Тема 21. Исключительные стадии уголовного процесса. План:

1. Сущность, значение и задачи стадии производства в надзорной инстанции.

2. Возбуждение надзорного производства.

3. Порядок рассмотрения дел в суде надзорной инстанции.

4. Решения, принимаемые надзорной инстанцией.

5. Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений судов.

6. Порядок разрешения судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу.

Наличие кассационной инстанции не исключает необходимости в надзорном производстве так как:

А) не все дела проходят через суд кассационной инстанции;

Б) не все ошибки там исправляются;

В) сама кассационная инстанция может допустить ошибку.

Предметом этой стадии являются судебные акты уже вступившие в законную силу. Особенности данной стадии:

- проверка судебного акта возможна только при наличии протеста. Право принесения которого предоставлено узкому кругу должностных лиц, прокурорского надзора и председательствующим вышестоящих судов.

Производство в надзорной инстанции – это самостоятельная стадия уголовного процесса состоящая в том, что соответствующие должностные лица органов прокуратуры и председатели вышестоящих судов опротестовывают при наличии к тому оснований вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда в надзорную инстанцию, которая проверяет в связи с этим законность и обоснованность указанных судебных актов и при выявлении ошибок принимает их устранению.

Значение надзорной инстанции:

• она является гарантией законности правосудия

• она является гарантией осуществления защиты прав и законных интересов граждан

• является средством руководства судебной практикой

Отличие надзорного производства от кассационного:

1) по предмету надзора в порядке надзорного производства проверяются лишь судебные акты вступившие в законную силу. Однако круг их значительно шире чем в кассационной инстанции. В этой стадии проверяются :

а) приговоры и определения суда 1-ой инстанции.

б) постановления о назначении судебного заседания

в) кассационные определения

г) определения вынесенные в стадии исполнения приговора

д) постановления, определения нижестоящей надзорной инстанции.

2) по кругу лиц управомочных требовать пересмотра.

В надзорной инстанции этот круг существенно ограничен. Те участники которые в праве подавать жалобы (осужденный, защитник, потерпевший, гр. Истец, гр. Ответчик, их представители ) не могу требовать пересмотра вступивших с силу актов нужен только протест лиц указанных в ст. 371 УПК

3) по срокам

кассационный протест или жалоба подаются в 7-ый срок, для принятия протеста в порядке надзора сроков не установлено (исключение ст. 373 УПК)

Надзорное производство как самостоятельная стадия имеет свою систему:

1) рассмотрение жалоб, заявлений и ходатайств и предоставление и опротестование судебных актов. Эта часть подразделяется :

а) рассмотрение управомоченными лицами жалоб, заявлений и ходатайств и представлений об опротестовании приговора или иного судебного акта.

б) принятие решения об истребовании дела и изучении его по ходатайству уполномоченного по правам человека РФ. Должностные лица указанные в ст. 371 УПК истребуют в пределах своей компетенции уголовные дела для разрешения вопроса о принесении протеста, кроме того ст. 375(прим) устанавливает, что уполномоченный по правам человека в РФ в праве знакомится с уголовными делами приговор по которым вступил в законную силу либо с делом производство по которому прекращено, а также с мотивами об отказе в возбуждении уголовного дела.

в) принятие решения об опротестовании судебного акта или об отказе в этом

2) рассмотрение и разрешение дела судом в надзорной инстанции по протесту состоит из:

а) подготовительной части

б) доклада судьи

в) объяснений явившихся на заседание лиц

г) заключение или поддержание им своего протеста или протеста вышестоящего прокурора

д) принятие и оглашение решения

Поводом к возбуждению надзорного производства является протест уполномоченных должностных лиц, а основанием для начала производство в суде надзорной инстанции является достоверно установленная соответствующим должностным лицом судебная ошибка.

Прокурор района или города может истребовать дело из районного, городского суда, но сам приносить протест не может в необходимых случаях он вносит вышестоящему прокурору представление о протесте в порядке надзора.

Порядок опротестования складывается из действий составляющих 1 часть данной стадии

Надзорные инстанции – это те структурные подразделения, звенья в судебной системе которые вправе рассматривать протесты в порядке надзора.

Каждая надзорная инстанция имеет свою компетенцию и по общему правилу недопустимо рассмотрение дела в вышестоящей надзорной инстанции ранее рассмотрения дела нижестоящей, так как трудно соблюдать компетенцию надзорных инстанций, обеспечить быстроту рассмотрения дела, прав участников. Однако нарушение данного порядка не влечет отмену приговора производство по вновь открывшимся обстоятельствам – это исключительная стадия уголовного процесса, в ходе которой соответствующий вышестоящий суд на основании заключения прокурора пересматривает вступивший в законную силу приговор, определение или постановление суда в связи с обнаружением новых обстоятельств, неизвестных суду при первичном разрешении дела.

Закон различает три группы обстоятельств, которые являются основаниями для возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам:

а) заведомая подложность или недействительность доказательств,

повлекшая за собой постановление необоснованного или незаконного судебного решения (п. 1 ч. 2 ст. 384 УПК);

б) преступные злоупотребления, допущенные при рассмотрении уголовного дела судьями (п. 2 ч. 2 ст. 384 УПК) и лицами, производившими расследование (п. 3 ч. 2 ст. 384 УПК);

в) иные обстоятельства, которые сами по себе или вместе с ранее

установленными обстоятельствами указывают на необоснованность или незаконность ранее вынесенного судом решения (п. 4 ч. 2 ст. 384 УПК).

Первые две группы обстоятельств могут служить основанием для возобновления дела только в том случае, если они установлены вступившим в законную силу приговором.

Что касается «иных обстоятельств», то их установление закон не связывает с вынесением судом приговора и вступлением его в законную силу. Они устанавливаются расследованием в порядке ст. 387 УПК и отражаются в заключении прокурора. К числу вновь открывшихся обстоятельств, в частности, могут быть отнесены следующие:

-факты, свидетельствующие о нахождении в живых лица, по приговору суда считающегося убитым;

- оговор обвиняемого другими лицами;

- самооговор;

- алиби обвиняемого;

- смерть потерпевшего от телесных повреждений, причиненных обвиняемым, уже после вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора с обвинением в причинении тяжкого вреда здоровью.

Пересмотр оправдательного приговора, а также определения или постановления суда о прекращении уголовного дела, а равно пересмотр

обвинительного приговора по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к лицу закона о более тяжком преступлении допустим лишь в течение сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности и не позднее одного года с момента установления вновь открывшихся обстоятельств.

Если новые обстоятельства установлены вступившим в законную силу

приговором суда, то таким днем считается день вступления приговора в

законную силу. В тех случаях, когда для возобновления дела используются новые обстоятельства, предусмотренные п. 4 ст. 384 УПК («иные обстоятельства»), а также когда по обстоятельствам, предусмотренным п.п. 1–3, невозможно постановление приговора, и для их установления требуется производство специального расследования, днем открытия этих обстоятельств считается день проведенного расследования.

Пересмотр обвинительного приговора по вновь открывшимся обстоятельствам в пользу осужденного сроками не ограничен. Смерть осужденного не препятствует возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам в целях его реабилитации. Производство по вновь открывшимся обстоятельствам возбуждается прокурором при наличии законного повода и достаточного основания.