
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1.Понятие права Европейских Сообществ.
- •1. Предпосылки возникновения и развития права Европейских Сообществ.
- •2. Предмет, система, источники права Европейских Сообществ.
- •3. Международно-правовой характер права Европейских Сообществ.
- •Тема 2.Система институционных органов ес.
- •2. Концептуальная основа создания системы органов еэс.
- •3. Функциональное назначение институциональных органов еэс.
- •Тема 3.Совет ес.
- •1. Роль и место Совета ес в системе органов ес.
- •2. Компетенция Совета ес.
- •3. Механизм принятия решений в Совете ес.
- •4. Виды правовых актов, принимаемых Советом ес, их юридическая сила.
- •Тема 4.Комиссия Европейских Сообществ.
- •1. Роль и место Комиссии ес в системе органов ес. Порядок ее формирования.
- •2. Правовой статус Комиссии ес и ее компетенция.
- •4. Процедура принятия решений Комиссией ес.
- •Тема 5.Европейский парламент
- •Тема 6.Суд Европейских Сообществ.
- •1. Статус Суда Европейских Сообществ и способ его формирования.
- •2. Структура Суда Европейских Сообществ.
- •3. Юрисдикция Суда Европейских Сообществ, юридическая сила решений Суда ес, ее отличия от Суда первой инстанции.
- •4. Процедура судопроизводства Суда ес
- •Тема 7.Система права Европейских Сообществ
- •1. Структура права Европейских Сообществ.
4. Процедура судопроизводства Суда ес
Для осуществление процедуры судопроизводства требуется кворум. Для кворума Суда полного состава (пленарное заседание) необходимо присутствие семи судей. Так как Суд принимает решения большинством и председатель не имеет права голосовать, в принятии решения по делу должно участвовать нечетное количество судей. Если один из судей не может принимать участие, например, из-за болезни, самый младший из судей не принимает участия в заседаниях128.
Рассмотрение дел может проходить не только в Суде полного состава, но и в палатах, которые состоят из трех — пяти судей. По инициативе Суда на рассмотрение в палату может быть направлена любая апелляция на решение Суда первой инстанции, любое обращение о рассмотрении дел в преюдициальном порядке, либо любое иное дело, за исключением дел, возбужденных одним из государств-членов или одним из институтов Сообщества, "насколько сложность или важность дела или отдельных обстоятельств не требуют рассмотрения их на пленарном заседании"129. Иски, предъявленные государствами-членами или институтами Сообщества, всегда рассматриваются Судом полного состава. Судом полного состава также может рассматривать любой другой иск, если имеется ходатайство одного из государств-членов или одного из институтов Сообщества, являющегося стороной, вступающей в процесс, либо обратившегося с просьбой о рассмотрении дела в преюдициальном порядке130. Палата на любой стадии рассмотрения может возвратить дело на рассмотрение Суду полного состава.
Решение Суда имеет форму единого акта и к нему не прилагаются совпадающие или несовпадающие особые мнения.
В соответствии с Договором131 в процессе участвует Генеральный адвокат обязан представить на открытом судебном заседании полностью беспристрастное, независимое и мотивированное заключение по делу, рассматриваемому Судом. К моменту рассмотрения Судом нового дела. Первый генеральный адвокат поручает одному из генеральных адвокатов подготовку заключения по делу. Последний вместе со своим юридическим секретарем ("legal secretary") изучает дело. После представления в Суде сторон, генеральный адвокат представляет свое заключение. Это заключение по своей сути является информативным и для Суда необязательно, однако судьи, вынося решение, очень внимательно к нему прислушиваются. Заключение генеральных адвокатов и судебные решения публикуются в юридических вестниках.
Принцип беспристрастности и независимости - важнейшие принципы деятельности генеральных адвокатов.
Одной из важнейших черт решения Суда ЕС то, что они являются окончательными и не подлежат обжалованию. Во многих случаях Суд ЕС является судом первой и последней инстанции132.
Решение Суда ЕС как правило сжато, официально по стилю изложения. Заключение Генерального адвоката напротив содержит анализ фактов, ссылки на соответствующие положения законодательства и полный анализ предшествующих решений Суда ЕС, краткий сравнительный обзор того, как рассматриваемый вопрос был бы интерпретирован правовыми системами государств-членов. Он также приводит анализ аргументов сторон спора и в заключении дает собственную оценку рассматриваемых Судом вопросов.
Заседания Суда первой инстанции могут проводиться в палатах, состоящих из трех или пяти судей. Например, дела, связанные с трудовыми спорами, передаются в палату в состав которой входят три судьи, другие дела — в палату из пяти судей133. Если дело, рассматриваемое палатой сложное или особо важное, либо имеет какие-то другие особые обстоятельства, то палата может передать его на рассмотрение Суда полного состава.