Положення про обласний фонд охорони навколишнього природного середовища

Затверджено Рішенням Луганської обласної ради від 28.02.2007 р. № 9/171.

Обласний фонд охорони навколишнього природного середовища (далі – Фонд) створений відповідно до Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Бюджетного кодексу України і є

складовою частиною обласного бюджету.

1.Фонд створено з метою фінансування природоохоронних заходів і заходів, пов’язаних з раціональним використанням і збереженням природних ресурсів (далі – заходів).

2. Фонд формується за рахунок коштів від збору за забруднення навколишнього природного середовища та інших коштів, визначених законодавством.

3. Кошти Фонду використовуються згідно з кошторисом доходів і видатків та планом використання бюджетних коштів на фінансування видатків, пов'язаних з проведенням заходів, передбачених природоохоронним законодавством України та постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 № 1147 "Про затвердження переліку видів діяльності, що належить до природоохоронних заходів" зі змінами та доповненнями, з напрямами природоохоронної діяльності, які встановлені Тимчасовою класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 27.12.2001 № 604.

4. Проект Переліку заходів щодо фінансування з Фонду на плановий рік формується Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Луганській області (далі – Держуправління) на підставі критеріїв пріоритетності, визначених постійними комісіями обласної ради з питань промислової політики, підприємництва, екології та житлово-комунального господарства, з питань економічного розвитку, бюджету й фінансів, і відповідних запитів. Проект Переліку заходів формується з урахуванням діючих регіональних та місцевих природоохоронних програм.

Запити на фінансування природоохоронних заходів із Фонду (далі – Запити) подаються в Держуправління на плановий фінансовий рік до 1 липня року, що передує плановому. Форма Запиту наведена у додатку до цього Положення.

Разом із Запитом подаються кошторис витрат, які пропонується здійснити за рахунок коштів Фонду та графік реалізації заходу. З проектом Переліку заходів Держуправлінням подається до обласної ради інформація щодо усіх отриманих Запитів, а також, при необхідності, самі Запити та екологічні висновки до них.

5. Проект Переліку заходів узгоджується Держуправлінням з облдержадміністрацією та подається в обласну раду до 1 вересня поточного року, опрацьовується фахівцями виконавчого апарату і, в установленому порядку, разом з проектом рішення подається в постійні комісії обласної ради з питань промислової політики, підприємництва, екології та житлово-комунального господарства та з питань економічного розвитку, бюджету й фінансів для розгляду. Проект рішення розробляється виконавчим апаратом обласної ради і вноситься на розгляд сесії обласної ради постійною комісією з питань промислової політики, підприємництва, екології та житлово-комунального господарства.

6. Пропозиції щодо фінансування напрямків природоохоронної діяльності згідно з тимчасовою класифікацією видатків обласного бюджету подаються Держуправлінням до обласної ради до 1 вересня поточного року, опрацьовуються виконавчим апаратом обласної ради, розглядаються на засіданні постійної комісії з питань промислової політики, підприємництва, екології та житлово-комунального господарства та подаються до 15 жовтня поточного року до облдержадміністрації як рекомендації для внесення, в установленому порядку, до проекту обласного бюджету на наступний рік.

7. Для покриття непередбачених витрат, пов'язаних з природоохоронною

діяльністю, що не мають постійного характеру та не можуть бути передбачені в проекті Переліку заходів, формуються резервні кошти Фонду в розмірі до 10 % від планових надходжень до Фонду.

Запити на фінансування з резерву Фонду надаються замовниками в установленій формі, розглядаються й подаються у вигляді додаткового Переліку заходів, розглядаються й подаються до обласної ради в порядку, викладеному у п. 5 цього Положення.

8. Головний розпорядник коштів Фонду встановлюється рішенням обласної ради про обласний бюджет на відповідний бюджетний рік за поданням облдержадміністрації. Кошти Фонду формуються на рахунку головного розпорядника в управлінні Державного казначейства у Луганській області у складі спеціального фонду обласного бюджету.

9. Розпорядником природоохоронних заходів, що фінансуються за рахунок коштів Фонду, є Держуправління. Фінансування заходів здійснюється тільки через розпорядника, для чого відкривається відповідний бюджетний рахунок в управлінні Державного казначейства у Луганській області.

10. Повний фінансовий контроль цільового й ефективного використання коштів Фонду здійснюють у межах своїх повноважень органи, на які згідно із законодавством покладено такі функції.

11. Замовники природоохоронних заходів, визначені затвердженим Переліком заходів (органи місцевого самоврядування, місцеві органи виконавчої влади, організації), укладають угоди з розпорядником на здійснення фінансування відповідних заходів.

12. Видатки Фонду та касове виконання обласного бюджету по видатках Фонду здійснюються в межах надходження до нього коштів у встановленому законодавством порядку.