виділення коштів з Обласного фонду для здійснення природоохоронних заходів

2.1. Планування природоохоронних заходів в межах затвердженого обласною радою розподілу коштів Обласного фонду здійснюється обласною державною адміністрацією (далі – облдержадміністрація) за поданням Державного управління екології та природних ресурсів в Луганській області (далі – Держекоресурсів).

2.2. Планування здійснюється на кожний наступний бюджетний рік, для чого формуються переліки природоохоронних заходів (далі – Перелік).

2.3. Основою для розгляду та включення природоохоронного заходу до проекту Переліку є запит на виділення коштів з Обласного фонду для здійснення природоохоронних заходів (далі – Запит), що подається на визначений фінансовий рік. Форма Запиту наведена в додатку.

Якщо для реалізації заходу передбачаються капітальні видатки, разом із Запитом подаються кошторис витрат, графік реалізації заходу, довідка про стан виконання заходу та обґрунтування його виконання.

2.4. Запити на наступний рік подаються до облдержадміністрації та Держекоресурсів з 1 липня до 1 жовтня поточного року. Всі Запити повинні мати позитивні екологічні висновки регіональної Державної екологічної інспекції.

В екологічному висновку надається інформація щодо:

відповідності природоохоронного заходу Переліку видів діяльності, що належить до природоохоронних заходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.96 № 1147 (вказується відповідний пункт Переліку видів діяльності, що належить до природоохоронних заходів);

підстави для його реалізації (вказуються закони України, нормативно-правові акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, інше із зазначенням пунктів, статей тощо);

доцільності здійснення природоохоронного заходу та необхідності залучення коштів обласного фонду.

2.5. Запити, подані з порушенням цього Порядку, не розглядаються та повертаються подавцям.

2.6. З метою попередження та ліквідації надзвичайних екологічних ситуацій, пов'язаних із забрудненням навколишнього природного середовища, та їх наслідків, а також для реалізації невідкладних природоохоронних заходів відповідні Запити можуть подаватися пізніше встановленого терміну.

2.7. Подавачі Запитів в особі керівників несуть персональну відповідальність за достовірність і повноту інформації, яка міститься в Запиті.

3. Розгляд Запитів

3.1. Проект Переліку, сформований Держекоресурсів за поданими Запитами, надається на розгляд до комісії з питань використання коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища для визначення їх пріоритетності.

3.2. Після узагальнення зауважень та пропозицій Держекоресурсів готує розподіл коштів Обласного фонду (далі – Розподіл) на наступний рік і подає до обласної ради на затвердження.

3.3. Облдержадміністрація відповідно до затвердженого обласною радою Розподілу здійснює пооб'єктний розподіл коштів Обласного фонду (далі – Пооб'єктний розподіл), який затверджується розпорядженням голови облдержадміністрації.

4. Внесення змін та доповнень

4.1. Зміни до Розподілу можуть бути внесені за умови, якщо:

фактичні надходження коштів до Обласного фонду перевищують планові показники;

договори на виконання природоохоронних заходів не укладені протягом трьох місяців після затвердження Пооб'єктного розподілу;

договори на виконання природоохоронних заходів розірвано;

надійшли звернення від заявників Запитів щодо неможливості їх виконання;

не виконуються договірні умови.

Вказані зміни затверджуються та погоджуються відповідно до пункту 3.1 – 3.3 Порядку.

4.2. Планування природоохоронних заходів для фінансування з резерву Обласного фонду здійснюється за поданими Запитами й попереднім розглядом на комісії з питань використання коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та затверджується розпорядженням голови облдержадміністрації.

5. Внутрішній контроль і звітність Обласного фонду

5.1. Виконавці природоохоронних заходів зобов'язані звітувати перед Головним фінансовим управлінням облдержадміністрації та Держекоресурсів про цільове використання коштів у терміни, передбачені порядком ведення бухгалтерського обліку та звітності.

5.2. Виконавці природоохоронних заходів, які фінансуються з Обласного фонду, зобов'язані надавати облдержадміністрації та Держекоресурсів усю необхідну фінансову та іншу документацію для здійснення внутрішнього контролю за цільовим використанням коштів Обласного фонду.

5.3. Держекоресурсів готує звіт про результати виконання природоохоронних заходів і подає його щоквартально до облдержадміністрації.