Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
tema_5.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
32.23 Кб
Скачать

2. Радиовещательные (радиопрограмма);

3. Телевизионные (телепрограмма)

4. видео и — кинохроникальные (видео — и кинохроникальные программы); Необходимо отметить, что создание и распространение, например, видеороликов и видеофильмов на различные темы (съемка свадеб, дней рождений, юбилеев, праздничных мероприятий и т. п. с последующим распространением материалов) не требует регистрации соответствующих СМИ. Однако если подобная деятельность осуществляется с целью систематического получения дохода, то необходима регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или создание коммерческой организации. 5. иные

Следует иметь в виду, что перечень в п. 2 ст. 1 Закона о СМИ не закрыт. Несмотря на отсутствие в нем прямого упоминания об Интернет-СМИ, они могут (а в соответствии с Законом о СМИ — и должны) быть отнесены к средствам массовой информации — как «иная совокупность информационных сообщений и (или) материалов, носящих периодический характер и предназначенных для неопределенного круга лиц».

2. Организация деятельности средств массовой информации

Организация деятельности средства массовой информации не должна препятствовать свободе массовой информации, ограничивать свободу действий средств массовой информации.

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Лица, которым разрешается учреждение средств массовой информации: 1) физические лица; 2) государственные органы; 3) политические партии; 4) другие общественные объединения; 5) иные юридические лица, в том числе иностранные.

Однако, некоторые ученые подвергают критике данный перечень лиц. Они считают, что государственные органы не должны выступать в качестве учредителя СМИ. Так как государство и все его органы заинтересованы в навязывании обществу своей идеологии, отвечающей интересам властей. Для достижения своих целей в информационной политике государственные органы могут злоупотреблять административным ресурсом, техническими мощностями, контролировать деятельность других средств массовой информации, создавать монополии в медиа-сфере, прежде всего в сфере телевидения и радио. В результате средства массовой информации, учрежденные государственными органами, имеют явное преимущество перед другими СМИ. Присутствие «государственных» средств массовой информации в медиа-пространстве само по себе создает потенциальную угрозу для свободы слова.

Институт государственной регистрации СМИ в Беларуси означает, что государство сохраняет за собой право давать согласие на учреждение тех или иных СМИ, а равно отказать в регистрации отдельных СМИ. Через систему регистрации средств массовой информации государство осуществляет контроль за деятельностью любых СМИ, может выносить в адрес некоторых из них предупреждения, а в крайних случаях — принимать решения о приостановлении или прекращении деятельности отдельных СМИ.

Закон определяет, что средства массовой информации подлежат государственной регистрации в «республиканском органе государственного управления в сфере массовой информации».Как следует из п. 1 Положения о Министерстве информации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1545 от 26 октября 2001 г., в качестве такового органа выступает Министерство информации Республики Беларусь. Новым положением является норма о том, что порядок государственной регистрации средств массовой информации, распространяемых через глобальную компьютерную сеть Интернет, определяется Советом Министров Республики Беларусь .До сегодняшнего момента Правительство не разработало соответствующего акта. Моментом государственной регистрации средства массовой информации считается день включения его в Государственный реестр средств массовой информации, который ведет Министерство информации Республики Беларусь.

Срок государственной регистрации не должен превышать месяца со дня подачи заявления.

Поступление заявления фиксируется в журнале учета заявлений о государственной регистрации средств массовой информации. По требованию заявителя ему может быть выдан документ, подтверждающий дату поступления заявления.

Регистрирующий орган в лице ответственного чиновника может возвратить заявление без рассмотрения с указанием оснований возврата в двух случаях:

1) если заявление подано с нарушением требований, установленных статьей 12 Закона;

2) если заявление от имени учредителя (учредителей) подано лицом, не имеющим на то полномочий.

Следует отметить, что в Законе о СМИ не определяется срок, в течение которого заявление может быть возвращено для устранения замечаний. На практике заявление и прилагаемые к нему документы подвергаются «экспертизе» со стороны чиновников Министерства информации сразу же при их получении. Установив те или иные отступления от регистрационных требований, заявителю (учредителю) предлагают их устранить и представить в исправленном виде. Заметим, что работа «над ошибками» (т. е. над правильным оформлением заявления и его электронной версии) может быть сколько угодно долгой. К услугам заявителей (учредителей) Министерство информации Республики Беларусь предоставляет бесплатную консультационную помощь по вопросам оформления заявлений и прилагаемых документов.. Выдача свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации дает учредителю право приступить к производству продукции СМИ. Если речь идет о печатных средствах массовой информации, то их выпуск должен быть организован в течение 6 месяцев со дня их включения в Реестр. Для телевизионных и радиовещательных СМИ устанавливается более длительный срок — в течение 1 года.

В части 7 ст. 13 устанавливается четыре категории средств массовой информации, для которых государственная регистрация не требуется: 1. средства массовой информации, специально учрежденные государственными органами и иными государственными организациями только для распространения их официальных заявлений, а также для официального опубликования правовых актов. Из текста этой нормы не следует указания на вид средств массовой информации. С учетом этого можно предположить, что для указанных целей могут создаваться любые СМИ, как печатные, так и электронные, включая Интернет-СМИ.Например, без государственной регистрации может выходить бюллетень нормативных правовых актов Совета Министров (Правительства) Республики Беларусь. Равным образом, за счет государственных средств могут быть созданы информационные сайты любых государственных органов и иных государственных организаций.

2. это радио- и телепрограммы, распространяемые по сетям, ограниченным помещениями и территорией одной организации или имеющим не более десяти абонентов.

3. это аудио — и видеопрограммы, распространяемые в записи тиражом не более 10 экземпляров.

4. это печатные средства массовой информации, выходящие тиражом, не превышающем 299 экземпляров. Также законодатель установил, что в государственной регистрации СМИ может быть отказано (ст. 15).

Выпуск средства массовой информации может быть прекращен решением суда по иску республиканского органа государственного управления в сфере массовой информации либо прокурора. (ст. 51Закона).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]