Предисловие

Качественное обновление российского общества и государства осущест­вляется в форме политико-правовой модернизации как совокупности усло­вий, факторов и процессов, составивших альтернативу прошлому, в основ­ном советскому периоду развития. Одним из компонентов содержания ука­занной модернизации, условием ее эффективности и результатом развития выступает правовое воспитание личности. Данный компонент исключи­тельно важен для России в условиях построения демократического правового государства.

В системе социогуманитарного образования курс «Правоведение» спо­собствует пониманию со­держания неотъемлемых и неотчуждаемых прав и свобод человека, выражающихся в том, что государство связано ими и не должно по своему усмотрению отменять или ограничивать их. Будучи непо­средственно действующими, права и свободы человека и гражданина опре­делят смысл, содержание и применение права, деятельность органов государ­ственной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются право­судием. Такое правопонимание отвечает идеям демократического правового государства, ибо вос­питание правосознания законопослушного гражданина основано на раскрытии не столько при­нудительного потенциала права, сколько на его характеристике, как одного из важнейших эта­лонов цивилизо­ванных отношений между людьми.

В предлагаемом курсе лекций в доступной форме изложены основ­ные разделы курса «Правоведение» в соответствии с требованиями Государ­ственного образовательного стандарта высшего профессионального образо­вания для студентов неюридических ВУЗов. В нем автор, базируясь на ана­лизе действующего российского законодатель­ства, претерпевшего в по­след­ние годы существенные изменения, раскрывает не только механизмы право­вого регулирования различных сфер общественных отношений, но и пред­метно показывает связь социальных, политических и правовых явлений.

Данный курс лекций является вспомогательным учебным материа­лом для самостоятельной подготовки студентов и призван помочь обучаю­щимся не только овладеть комплексом определенных знаний, но и сформи­ровать у них высокий уровень правосознания, гражданской зрелости и обще­ствен­ной активности, глубокого уважения к закону, бережного отношения к социальным ценностям правового государства, а также способствовать при­нятию конкретных решений при осуществлении ими профессиональной дея­тельности.

При подготовке курса лекций автор руководствовался действующим законо­да­тельством Российской Федерации, принципами и нормами между­народ­ного права, а также материалами судебной практики.

Лекция 1. Теоретические основы государства

Учебные вопросы:

1. Соотношение государства и общества.

2. Возникновение, понятие и признаки государства.

3. Теории происхождения государства.

4. Функции государства.

5. Форма государства: понятие, структура.

1.1. Соотношение государства и общества

Общество - это объединение людей, имеющих общую территорию прожива­ния, общий или схожий язык, единую культуру и схожий образ жизни.

Общества по своему происхождению являются органическими образо­ва­ниями. Нель­зя в одночасье создать общество из отдельно взятых групп людей, оно складываются в результате очень сложных процес­сов самоорга­низации. Время, ко­торое требуется для того, чтобы сложилось общество, может быть разным (от де­сяти­летий до столетий), но какой-то срок требу­ется всегда. Сле­довательно, к числу важных признаков общества относится общая ис­тория составляющих его людей. Еще одним из таких признаков яв­ляется наличие определенных общественных процессов и возникающих на их основе отношений. Именно наличие обществен­ных процессов и отноше­ний позволяет отличать общественную организацию лю­дей от иных форм общественного бытия, например, как у стада.

Необходимыми предпосыл­ками возникновения общества являются прожива­ние определенной общности людей на одной территории и их под­чиненность еди­ным нормам жизни (законам, обычаям и т.д.) на протяже­нии жизни нескольких поколений.

Общество может по каким-то причинам распасться. После его распада между людьми, когда-то его составляв­шими, может сохраняться некоторое единство культуры, тра­диций, языка и т.д. Признаки общности могут прояв­ляться доста­точно долго. Например, после распада древнерусского общества, образовавшиеся общества Великороссии, Мало­россии и Белороссии сохра­нили значительное сход­ство друг с другом (близость языка и отчасти куль­туры). Тем не менее, их необхо­димо рассматривать как разные общества.

Следует различать общество и государство. Как уже от­мечалось, госу­дарство - это организация политической власти, существующая в определен­ной стране. В самом об­общенном виде страна представляет собой террито­рию, на которой по­стоянно проживает определенное общество и на которую государство распростра­няет свою власть.

Образование общества предшествовало государственной организации его жизни. Это объективно подтверждается ис­торическими и социологиче­скими ис­следованиями, данными археологии и антропологии.

В результате усложнения общественных процессов и отношении (обще­ст­венное разделение труда привело к возникновению прибавочного про­дукта обще­ственного производства и как следствие, к обострению противо­речий по поводу присвоения этого продукта) общество, раскалываясь на экономически нерав­ные классы, объективно порождает такую организацию влас­ти, которая должна одно­временно защищать интересы иму­щих и сдер­живать противоборство, возни­кающее между ними и экономически зави­симой частью населения страны. Та­кой организацией, выделившейся из об­щества и стоящей над ним, стало государство.