Тема 6. Судебная власть в рф

Вопросы

1. Понятие и сущность судебной власти

2. Функции судебной власти

3. Судебная система РФ

4. Взаимодействие судебной и исполнительной власти

Понятие и сущность судебной власти

Существование судебной власти наряду с законодательной и исполнительной является признаком демократического государства. Обособление судебной власти от иных государственно-властных структур свидетельствует о серьезном продвижении государства к реализации принципа верховенства права, закрепляемых в нем идей свободы и справедливости. Основное назначение судебной власти – охрана членов общества от любого произвола, причем как от произвола других граждан, так и от неправильных действий самого государства, его органов, должностных лиц. Без осуществления подобной деятельности государство не может считаться правовым.

Глава 7 Конституции РФ посвящена судебной власти, в ней закреплены положения, характеризующие этот особый вид государственной деятельности: формы ее осуществления, субъекты – носители судебной власти, принципы правосудия, высшие органы судебной власти.

Судебная власть – это право, возможность и способность специально создаваемых государственных учреждений – судов оказывать воздействие на поведение людей и социальные процессы конкретно-определенными юридическими мерами, установленными законами.

Признаки судебной власти:

1. Судебная власть осуществляется специальными государственными органами – судами.

2. Судебная власть принадлежит судам, образующим единую судебную систему. Судебную власть полномочны осуществлять только суды, входящие в судебную систему России. Создание чрезвычайных судов не допускается.

3. Социальное назначение судов – обеспечение надлежащего правового режима во всех областях общественной жизни. По своим задачам суды – правоохранительные органы.

4. Судебная власть осуществляется различными правовыми способами в следующих формах:

   • путем конституционного судопроизводства, т.е. разрешения дел о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания и других актов;

   • путем осуществления правосудия судами общей юрисдикции, т.е. рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел и дел об административных правонарушениях – в формах гражданского, уголовного и административного судопроизводства;

   • путем арбитражного разрешения споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления, т.е. арбитражного судопроизводства.

5. Судебная власть осуществляется на основе и строго в соответствии с процессуальным законом. Именно закон во избежание произвола, субъективизма подробно регламентирует процедуру расследования, рассмотрения и разрешения дел. К специальным процессуальным законам относятся: Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс и др.

6. Властный характер полномочий суда, т.е. требования и распоряжения судей при осуществлении ими своих полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, организаций и других юридических лиц и граждан. Суд вправе применять принудительные процессуальные меры пресечения (привод, арест, залог, подписка о невыезде, наложение ареста на имущество и др.). Решение суда – это закон по конкретному делу.

7. Выполнение требований суда и исполнение его решений обеспечивается силой государства. В государственном механизме функционируют специальные органы и должностные лица, в обязанности которых входит исполнение судебных решений (исполнительные и другие структуры МВД, судебные исполнители и др.)

Таким образом, судебная власть - это обладание в силу закона правоприменительными полномочиями в правовой сфере жизни общества и осуществление этих полномочий в соответствии с процессуальными законами в формах конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства специальными государственными органами – судами, образующими единую судебную систему России, в целях обеспечения законности и правопорядка в стране, охраны от всяких посягательств конституционного строя, политической и экономической систем, прав и законных интересов граждан, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и объединений.

Функции судебной власти

Судебная власть выполняет ряд функций.

1. Правосудие. По поводу объема и пределов этой функции нет единого мнения. Содержание правосудия – это деятельность судов по рассмотрению споров о праве, разбирательство дел с использованием особой процессуальной формы. Это основная функция судебной власти.

2. Судебный контроль за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения. Конституцией РФ предусматривается судебное решение как единственное основание применения органами, осуществляющими следствие, дознание, оперативно-розыскную деятельность, наиболее важных мер процессуального принуждения (арест, обыск, ограничение тайны телефонных переговоров и др).

3. Толкование правовых норм. Например, толкование Конституции РФ Конституционным Судом, руководящие разъяснения Верховного Суда РФ.

4. Официальное удостоверение фактов, имеющих юридическое значение. Только суд может признать умершим, безвестно отсутствующим лицо, установить наличие родственных и фактических брачных отношений и др.

5. Ограничение конституционной и иной отраслевой правосубъектности граждан. Например, лишение права на жизнь, ограничение свободы перемещения и др.

Наряду с этим могут быть выделены и внутренние функции, обращенные главным образом к системе судебных органов. В их числе: судебный надзор за решением судов, судебное управление, рассмотрение дисциплинарных проступков судей и др.

Судебная система РФ

Совокупность судов и судебных учреждений, должностных лиц с их компетенцией, полномочиями составляет судебную систему.

Вся судебная система, призванная реализовать третью – судебную власть в государстве и обществе, подразделяется на несколько самостоятельных ветвей или подсистем, каждая из которых выполняет в государственном механизме определенные функции.

Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом "О судебной системе РФ".

Судебная система едина, это обеспечивается :

• соблюдением всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

• обязательным исполнением на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;

• единым статусом судей;

• финансированием федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли. В осуществлении правосудия участвуют судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели. Все судьи в РФ обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Основы статуса судей определяются федеральным законом "О статусе судей в РФ". Порядок наделения полномочиями судей устанавливается федеральными законами и законами субъектов РФ. Судьи несменяемы, они не могут быть назначены или избраны на другую должность или в другой суд без их согласия. Полномочия судья могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судебную систему составляют федеральные суды и суды субъектов РФ.

Федеральные суды:

• Конституционный Суд РФ

• Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суда, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды

• Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов.

Суды субъектов:

• конституционные (уставные) суды субъектов

• мировые судьи

Кроме данного деления все суды условно делятся на три ветви: