учреждение «Университет «Туран»
|
|
|
|
|
УТВЕРЖДЕНО на заседании кафедры ______________________________ наименование учреждения «Университет «Туран» Протокол № __ от «___»______ 2012 г. Заведующий (ая) кафедрой ___________________Ф.И.О.
|
ЛЕКЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС-КОНТЕНТ
(ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИЙ, ИЛЛЮСТРАТИВНЫЙ И РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ, СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ)
«Трудовое право»
Курс лекций (контент)
Специальность: юриспруденция
По дисциплине: Трудовое право РК
Автор: старший преподаватель кафедры «юриспруденции и мп» университета «Туран»,
Технология обучения: кредитная
Форма обучения: очное/заочное
Языковое отделение: русское
Система оценки знаний студентов: рейтинговая
2012
Общее описание курса
Трудовое право является одной из профилирующих дисциплин, изучаемых в юридических вузах Республики Казахстан. Его базой служит Конституция Республики Казахстан, принятая 30 августа 1995 г., Закон республики Казахстан «О труде», Гражданский Кодекс, Уголовный кодекс Республики Казахстан, а также иные нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения.
Глубокое знание трудового права необходимо для успешной профессиональной деятельности.
Содержание рабочей программы излагается с учетом системы законодательных актов Республики Казахстан, регулирующих трудовые отношения
Настоящая программа включает 18 тем курса трудового права. Она является основой для составления тематики курсовых работ, экзаменационных билетов и других документов, необходимых в учебном процессе.
При изучении курса студент должен знать основное содержание трудовых отношений, знать особенности правового регулирования, уметь использовать основную нормативную базу. По окончании курса уметь составить проекты индивидуального трудового договора, коллективного договора.
Цель программы - глубокое и всестороннее изучение студентами курса трудового права, законодательства и практики его применения в общественных отношениях
- изучение института трудового права как совокупности правовых норм, регулирующих трудовые отношения в Республике Казахстан;
- ознакомление с основными нормативными актами, регулирующими трудовые отношения;
- определение места трудового права в системе отраслей права.
В соответствии с этим она ориентирует на достижение следующих основных задач: твердое усвоение студентами важнейших институтов трудового права, сущности законодательства в современных условиях.
Тема: №1. Предмет и метод трудового права.
Цель:
Структура лекции:
Предметом трудового права являются общественные отношения возникающие при приёме труда наёмных работников в процессе производственной деятельности, которые возникают между организациями независимо от форм собственности и работниками по поводу применения труда последними.
Признаки трудовых отношений:
Включение работника в трудовой коллектив.
Выполнение работником трудовых функций.
Работа выполняется в условиях основного трудового режима (начало, обед, конец трудового дня), работник подчинён внутреннему трудовому распорядку, определяющему условия совместной деятельности людей
Отношения регулируемые трудовым правом.
Трудовые правоотношения возникающие между работодателем и работником на основе ИТД и коллективного договора в силу которого устанавливается взаимные права и обязанности сторон.
Отношения по трудоустройству, возникающие в связи в обращением граждан в установленные государственные органы по труду с целью получения работы.
Организационно-управленческие отношения возникающие между администрацией и коллективом по поводу организации производства и управления коллективом в процессе трудовой деятельности.
Отношения по профессиональному обучению работников возникающие по поводу подготовки квалифицированных работников на производстве.
Социально-экономические отношения возникающие по поводу установления условий труда, его оплаты и социальных гарантий работников.
Отношения по надзору за охраной труда и соблюдению трудового законодательства, возникающие по поводу осуществления общего и специализированного государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства по охране труда, техники безопасности и санитарии
Отношения по рассмотрению трудовых споров между работником и работодателем.
Методы правового регулирования в трудовом праве.
Процесс нормотворчества.
Порядок разрешения трудовых споров.
Минимум прав и гарантий труда работников.
Основания возникновения трудовых отношений.
Правовое положение субъектов в трудовом праве.
Способы защиты трудовых прав и обеспечение выполнения трудовых обязанностей.
В сфере трудовых отношений, субъекты трудового права наделены полномочиями по изданию локальных правовых актов, для обеспечения организации труда и поддержания трудовой дисциплины. (приказы, инструкции, положения юр.лица).
2. Защита трудовых прав осуществляется в органах по рассмотрению трудовых споров (согласительная комиссия и суд).
3. Для расширения сферы договорного регулирования, условий труда в ТД и коллективных договорах, государство устанавливает в централизованном порядке:
а) процедуру ведения коллективных переговоров
б) заключение договоров и соглашений
в) минимальный размер заработной платы и пенсий.
г) правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха.
4. Основанием возникновения трудовых отношений является ТД. Для трудового
права характерен договорной характер установления трудовых отношений.
5. Правовое положение субъектов трудового права характеризуется сочетанием равенства сторон и подчинением. Равенство – при вступлении на работу. Подчинение – в процессе труда. В этом случае мы говорим, что объем прав у субъектов трудового права будут существенно отличаться друг от друга.
