- •Оглавление
- •Предисловие
- •Предмет, система, задачи, принципы и основные направления прокурорского надзора. Прохождение службы, кадровое обеспечение, организация работы и управления в органах прокуратуры
- •1.1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации»
- •1.2. Основные понятия прокурорского надзора
- •1.4. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •1.5. Правовое регулирование прокурорского надзора в рф
- •1.6. Правовой статус работников прокуратуры
- •1.7. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей, условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры
- •1.8. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры
- •1.9. Классные чины прокурорских работников
- •1.10. Поощрения прокурорских работников
- •1.11. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников и их правовая защита
- •1.12. Полномочия прокуроров. Управление кадрами в органах прокуратуры
- •К основным видам кадровой работы в органах прокуратуры относятся:
- •1.13. Система, структура и организация органов прокуратуры
- •1.14. Понятие организации управления в органах прокуратуры
- •Следует отметить, что эффективной организации управления способствует информационно-аналитическая работа и планирование в органах прокуратуры.
- •1.15. Взаимодействие прокуроров с органами представительной (законодательной) и исполнительной власти, местного самоуправления и органами контроля
- •1.16. Сущность, цели и участники координационной деятельности
- •Тренировочные задания
- •Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор)
- •2.1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов
- •2.2. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов
- •2.3. Организация работы по надзору за исполнением законов
- •2.4. Проведение прокурором проверок исполнения законов
- •2.5. Правовые средства реагирования прокурора на выявляемые правонарушения
- •Тренировочные задания
- •Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •3.1. Предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •3.2. Работа прокурора с обращениями граждан
- •3.3. Надзор за исполнением законов судебными приставами
- •3.4. Надзор за соблюдением законов об ответственности за административные правонарушения
- •Тренировочные задания
- •Кто должен безотлагательно реагировать на все ограничения прав и свобод человека и гражданина, не основанных на законе?
- •Какие меры должен принять прокурор при наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления?
- •В каких нормативных актах определяются задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина?
- •В каких нормативных актах изложены конкретные права и свободы граждан?
- •В каком нормативном акте говорится о предмете надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина?
- •Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •4.1. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •4.2. Полномочия прокурора Эти полномочия устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством рф и другими федеральными законами (ст. 30 Закона о прокуратуре).
- •4.3. Организация работы
- •4.4. Особенности надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд
- •4.5. Особенности надзора за исполнением законов органами дознания
- •4.6. Особенности надзора за исполнением законов органами предварительного следствия
- •Тренировочные задания
- •5.2. Полномочия прокурора
- •5.3. Организация работы
- •5.4. Особенности надзора за законностью исполнения наказания в виде лишения свободы
- •5.5. Особенности надзора за законностью исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •5.6. Особенности надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу
- •Тренировочные задания
- •Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •6.1. Задачи и основные направления деятельности прокурора в суде
- •6.2. Особенности участия прокурора в рассмотрении судом уголовных дел
- •6.3. Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских дел
- •6.4. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами
- •Тренировочные задания
- •Глоссарий
- •Список рекомендуемой литературы
- •Вопросы для повторения
- •Вопросы к экзамену
- •Основные понятия прокурорского надзора.
- •Цели и задачи прокурорского надзора
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.
- •Решения тренировочных заданий
- •Раздел 1
- •Раздел 2
- •Раздел 3
- •Раздел 4
- •Раздел 5
- •Раздел 6
Решения тренировочных заданий
Раздел 1
1. А. Нет. Согласно п. 5 ст. 401 Закона о прокуратуре, на должности прокуроров Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 5 лет.
В. Да (см. 5 ст. 401 Закона о прокуратуре)
2. А. Нет. Согласно п. 4 ст. 4 Закона о прокуратуре, прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности.
В. Не допускается (см. п. 4 ст. 4 Закона о прокуратуре).
С. Принцип политической независимости.
3. А. Да. Прокурор и следователь, в соответствии с п. 2 ст. 5 Закона о прокуратуре, не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
В. Нет (см. п. 1 ст. 5 Закона о прокуратуре).
Раздел 2
1. А. На основании п. 1 ст. 23 Закона о прокуратуре.
В. Согласно п. 2 ст. 23 Закона о прокуратуре протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее, чем в 10-дневный срок с момента его поступления.
С. Да (см. п. 2 ст. 23 Закона о прокуратуре).
2. А. Согласно ст. 251 Закона о прокуратуре, в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель объявляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.
3. А. Да. В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц выделения специалистов для выяснения возникших вопросов.
Раздел 3
1. А. Прокурор должен руководствоваться Конституцией РФ. В ст. 31 Конституции РФ говорится: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». Нормативной основой реализации этого права граждан служит Указ Президента РФ от 25 мая 1992 г. «О порядке организации и проведения митингов и уличных шествий, демонстраций и пикетирования».
2. Прокурор района не вправе принять такое решение. В соответствии с п. 5. Ст. 10 Закона о прокуратуре запрещается пересылка жалобы в организации или должностному лицу, решения либо действия которого обжалуются.
3. В соответствии со ст. 41 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В указании Генерального прокурора РФ от 28 февраля 1996 г. №14/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о своевременной выплате заработной платы и соблюдением платежной дисциплины» определены цели, задачи, средства надзора в этой правовой сфере.
Раздел 4
1. А. Нет. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Конституции РФ и УПК РФ (ст. 108) арест, заключение под стражу, содержание под стражей допускаются только по судебному решению.
2. А. Да. В случае необходимости продления срока следствия следователь обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору не позднее пяти суток до истечения срока предварительного следствия (ч. 7 УПК РФ).
В. Прокурор района полномочен продлить срок предварительного следствия до шести месяцев (ч. 4 ст. 162 УПК РФ).
3. А. Прежде всего, прокурору необходимо обратиться к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». Прокурору следует иметь ввиду, что в случаях, не терпящих отлагательства, ч. 3 ст. 8 этого Закона допускает проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, без судебного решения, если оперативно-розыскной орган располагал данными, указывающими на возможность совершения тяжкого преступления или о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, экономической или экологической безопасности РФ. Если проведение указанных оперативно-розыскных мероприятий будет объяснено безотлагательностью, прокурору необходимо выяснить, был ли уведомлен суд (судья) в течение 24 часов о проведении оперативно-розыскного мероприятия (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).