4. Нормативный блок модели "Школьный совет"

Нормативная база включает в себя (как минимум):

• Устав образовательного учреждения с конкретными положениями о структуре и полномочиях органов самоуправления;

• Положение об общей системе самоуправления образовательного учреждения;

• Положение о Педагогическом совете образовательного учреждения;

• Положение о Методическом совете учителей-предметников;

• Положение об ученическом совете образовательного учреждения;

• Положение о совете класса;

• Положение о родительском совете образовательного учреждения.

Полномочия органов самоуправления должны быть четко закреплены в Уставе школы (кратко), в Положениях о педагогическом, ученическом, роди­тельском самоуправлении (каждое отдельно) — в полном объеме, а также в отдельном Положении о системе самоуправления данного образовательного учреждения.

Эти документы разра­батываются с активным участием всех участников образовательного процесса, они должны получить одобрение на общих собраниях этих участников (то есть на педагогическом совете, общем ученическом собрании и общем родительском собрании).

Общие органы самоуправления образовательного учреждения Полномочия органов самоуправления

1. Высший орган самоуправления — общее собрание участников образовательного процесса. Общее собрание:

• принимает Устав образовательного учреждения, изменения и дополнения в него, утверждает другие "законы" жизни образовательного учреждения;

• определяет перспективы развития образовательного учреждения;

• избирает равным прямым тайным голосованием на альтернативной основе председателя и членов совета образовательного учреждения, определяет срок их пол­номочий (если он не определен Уставом образовательного учреждения);

• избирает кон­трольно-ревизионную комиссию;

• заслушивает отчеты и информацию, оценивает результа­ты деятельности совета образовательного учреждения, контрольно-ревизионной комис­сии, слушает информации директора образовательного учреждения и его заместите­лей, руководителей органов самоуправления педагогов, учащихся, родителей;

• рассматривает и утверждает основные направления совер­шенствования образовательного процесса в образовательном учреждении;

• принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

2. Конференция образовательного учреждения. В образовательном учреждении, где нет необходимых условий для работы обще­го собрания, его функции выполняет конферен­ция образовательного учреждения из равного количества делегатов от педагогов, учащихся 2-й и 3-й ступеней обучения и родителей учащихся 1-11 классов.

Общее собрание (конференция) считается полномоч­ным, если в его работе принимает участие простое большинство участни­ков образовательного процесса (на конференции - делегатов от каждой из групп – педагогов, учащихся, родителей). Все решения по направлениям деятельности принима­ются большинством голосов их участников, за исключением вопросов принятия Устава образовательного учреждения, внесения изменений и допол­нений в него, по которым необходимо две трети голосов участни­ков собрания (конференции).

Решение общего собрания (конференции), приня­тое в пределах его (ее) компетенции, может быть отменено только самим собранием (конференцией), повторно собранным по просьбе органов местной власти, управления образованием.

3. Совет образовательного учреждения. В период между общими собраниями (конференци­ями) высшим органом самоуправления образовательного учреждения является совет образовательного учреждения, избираемый общим собранием (конференци­ей) и созываемый по мере необходимости, но не реже одного раза в учебную четверть.

Решения совета образовательного учреждения считаются правомочными, если за них проголосовало более половины его членов, при условии при­сутствия простого большинства представителей от каждой группы (педагогов, учащихся и родителей). Решения совета образовательного учреждения, принятые в пределах его полномочий, обязательны для выполнения администрацией образовательного учреждения, педаго­гами, учащимися, родителями.

Совет образовательного учреждения:

• организует выполнение решений общешкольного собра­ния (конференции) и своих решений;

• направляет свою деятельность на реализацию общих по­требностей и интересов школьных работников, учащихся и их родителей;

• совместно с администрацией образовательного учреждения разрабатывает Устав и другие школьные "законы", выносит их на утверждение об­щешкольного собрания (конференции);

• разрабатывает, согласовывает с директором образовательного учреждения и ут­верждает положения, правила, инструкции и другие локальные документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения;

• организует деятельность комиссий и других своих струк­турных подразделений, координирует деятельность органов са­моуправления педагогов, учащихся, родителей по выявлению резервов совершенствования школьного процесса и принима­ет решения, направленные на их использование;

• устанавливает режим работы образовательного учреждения, порядок приема, перевода и выпуска учащихся из образовательного учреждения, утверждает план ком­плектования образовательного учреждения (по представлению директора образовательного учреждения);

• создает и использует в интересах образовательного учреждения фонд ее разви­тия, утверждает Положение об оплате дополнительного труда школьных работников, премирования педагогов, учащихся, родителей за их общественную работу в образовательном учреждении;

• заслушивает отчеты и информации представителей админи­страции, руководителей органов самоуправления об их работе, высказывает им свои рекомендации;

