2. Избирательный (политический) этап

Подчеркнем с самого начала, что все составные части игры тесно связаны между собой и представляют единую технологию. Поэтому если штаб планирует в первый год проведения игры взять только ее отдельные элементы, это вполне допустимо. Но прочитать весь материал, проанализировать его с учетом максимального варианта, то есть всех предлагаемых этапов, крайне желательно. Иначе, в дальнейшем могут возникнуть трудности, связанные с тем, что в первоначальном варианте игры не учтены особенности тех этапов, которые потребуется включить в структуру игры в дальнейшем, то есть, следует создавать эти элементы с учетом возможного расширения и углубления игровой деятельности по созданию ученического самоуправления.

Примечание. Эта рекомендация появилась после анализа тех случаев, когда в ряде образовательных учреждений педагоги, познакомившись с идеей создания собственного игрового государства, увидели в этой технологии лишь хороший повод провести избирательную кампанию, отчитаться выборами собственного президента и депутатов своего парламента. А что они будут делать дальше? Чем будет заниматься вновь избранный президент и несколько человек, избранных в состав парламента? А остальные граждане, которые с огромным энтузиазмом приняли участие в голосовании, поддавшись на уговоры предвыборных штабов и самих кандидатов? Над этими и многими другими вопросами в данных образовательных учреждениях не подумали, решив ограничиться только политическим этапом. Но школьники хотят большего, и они вправе рассчитывать на продолжение, связанное с изменением качества жизни в данной школе. А штаб игры к этому не готов. Естественно, у детей возникает разочарование, чувство досады и т.д. И в дальнейшем рассчитывать на их активность и участие в "очередной избирательной кампании" не приходится.

Если игра проходит первый год, то вся первоначальная нагрузка, особенно во время политической части, ложится на игровую Избирательную комиссию. Чтобы оказать существенную помощь в формировании и работе этого органа группа политической части игры должна выполнить существенную предварительную работу.

Группа авторов данной технологии рекомендует использовать уже хорошо зарекомендовавшую себя в деятельности многих образовательных учреждений такую форму детского самоуправления, каковой является "Совет дела". Главной ответственностью "Совета дела" является выработка принципов формирования состава игровой Избирательной комиссии и проведение в образовательном учреждении выборов ее членов. Например, принципом формирования игровой Избирательной комиссии на период первых выборов, может быть делегирование старшими классами (скорее всего, с 8 по 11) по одному представителю в ее состав. В этом случае в каждом заинтересованном классе (или группе старшеклассников) проводится собрание, которое решает вопрос о члене игровой Избирательной комиссии. Протокол решения собрания класса (или группы старшеклассников) с указанием фамилии выдвинутого члена игрового Избиркома хранится в "Совете дела" до окончания предвыборной кампании и создания постоянно действующей игровой Избирательной комиссии.

При запуске политической части игры "Совету дела" и игровой Избирательной комиссии нужна организационная и методическая помощь педагогов, прежде всего организатора, вожатого и классных руководителей. Ребят следует познакомить с правилами политико-экономической игры "Демократическая республика", подчеркнув, что их желательно адаптировать, видоизменить с учетом интересов и потребностей обучающихся, особенностей коллектива образовательного учреждения, его традиций, уже имеющегося плана воспитательной работы.

Нужна и определенная подготовительная работа с игровой Избирательной комиссией в виде учебы, провести которую должна группа консультирования игры. В целях проведения учебы для членов игровой Избирательной комиссии группа консультирования совместно с группой привлечения взрослых может обратиться за помощью к членам действующих местной участковой или территориальной Избирательных комиссий.

Если не удалось достигнуть согласия с участковой Избирательной комиссией (надо понимать, что ее члены, как правило, выполняют свою работу по совместительству), то с задачей обучения вполне может справиться и учитель истории или обществоведческих дисциплин, или кто-то из родителей, у кого есть определенный опыт участия в работе избирательных комиссий. Во время учебы члены игровой Избирательной комиссии должны познакомиться с "Законом о выборах", его основными положениями, изучить всю необходимую документацию, то есть реально представить весь процесс предвыборной кампании и самих выборов. Это нужно в первую очередь для грамотного проведения избирательной кампании, и для того, чтобы члены игрового Избиркома могли выступать в роли консультантов для всех, кто обратиться с вопросами по организации политического этапа игры.

