Таможенный контроль в автомобильных пунктах пропуска.
Таможенный контроль осуществляется в автомобильных пунктах пропуска, в пути следования и в местах доставки товаров.
Технологически таможенный контроль в автомобильных пунктах пропуска проводится:
на въезд после проведения пограничного контроля, либо совместно, в зависимости от технологической схемы пропуска в пункте пропуска;
на выезд перед проведением пограничного контроля, либо совместно, в зависимости от технологической схемы пропуска в пункте пропуска.
Таможенное оформление и контроль в автомобильных пунктах пропуска грузового автотранспорта осуществляется в следующей последовательности:
— подача перевозчиком уведомления о ввозе (вывозе) в форме вручения документов на транспортное средство и перевозимый груз должностному лицу таможенного органа при въезде на территорию зоны таможенного контроля;
— проверка должностными лицами таможенного органа поданных документов и принятие решения о форме и месте таможенного контроля перевозимого груза;
— принятие решения о форме таможенного контроля транспортного средства;
— таможенный контроль товаров, перемещаемых водителем и другими следующими на автотранспортном средстве физическими лицами;
— таможенное оформление и таможенный контроль транспортного средства и перевозимых товаров;
— вручение перевозчику документов на транспортное средство и перевозимые товары;
— выпуск транспортного средства за границу или внутрь страны.
Последовательность таможенного оформления и контроля пассажирского автотранспорта следующая:
— подача перевозчиком уведомления о въезде (выезде) в форме устного заявления и предъявления документов на транспортное средство и личных документов водителя и пассажиров должностному лицу погранвойск или таможенного органа (в зависимости от принятой технологической схемы) при въезде на территорию зоны таможенного и пограничного контроля;
— таможенное оформление и таможенный контроль ручной клади и багажа водителя и пассажиров;
— таможенное оформление и контроль транспортного средства;
— выпуск транспортного средства, ручной клади и багажа водителя и пассажиров на выезд или въезд соответственно.
Перевозчик представляет таможенному органу следующие документы:
1) документы на транспортное средство;
2) международная товаротранспортная накладная;
3) имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары.
Таможенный контроль в морских и речных пунктах пропуска.
Таможенное оформление судов осуществляется на стоянках у причалов порта, на внутреннем и внешнем рейдах.
В целях ускорения обработки судов пограничное, таможенное и некоторые другие виды контроля совмещаются. Для осуществления контроля формируются смешанные пограничные комиссии из представителей заинтересованных ведомств.
Агент информирует контрольные органы о подходе российского или иностранного судна к порту не позднее, чем за 72 ч, а таможенный орган за 48 ч в письменном виде, вторично не позднее, чем за 24 ч и за 2 ч уточненное время прибытия судна в порт с указанием необходимых данных, изложенных в действующих нормативных документах (см. Типовые схемы).
Приход судна в порт оформляется в течение 3 ч с момента его прибытия с соблюдением всех установленных формальностей.
Информация о предстоящем выходе судов из порта за границу доводится до контрольных органов не позднее, чем за 3 ч до намеченного срока отхода.
Отход судна оформляется, как правило, за 2-3 ч до выхода из порта.
Таможенные органы осуществляют таможенный контроль судов загранплавания и перевозимых на них товаров путем:
— проверки судовых документов;
— проверки документов, относящихся к перевозимым на судне товарам;
— досмотра жилых и нежилых помещений судна, товаров (грузов, багажа и ручной клади пассажиров);
— досмотра личных вещей, принадлежащих членам экипажей судна;
— досмотра судового имущества и припасов в целях предотвращения ввоза и вывоза запрещенных предметов, а также скрытого провоза товаров, валюты и валютных ценностей.
Перечень документов, которые администрация судов загранплавания обязана представлять должностным лицам пограничной комиссии при пересечении государственной границы, определен Международной морской конвенцией ИМО (вступила в силу 17 марта 1958 г.). Документы представляются при пересечении границы таможенным, иммиграционным, санитарным и другим службам, в части их касающейся, судами загранплавания в портах государств — участников данной Конвенции. Документы составляются на английском языке, языке флага судна и могут быть составлены на русском языке. Форма документов унифицирована и утверждена ИМО (международная морская организация, на 5-й сессии).
Для таможенного контроля и оформления судов, судокоманд, пассажиров и товаров, перевозимых на судах загранплавания, необходимы следующие документы:
1.Общая (генеральная) декларация — основной документ, содержащий сведения о судне. В ней указывают:
название судна;
национальную принадлежность судна;
данные о регистрации;
данные о тоннаже;
фамилию капитана судна;
фамилию и адрес судового агента в порту;
краткое описание товаров;
количество пассажиров;
краткие сведения о рейсе;
дату и час прихода (отхода);
порт прибытия (убытия);
место стоянки судна во время пребывания в порту.
Общая декларация, как и все основные документы, скрепляется судовой печатью и подписывается капитаном судна или лицом его заменяющим.
2.Грузовая декларация — основной документ, содержащий сведения о товарах, не включенных в декларацию о судовых припасах и в индивидуальные декларации членов экипажа. Содержание грузовой декларации включает:
название и национальную принадлежность судна;
фамилию капитана;
название порта отправления; порт составления декларации;
маркировку, количество мест и упаковку,
описание товаров;
номера коносаментов на товары, подлежащие выгрузке в порту;
порты выгрузки товаров, остающихся на борту судна;
наименование портов, в которых были погружены товары (по каждому коносаменту).
3.Декларация о судовых припасах. Этот документ содержит сведения о: продовольственных товарах, имеющихся на судне и предназначенных для его обеспечения; товарах, предназначенных для продажи пассажирам и членам экипажа; топливе; смазочных маслах; воде; предметах материально-технического снабжения для нужд судна.
Отдельной графой выделяются: количество и наименование табачных и алкогольных изделий на борту судна; количество и наименование табачных и алкогольных изделий, необходимых для обеспечения потребностей членов экипажа во время стоянки в порту.
4.Судовая роль — список экипажа. Судовая роль содержит сведения о каждом члене экипажа судна — название и национальная принадлежность судна; фамилия, имя, национальность; звание и должность, дата и место рождения; вид и номер документа, удостоверяющего личность; порт и дата прибытия; порт отправления.
Документ подписывается капитаном, судовым агентом или лицом, уполномоченным капитаном.
5.Список пассажиров — это основной документ, содержащий сведения о пассажирах, находящихся на борту судна (сведения о названии и национальной принадлежности судна; фамилии, имени, национальности, месте рождения, дате рождения пассажира, порте посадки, порте высадки каждого; порте и дате прихода судна).
Дополнительно таможенные органы требуют:
декларации о личных вещах экипажа судна;
документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией;
коносаменты или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора морской (речной) перевозки.
Таможенное оформление и контроль судов загранплавания по "прибытию" и "убытию" производится во всех открытых для захода указанных судов портах, где есть таможенные учреждения и подразделения пограничного контроля.
Таким образом, формы и порядок таможенного контроля регулируются законодательством Российской Федерации. При этом таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации.