
- •Передмова
- •Соціальний діалог як принцип правового забезпечення охорони праці в Україні
- •Охорона праці як невід'ємна складова соціальної відповідальності
- •Нормативна основа Євросоюзу з питань охорони праці
- •Охорона праці в документах моп. Конвенції та Рекомендації моїі
- •Міжнародне співробітництво в галузі охорони праці
- •Міжнародні стандарти з систем управління охороною праці
- •Система управління охороною праці в Україні
- •Система управління охороною праці на локальному рівні
- •4.1. Виробничий травматизм. Поняття нещасних випадків на виробництві
- •Загальне розслідування та облік нещасних випадків
- •Спеціальний порядок розслідування та облік нещасних випадків
- •Розслідування та облік професійних захворювань
- •Розслідування аварій та їхній облік
- •Аналіз умов праці в галузі юриспруденції. Поняття умов праці
- •Пожежна безпека та її правове регулювання
- •Система заходів пожежної профілактики на галузевих об'єктах
- •Вимоги щодо забезпечення належної евакуації персоналу із зони надзвичайної ситуації
- •Навчання та інструктажі з питань пожежної безпеки осіб, що працюють у галузі юриспруденції
- •Державний пожежний нагляд на об'єктах, які використовуються у галузі юриспруденції
- •Органи державного нагляду за охороною праці та основні принципи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності
- •Держгірпромнагляд та його повноваження у сфері промислової безпеки та охорони праці
- •Порядок здійснення державного нагляду за охороною праці
- •Громадський контроль за станом охорони праці
Державний пожежний нагляд на об'єктах, які використовуються у галузі юриспруденції
Організація та здійснення державного нагляду (контролю) у сфері пожежної безпеки щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки покладені на центральний орган виконавчої влади, яким нині виступає Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС України).
Діяльність ДСНС України спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через міністра оборони України5. Свої повноваження ДСНС України реалізує безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення, а також через підрозділи, які здійснюють пожежно-технічне обслуговування підприємств, установ, організацій, інших об’єктів на підставі договорів. У роботодавців приватної форми власності органи державного нагляду у сфері цивільного захисту контролюють виконання заходів щодо захисту працівників
поставлених завдань; здійснення інших повноважень, передбачених законодавчими актами.
ДСНС України здійснює державний нагляд (контроль) шляхом проведення планових та позапланових перевірок відповідно до закону. У межах своїх повноважень посадові особи ДСНС України видають відповідно приписи, розпорядження чи постанови з питань пожежної безпеки у разі недотримання роботодавцями, працівниками вимог пожежної безпеки, визначених нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами.
Приписи, постанови, розпорядження ДСНС України щодо усунення порушень установлених законодавством вимог із питань пожежної безпеки можуть бути оскаржені до суду в установлений законом строк.
За шкоду, заподіяну юридичним та фізичним особам внаслідок правомірного застосування санкцій, ДСНС України та її посадові особи відповідальності не несуть.
Питання для самоконтролю:
Чи Існує легальне визначення пожежної безпеки?
Якою є мета пожежної безпеки? А пожежної профілактики?
Які групи нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки виділені на законодавчому рівні?
Хто здійснює організацію розроблення та впровадження у.галу- зі юриспруденції заходів пожежної профілактики?
Назвіть основні обов’язки керівника щодо забезпечення пожежної безпеки на відповідному галузевому об’єкті (наприклад, у суді, прокуратурі).
Наведіть приклади засобів евакуації, якими повинні бути забезпечені приміщення судів.
Спробуйте виокремити елементи протипожежного режиму.
Чи є обов’язковим навчання з питань пожежної безпеки?
Назвіть види інструктажів із питань пожежної безпеки.
У якій формі може здійснюватися державний пожежний нагляд (контроль) на об’єктах, які використовуються у галузі юриспруденції?
Державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно- правових актів про охорону праці покладається на центральні органи.- виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері охорони праці, ядерної та радіаційної безпеки, нагляду та контролю за додержанням законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та у сфері санітарного й епідемічного благополуччя населення.
Діяльність органів державного нагляду за охороною праці регулюється Законом України «Про охорону праці», законами України «Про використання ядерної енергії і радіаційну безпеку», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Кодексом цивільного захисту України, іншими нормативно-правовими актами та положеннями про ці органи, які затверджуються Президентом України.
Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» у ст. 39 визначає поняття та основні завдання державного санітарно-епідеміологічного нагляду. Таким є діяльність органів державної санітарно-епідеміологічної служби щодо контролю за дотриманням юридичними і фізичними особами санітарного законодавства з метою попередження, виявлення, зменшення або усунення шкідливого впливу небезпечних факторів на здоров’я людей та щодо застосування заходів правового характеру до порушників.
Основними завданнями відповідної діяльності вважаються:
нагляд за організацією і проведенням органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та громадянами санітарних і протиепідемічних заходів;
нагляд за реалізацією державної політики з питань профілактики захворювань населення, участь у розробці та контроль за виконанням програм, що стосуються запобігання шкідливому впливу факторів навколишнього середовища на здоров’я населення;
нагляд за дотриманням санітарного законодавства;
проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи, гігієнічної регламентації небезпечних факторів і надання дозволів на їхнє використання. *
Державний санітарно-епідеміологічний нагляд здійснюється вибірковими перевірками дотримання санітарного законодавства за планами органів державної санітарно-епідеміологічної служби, а також
Розділ 8 Державний нагляд і громадський контроль за станом охорони праці
Органи державного нагляду за охороною праці та^основні принципи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності
Держгірпромнаглядта його повноваження у сфері промислової безпеки та охорони праці
Порядок здійснення державного нагляду за охороною праці
Громадський контроль за станом охорони праці