Примечание. Не смотря ни на что, "Совету дела" целесообразно поддерживать тесную связь с местной участковой Избирательной комиссией, где можно получить образцы документов, принятых в России, требующихся для выборов: Список регистрации кандидатов, Протокол о выдвижении кандидата, Подписные листы, Удостоверение о регистрации, Регистрационные списки избирателей, Протоколы об опечатывании и вскрытии урны для голосования, подсчета голосов, уничтожении неиспользованных избирательных бюллетеней и т. д.

Предвыборная кампания имеет несколько конкретных задач, одна из которых – познакомить с правилами предстоящей игры (или иной модели ученического самоуправления) как можно большее число учащихся, педагогов и родителей. Именно в процессе предвыборных процедур (пресс-конференция, митинги, встречи с избирателями, защита предвыборных программ, обращения и заявления кандидатов в Президенты или депутаты Парламента) кандидаты будут несколько раз всем рассказывать о том, что в школе создается государство, будет избран Парламент (куда он как кандидат стремится попасть с помощью избирателей), затем будут приниматься законы и т.д. Такое общение позволят естественным образом познакомить весь школьный коллектив с предстоящей игрой, ответить на возникающие вопросы. И самим еще более четко понять, какая большая работа предстоит тем, кто согласился взять на себя роль политического деятеля.

Закономерен вопрос о том, каким образом начинается процесс формирования общественных объединений, партий, и кто его запускает в первый год? Один из вариантов – класс становится общественно-политическим объединением граждан или "политической партией".

Сразу оговорим, что использовать во время школьной игры названия и атрибутику реальных политический партий нам запрещает Закон Российской Федерации "Об образовании" и Закон РФ "Об общественных объединениях". Кроме того, не стоит забывать, что школа не должна заниматься решением проблем реальных политических партий и организаций. Педагоги могут лишь сформировать активную гражданскую позицию, пробудить у школьника желание стать сознательным избирателем по достижении 18 лет.

Итак, если принимается вариант, когда класс – организационное ядро политической части игры, тогда каждый класс, который хочет принять участие в игре, может зарегистрировать свой коллектив в качестве общественного объединения, "партии", придумав любое понравившееся название. Только нужно постараться, чтобы это название отражало суть той программы, которую кандидат от класса будет защищать во время предвыборной кампании, в дальнейшем предварять ее в жизнь, выполняя обязанности Президента или депутата Парламента.

Протокол собрания класса оформляется и сдается в Избирательную комиссию. После регистрации в Избирательной комиссии класс (уже как политическая партия или общественно-политическое объединение) может проводить съезд или конференцию, в ходе которой обсуждается вопрос о кандидатуре кандидата на пост Президента "Демократической республики" или в депутаты школьного Парламента.

Протокол решения съезда (конференции) также оформляется письменно и предъявляется в школьный Избирком. После регистрации кандидата от партии или общественно-политического объединения (класса) можно приступать с официальной избирательной кампании, агитируя за своего кандидата. Разумеется, на первом этапе (особенно, во время первого съезда партии) классному руководителю целесообразно помочь школьникам "договориться", дать возможность высказаться всем желающим, еще раз объяснить или вместе с ребятами прочесть правила игры, сформулировать вопросы для школьного Избиркома и т. д.

Такая педагогическая поддержка поможет классу включиться в игру. В дальнейшем следует лишь консультировать данную политическую партию, непосредственно не вмешиваясь в ее деятельность.

Для того чтобы выдвинутые кандидаты вели свою предвыборную деятельность в соответствии с общепринятыми нормами необходимо для них организовать учебу в "Школе кандидата". Во время занятий в "Школе кандидата" нужно подробно рассмотреть особенности всех возможных общественно-политических процедур, дать представление об особенностях проведения и участия в пресс-конференции, теледебатах, митингах, встречах с избирателями. Целесообразно провести практические занятия, дав возможность кандидатам потренироваться в каждой форме предвыборной деятельности. Совместно с группой информационного обеспечения игры следует рассмотреть вопрос об использовании в первой избирательной кампании печатной продукции, так как в образовательных учреждениях именно эта форма агитации пользуется наибольшей популярностью.

Закон о Выборах президента и Парламента, приведенный в правилах игры "Демократическая республика", является примерным. Его можно изменить во время подготовки к началу процедур, связанных и избирательной кампанией. Необходимо только продумать состав того временного законотворческого органа, который будет уполномочен принять решение о внесении изменений в текст рекомендуемого закона. Например, возможно ввести норму о проведении выборов в два тура, если по итогам первого тура не будет избран Президент "Демократической республики". Тогда во втором туре голосование осуществляется только по двум кандидатам, которые набрали большинство голосов, а итоги голосования второго тура – по абсолютному большинству голосов.