• в соответствии с действующим законодательством прини­мает меры по социальной защите школьных работников, уча­щихся, ограждению администрации от необоснованного вмеша­тельства в ее работу;

• принимает решения по вопросам использования (аренды) школьных зданий и оборудования, целесообразного расходования полученных от этого финансовых средств;

• готовит и проводит общешкольные собрания, конферен­ции и другие совместные мероприятия школьных работников, учащихся, родителей;

• принимает меры по укреплению материально-техничес­кой базы образовательного учреждения, привлечению сил и средств юридических и фи­зических лиц в помощь образовательному учреждению;

• может высказывать свои предложения по условиям атте­стации педагогических кадров, вносить предложения о при­своении учителям очередных квалификационных категорий, представлять их к наградам и поощрениям, выступать с иници­ативой расторжения трудовых контрактов со школьными ра­ботниками, не соответствующими занимаемой должности или скомпрометировавшими себя недостойным поведением.

4. Президиум (бюро) совета образовательного учреждения. Для повышения оперативности деятельности совета образовательного учреждения, организации текущей деятельности его членов, подготовки материалов к заседаниям совета образовательного учреждения может создаваться президиум (бюро) школьного совета. Его состав, как правило, образуют руководители совета и его структурных подразделений. Решения президиума (бюро) совета образовательного учреждения носят рекоменда­тельный характер.

Исходя из реальных потребностей и интересов участников образовательного процесса, совет образовательного учреждения может создавать комиссии, состоящие из педагогов, учащихся и родителей: правовую, координационную, финансово-хозяйственную, эк­спертную, охраны здоровья учащихся и школьных работников, согласительную и другие. Комиссии действуют на постоянной или временной основе, их члены заседают по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (действующие на постоянной основе). Их решения носят рекомендательный характер.

5. Общее классное собрание. На базе первичных коллективов учащихся могут действовать органы совместного самоуправления педагогов, учащихся и родителей. Высшим органом совместного самоуправления классного микросоциума является общее собрание работающих в данном классе учителей, всех учащихся класса и их родителей. Оно собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в учебную чет­верть. Решения на нем принимаются большинством голосов его участников. Собрание считается правомочным, если в его работе участвует простое большинство от каждой из групп (учителей, работающих с классом, учащихся и их родителей). Ре­шения, принятые на общем классном собрании в пределах его полномочий, обязательны для выполнения всеми работающими в классе учителями, обучающимися и их родителями.

Общее классное собрание:

• рассматривает наиболее важные общие вопросы жизнеде­ятельности классного микросоциума и принимает по ним свои решения;

• избирает председателя и членов классного совета, опреде­ляет срок их полномочий (если он не определен соответствующим документом), избирает контрольно-ревизионную комиссию;

• заслушивает отчеты и информации, оценивает результа­ты деятельности классного совета, контрольно-ревизионной комиссии, слушает информации органов самоуправления педа­гогов, учащихся и их родителей, функционирующих на базе первичного коллектива детей;

• избирает делегатов на общешкольную конференцию;

• обсуждает и высказывает отношение классного микросо­циума к проектам принимаемых в образовательном учреждении локальных актов и др.

6. Классный совет. В каждом классном микросоциуме из представителей педа­гогов, учащихся и их родителей действует классный совет, ос­новной функцией которого является обеспечение взаимодей­ствия, организация совместной деятельности учащихся, родителей и работающих в классе учителей, направленной на реализацию их общих потребностей и интересов в классе. Решения классного совета, принятые в пределах его компе­тенции, являются обязательными для выполнения всеми учас­тниками классной жизни.

Классный совет:

• организует выполнение решений общего классного собрания, общешкольного собрания (конференции), совета образовательного учреждения и сво­их решений,

• ведет работу по изучению потребностей и интересов уча­щихся класса, их учителей и родителей;

• осуществляет экспертизу принимаемых в образовательном учреждении локаль­ных документов;

• при необходимости создает комиссии из педагогов, уча­щихся и родителей (как правило, одноименных комиссиям школьного совета, и организует их деятельность);

• создает, по возможности, финансовый фонд для стиму­лирования общественной деятельности в классе учителей, уче­ников и родителей, открытия дополнительных творческих объединений учащихся, проведения углубленных занятий с ними, благоустройства классной комнаты, ее ремонта и офор­мления и пр.;

• координирует деятельность субъектов классной жизни;

• проявляет заботу о благоприятном положении учащихся класса, их учителей и родителей в классе и образовательном учреждении, при необхо­димости защищает их честь и достоинство, права и свободы;

• обеспечивает взаимодействие с малым педсоветом, учени­ческим советом класса и классным родительским комитетом.