СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с договором об организации практики студентов от 28.10.2009 года № 205 «д я» была распределена для прохождения производственной практики в отдел таможенных процедур и таможенного контороля Сибирского таможенного управления, где проходила ее с 17 апреля по 22 мая 2013 года.

В регионе деятельности Сибирского таможенного управления функционируют 12 таможен, в том числе Сибирская оперативная таможня, а также 68 таможенных постов (включая Сибирский тыловой таможенный пост), установлено 68 пунктов пропуска (12 воздушных, 10 железнодорожных, 44 автомобильных, 1 морской, 1 речной). Из них 25 действующих, 23 недействующих, в 20 пунктах пропуска на российско-казахстанской границе с 1 июля 2011 года деятельность таможенных органов не осуществляется.

- Алтайская таможня

- Бурятская таможня

- Иркутская таможня

- Кемеровская таможня

- Красноярская таможня

- Новосибирская таможня

- Омская таможня

- Сибирская оперативная таможня

- Томская таможня

- Тывинская таможня

- Хакасская таможня

- Читинская таможня

Общая протяженность таможенной границы в регионе деятельности СТУ составляет 11 932,9 км, включая: российско-казахстанской 2 697,9 км; российско-монгольской 3 484,9 км; российско-китайской 1 586,1 км; с нейтральными водами 4 164 км. Протяженность сухопутной границы со странами дальнего зарубежья составляет 59%, со странами СНГ – 28% от общей протяженности сухопутной границы РФ (наибольший показатель среди всех региональных таможенных управлений ФТС России).

Целью практики является приобретение профессиональных умений, закрепление, расширение и систематизация знаний, полученных при изучении теоретического материала, развитие профессионального мышления, навыков управленческой деятельности должностных лиц отдела таможенных платежей Сибирского таможенного управления.

Основные задачи производственной (таможенной) практики:

 изучение, обобщение, систематизация теоретических знаний, законодательной и нормативной базы, регулирующей организацию различных отраслей таможенного дела;

 приобретение опыта и навыков самостоятельной работы на должности государственного таможенного инспектора;

 овладение методами аналитической и научно-исследовательской работы по таможенной проблематике;

 сбор необходимых материалов для выполнения индивидуального задания;

 сбор и подготовка материалов для выполнения курсовых, подготовка докладов и сообщений.

Основная часть

История таможенного дела в Сибири уходит своими корнями в далекое прошлое. В 1600 году была учреждена первая в Сибири таможенная застава в самом западном сибирском городе того времени Верхотурье. Постепенно, по мере продвижения русских вглубь Сибири и ее освоения, в течение XVII века, таможни появляются и в других сибирских городах - Илимске, Иркутске. Таможни, подчинявшиеся в то время центральному органу управления в Сибири - Сибирскому приказу в Москве, фактически контролировали всю внешнюю и внутреннюю торговлю Сибири. Реформы Петра I несколько изменили организацию таможенного дела в России и в Сибири. С 1715 года она была централизована. 

Новый порядок сибирской внешней торговли установил Кяхтинский Русско-Китайский мирный договор 1727 года. В 1728 в Кяхте была открыта таможня, постепенно ставшая главной сибирской таможней. Поток товаров из-за рубежа в Сибирь постепенно расширялся и, чтобы усилить контроль за ввозимыми товарами, было решено принять дополнительные меры. 21 сентября 1824 года по Указу царя Александра I создается Сибирский таможенный округ, который просуществовал до 1868 года. 

В советский период, особенно в 20-е годы, организационная структура таможенных учреждений в регионе претерпевала неоднократные изменения. Так, с сентября 1920 года по май 1922 года действовало управление таможенного контроля и пограничной охраны. В середине 20-х годов кратковременно существовало Сибирское районное таможенное инспекторское управление. 

В период 1950 -1960 годов начинают активное действие Читинская, Забайкальская и Иркутская таможни. В новых условиях либерализации внешней торговли с конца 80-х годов XX века принципиально изменяются место и роль таможенных органов в системе государственного управления Российской Федерации. 25 октября 1991 года была образована таможенная служба России. В Указе Президента Российской Федерации говорилось: "В целях обеспечения экономической основы суверенитета и государственной безопасности Российской Федерации образовать Государственный таможенный комитет РСФСР". В декабре 1991 года Правительство страны утвердило Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, был образован его центральный аппарат. 

В Западной Сибири в 1990 году приказом Главного управления ГТК СССР была образована Новосибирская таможня, а затем поочередно в 1991-1992 годах появились Кузбасская, Горно-Алтайская, Омская и Томская таможни, в 1994 году - Новокузнецкая и Толмачевская.

Приказом ГТК России от 31.12.1992 г.№671 было создано Западно-Сибирское таможенное управление с центром в г. Новосибирске. 8 июня 1993 года создано Восточно-Сибирское таможенное управление. В состав управления входили Братская, Бурятская, Забайкальская, Иркутская, Красноярская, Наушкинская, Тувинская, Хакасская, Читинская таможни.

Приказом ГТК России от 22.06.2000 г. № 534 Западно-Сибирское таможенное управление преобразовано в Сибирское таможенное управление. 31 декабря 2012 года Сибирскому таможенному управлению исполнилось 20 лет.