§ 23.2. Источники международно – правового регулирования труда.

Источники Международно – правового регулирования труда являются нормативные акты субъектов этого регулирования. Среди них ведущее место по количеству, сфере регулирования и значению занимают конвенции МОТ, принимаемые Генеральной конференцией большинством не менее 2/3 голосов присутствующих делегатов.

Как нормативно – правовой акт и как источник трудового права конвенции имеют специфику при их принятии: Во – первых, она вступает в силу при условии ее ратификации не менее чем двумя государствами – членами МОТ; во – вторых, для каждого государства - члена МОТ она приобретает юридическую силу с момент ратификации ее высшим органом государственной власти. Ратифицированные конвенции регистрируются в Международном Бюро Труда и там же находятся на хранении.

Устав МОТ предусматривает наряду с принятием конвенций также принятие рекомендаций, они также содержат нормы Международно – правого регулирования труда, но в отличие от конвенций не требуют ратификации и рассчитаны на исключительно добровольное их применение в законодательстве государств участников МОТ. Таким образом рекомендации следует рассматривать как факультативный источник не обладающий обязательной юридической силой.

К числу источников Международно – правового регулирования труда относятся многосторонние и двухсторонние договоры и соглашения стран участников СНГ.

§ 23.3. Международно – правое регулирование отдельных институтов трудового права.

Международное - правовое регулирование занятости и миграции трудящихся.

Международно – правовое регулирование труда ставит целью содействовать полной, продуктивной и свободно избранной занятости трудоспособного населения. Основные международные нормы, регулирующую занятость содержатся в двух конвенциях МОТ, ратификация которых подтверждена Россией: Конвенция №122 «Политика в области занятости», ратифицированная в 1964г. и Конвенция 111»Дискриминация в области труда и занятий», ратифицированная нашим государством в 1958г.

Важным гарантом обеспечения занятости и борьбы с безработицей Конвенции считают организацию бесплатной государственной службы занятости. При этом, содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости предлагается рассматривать как средство обеспечения на практике осуществления права на труд.

Значительное место в актах МОТ занимают нормы, регулирующих защиту права на занятость женщин, молодежи, пожилых работников, а также трудящихся - мигрантов.

Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха.

Международно - правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха осуществляется МОТ, исходя из идеи социального партнерства в этом вопросе между предпринимателями и трудящимися.Поэтому эти институты характеризуются значительной гибкостью где учитываются национальные условия, а также конкретные обстоятельства, касающиеся различных отраслей и категорий трудящихся.

Специальные конвенции - Конвенция №14 1921г., Конвенция №106,1957г., устанавливают рабочее время и время отдыха в торговле и учреждениях, оплачиваемые учебные отпуска и т.д.

Конвенции предусматривают возможности разбивки ежегодно оплачиваемого отпуска на части, одна из которых состоит, по крайней мере из двух непрерывных рабочих недель. В случае прекращения трудовых отношений лицу, проработавшему минимальный шестимесячный период, предоставляется отпуск пропорционально отработанному времени или вместо этого ему выплачивается денежная компенсация или предоставляется эквивалентное право на будущий отпуск.

Правовое регулирование оплаты труда.

Оплата труда в нормах Международно – правового регулирования отождествляется с категорией заработная плата. Под заработной платой понимается всякое вознаграждение или заработок, исчисляемые в деньгах, которые предприниматель уплачивает трудящемуся за труд или условия, которые либо уже выполнены, либо должны быть выполнены. Главный принцип Международно - правового регулирования оплаты труда – защита наемных работников от неоправданно низкой заработной платы и от чрезмерной эксплуатации их труда. В соответствии с Конвенцией №131 (1970)г.», Установление минимальной заработной платы», государства, ратифицировавшие эту конвенцию обязаны ввести систему установления минимальной заработной платы, охватывающую все группы работающих по найму. Конвенция МОТ № 95(1949)г». Охрана заработной платы» устанавливает принцип, согласно которому быстрая и полная выплата заработной платы охраняется от противозаконной практики в том числе от удержаний и вычетов.

Правовое регулирование охраны труда.

Номы конвенций МОТ требуют разработки согласованной национальной политики в области безопасности труда, гигиены труда и производственной среды, установления необходимой связи и сотрудничества на всех уровнях в этой области. В конвенции №155.(1981г.) »Безопасность и гигиена труда» предусмотрены общие правила по созданию служб охраны труда, предупреждению травматизма и несчастных случае на производстве.

Разрешение трудовых споров и конфликтов.

Разрешение трудовых споров коллективного и индивидуального характера, согласно доктрине МОТ, должно осуществляться в рамках регулирования вопросов труда посредством коллективных переговоров и консультаций. Конвенция №150 «Регулирование вопросов труда» (1978г.) предусматривает необходимость создания эффективной системы регулирования вопросов труда, функционирующей при участии предпринимателей, трудящихся и их представителей.

Универсальным методом деятельности системы регулирования вопросов труда являются коллективные переговоры. Согласно Конвенции №154 «Коллективные переговоры» (1981г.) метод коллективных переговоров распространяется на все отрасли экономической деятельности, однако национальное законодательство может сделать исключение для армии и полиции, а также для государственных служащих.