Тема 3. Право собственности на природные ресурсы. Правовые основы государственного управления охраной окружающей среды

Понятие, общая характеристика права собственности на природные ресурсы. Формы собственности на природные ресурсы. Государственная и муниципальная собственность на землю и другие природные ресурсы. Частная собственность на природные ресурсы. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

Гарантии и защита права собственности и других прав на природные ресурсы.

Понятие права природопользования и его виды. Право общего и специального природопользования. Субъекты и объекты права природопользования.

Понятие государственного управления охраной окружающей среды.

Разграничение полномочий в области управления охраной окружающей среды. Система и компетенция государственных органов, осуществляющих управление охраной окружающей среды. Виды органов государственного управления охраной окружающей среды. Органы общей и специальной компетенции в области управления охраной окружающей среды.

Функции учета природных ресурсов и ведение государственного кадастра. Функции контроля за использованием и охраной природных ресурсов.

Тема 4. Организационный механизм охраны окружающей среды

Понятие и правовое регулирование экологического нормирования. Система экологических нормативов и стандартов. Классификация нормативов качества окружающей среды.

Правовые основы технического регулирования. Технические регламенты. Экологическая стандартизация, сертификация. Экологическая паспортизация.

Значение, цели и принципы оценки воздействия на окружающую среду. Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.

Понятие и правовое регулирование, принципы проведения экологической экспертизы. Объекты и порядок проведения экологической экспертизы. Ответственность за нарушение законодательства о государственной экологической экспертизе.

Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды. Понятие и особенности лицензионно-договорного природопользования. Лицензируемые виды деятельности и договорные отношения в сфере охраны окружающей среды

Понятие, история развития и правовое регулирование экологического аудита. Принципы и виды экологического аудита. Экологические аудиторы.

Понятие и виды экологического контроля. Формы и методы экологического контроля.

Виды, объекты и порядок осуществления государственного экологического контроля. Должностные лица государственного экологического контроля и их полномочия.

Объекты, направления и органы муниципального экологического контроля. Субъекты общественного экологического контроля. Участие общественных объединений в осуществлении общественного экологического контроля.

Понятие и организация производственного экологического контроля. Особенности производственного экологического контроля в отдельных сферах.

Понятие, виды и порядок проведения экологического мониторинга.

Тема 5. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды

Понятие и сущность экономического регулирования в области охраны окружающей среды. Планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды. Прогнозирование социально-экономического развития. Федеральные целевые программы. Финансирование природоохранных мероприятий.

Платность природопользования. Система правовых форм платы за природопользование. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Экономическое стимулирование. Способы экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды. Понятие, цели и виды экологического страхования.