Лекция №1: Методологические основы планирования.

1 Вопрос. Необходимость планирования. Основные понятия.

Условия планирования изменились, так как страна перешла к рыночным условиям от командно-административной системы хозяйствования. При командно-административных условиях предприятие не имело власти, многие вопросы которые предприятие решает сейчас, при командно-административных условиях не решались, т.е. объёмы производства, поставщики определялись государством, т.е. предприятие работало по государственному заказу. Сейчас предприятие решает с каким товаром и количеством выходить на рынок. Важно знать такой показатель как спрос на выпускаемую продукцию. Очень важен сейчас сбыт для предприятия, так как загрузка складов существенно влияет на деятельность предприятия. Каждое предприятие самостоятельно решает все эти вопросы.

Подходы необходимые к определению понятия планирования:

1. Управленческий – характеризует планирование как процесс принятия решения о целях, средствах и действиях.

2. Рыночный – характеризующий планирование как деятельность, которая позволяет определить лучшие показатели сбыта.

3. Функциональный – определяет функции, выполняемые в планировании: предвидение, предопределение, обоснование, конкретизация, описание, построение модели будущего состояния экономики объекта.

4. Управленческо-адаптационный – использование постоянно обновлённой информации об объекте планирования и его окружения.

5. Общеэкономический – учитывает влияние на экономические процессы всей совокупности экономических законов и отражение его в планировании.

Весь процесс планирования должен быть на основе науки и законов.

Процесс планирования должен быть непрерывным, постоянно должен быть выбор из множества альтернативных вариантов, обязательно исходным моментом планирования должно выступать условие, что деятельность предприятия должна быть прибыльной.

Планирование это систематическая подготовка принятия решений о целях, средствах и действиях поcредством целенаправленной сравнительной оценки различных альтернативных путей развития в ожидаемых условиях на основе глубокого познания и использования объективных экономических законов.

2 Вопрос. Классификация планирования.

Планирование осуществляется на всех уровнях:

• Макроэкономический – на уровне государства.

• Мезо экономический – на уровне отрасли, региона.

• Микро уровень – на уровне фирмы.

На микро уровне выделяют следующие виды планирования:

• Директивное планирование;

• Индирективное планирование;

• Регулятивное планирование;

• Индикативное планирование.

Критерии классификации внутрифирменного планирования:

1. Временная ориентация.

• Реактивное;

• Инактивное;

• Интерактивное;

• Преактивное.

Реактивное – это ориентация на прошлое. Особенности этого планирования – планирование осуществляется снизу вверх, в нижних подразделениях определяются потребности, оформляются в планы, которые передаются на следующий уровень управления где корректируются, редактируются и подписываются руководством.

ДОСТОИНСТВА:

1. учитывается история развития предприятия, т.е. обращение к прошлому опыту;

2. ощущение преемственности позволяющее избегать непродуктивные решения, которые могут дестабилизировать положение предприятия;

3. сохранение традиций;

4. у работников чувство стабильности и уверенности в завтрашнем дне.

НЕДОСТАТКИ:

1. Проблемы рассматриваются не системно, а все по отдельности и тем самым теряется эффект взаимодействия.

2. Планирование это функция только высшего руководства. Не учитывается настоящее положение предприятия, возможные будущие изменения. Идёт ориентация на прошлое.

3. На нижнем уровне из альтернативных вариантов выбираются наиболее затратные.

Инактивное – ориентация на настоящее. Планирование сводится до минимума, чтобы не изменить существующую ситуацию и ход события. Для предприятия характерна стабильность и выживание. Большой объём работы связан со сбором, обработкой, констатацией информации. Инструмент принятия решений – бюрократия. Цели не ставят. Выше всех приспособляемость. На предыдущую историю не обращается внимание. Внимание тем работникам, которые схватывают всё на лету.

ДОСТОИНСТВА:

Осторожность, позволяет осуществить преднамеренные, осмотрительные, постепенные усилия позволяющие избежать катастроф в деятельности.

НЕДОСТАТКИ:

Нежелание и неспособность работать в динамичной среде, ограничение творческой самостоятельности сотрудников. Этот вид планирования не зависит от рынка.

Преактивное – ориентация на будущее. Особенность заключается в том что планирование осуществляется сверху вниз, выбираются наиболее оптимальные варианты развития. Приветствуется НТП. Используется линейное программирование, исследование затрат и какой даёт эффект, используется бюджетирование, анализ рисков.

ДОСТОИНСТВА:

Учитываются факторы внешней среды. Используются творческий потенциал сотрудников, устанавливаются цели для низших уровней и программы достижения этих целей.

НЕДОСТАТКИ:

Слабое использование накопленного опыта, значительные средства используются на новые методы предвидения (планирования). Эффективным такое планирование может быть только в краткосрочном периоде.

Интерактивное – ориентация на далёкое будущее, ориентация на прошлое, настоящее и будущее. Особенности – вид планирования предполагает, что будущее можно контролировать, можно адаптироваться под любые изменения и цель только на развитие. Максимизация творческих способностей.

ДОСТОИНСТВА:

Здесь отражается всё только лучшее в предыдущих типах планирования.

НЕДОСТАТКИ:

Проблемность применения на практике в управлении и планировании.