6. Трудовые разногласия в процессе трудовой деятельности, могут быть обжалованы в вышестоящем органе организации, либо граждане могут обратиться в защиту своих трудовых прав в органы прокуратуры, либо в гос. органы по труду которые осуществляют общий и специализированный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и по охране труда.
Защита трудовых прав осуществляется в органах по рассмотрению трудовых споров (согласительная комиссия и суд). Выполнение трудовых обязанностей обеспечивается мерами поощрения и специфическими санкциями с внесудебным порядком их применения, мерами дисциплинарной материальной ответственности и дополнительными мерами трудового воздействия с участием профсоюзов и трудового коллектива.
Система трудового права.
Система – совокупность правовых норм, которая в своём единстве образует целостность, неразрывное единство структуры и содержания данной отрасли права.
Система состоит из Общей и Особенной частей.
Общая часть: предмет, метод и система отрасли, принципы регулирования трудовых отношений, источники, правовое положение субъектов, правоотношения в сфере Трудового права, а также предмет и методологию науки Трудового права.
Особенная часть: правовые нормы, регламентирующие отдельные элементы общественной организации труда устанавливающие правосубъектность участников трудовых отношений.
Тема: № 2 Принципы трудового права
Цель:
Структура лекции:
Принципы трудового права:
Запрет принудительного труда – свобода труда.
Содействие занятости и защита безработных граждан.
Охрана жизни и здоровья работника.
Равенство работников в сфере труда и занятости. Запрет дискриминации в сфере труда.
Особая забота о социально-незащищённых слоях населения.
Защита работников от произвола работодателей.
Материальное обеспечение работника при утрате трудоспособности (по возрасту), (в случае безработицы).
Право на судебную защиту трудовых прав и забастовку.
Добросовестное выполнение трудовых обязанностей.
Свобода объединений и деятельности профсоюзов.
Государственный надзор и контроль за условиями труда работника.
Участие работника в организации управления коллективным трудом.
Система трудового законодательства – совокупность взаимосвязанных НПА о труде, различные юридические силы, отображающие внутреннее единство системно-правовых норм и структуры правовых отношений как предмета регулирования.
Законодательство о труде основывается на Конституции РК и законе «Трудового Кодекса РК» и иных НПА регулирующих трудовые правоотношения отдельных категорий работников.
Классификация источников трудового права.
НПА подразделяются на основные и производные.
К основным НПА относятся:
Конституция РК.
Конституционные и одноуровневые законы Парламента РК.
Нормативные указы Президента РК.
Постановления Правительства, Конституционного Совета и Верховного Суда.
Приказы руководителей ЦИО.
НПА местных представительных и исполнительных органов (маслихат и акимат)
К производным (локальным) НПА относятся:
Правила
Положения
Инструкции
Рекомендации
Эти акты издаются внутри предприятия и распространяются только на работников данного предприятия.
Правила – это НПА определяющий порядок организации и осуществления определённого вида деятельности в области общественной организации труда.
Положение – это НПА определяющий статус и полномочия какого-либо государственного органа или его структурного подразделения, а также порядок осуществления конкретного вида деятельности.
Инструкция – это НПА детализирующий применение трудового законодательства в области общественной организации труда.
Рекомендация – это НПА определяющий определённые действия в области труда.
Виды источников – это все перечисленные основные НПА.
Тема: № 3 Субъекты трудового права. Работники как субъекты трудового права.
Цель:
Структура лекции:
Субъекты:
Работник
Работодатель
Профсоюзы
Государственные органы
Субъекты трудового права наделяются законом юридическим свойством – правовым статусом, позволяющим им быть участниками конкретных трудовых правоотношений.
Правовой статус охватывает:
Трудовую правосубъектность сторон.
Гарантии их юридических прав и обязанностей.
Ответственность за исполнение обязательств.
Трудовая правосубъектность – способность субъектов иметь права и нести обязанности, иметь возможность быть участником конкретных правоотношений в сфере общественной организации труда.
Виды трудовых статусов субъектов.
1. Общий правовой статус включает в себя субъективные права и обязанности, непосредственно вытекающие из Конституции и законодательства о труде и являющихся одинаковым для каждого вида субъектов трудового права.
2. Специальный правовой статус – отражает особенности отдельных видов субъектов трудового права и объектом регулирования этих отношений являются внутренние акты (регламент, положение и т.д.).
Общие и субъективные права и обязанности находят своё проявление и конкретизацию в специальном статусе граждан, предприятий, общественных объединений, государственных органов.
Субъективные права и обязанности в специальном законодательстве являются необходимой предпосылкой участия субъектов трудового права в конкретных правоотношениях, возникающих в сфере общественной организации труда.
Возрастной критерий граждан:
Трудовая дееспособность – наступает с 16 лет, то есть лицо вправе от своего имени заключать ТД.
1. Заключение трудового договора допускается с гражданами, достигшими шестнадцатилетнего возраста.
гражданами, достигшими пятнадцати лет, в случаях получения ими основного среднего, общего среднего образования в организации среднего образования
3. учащимися, достигшими четырнадцатилетнего возраста, для выполнения в свободное от учебы время работы, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесса обучения; Для подготовки молодёжи к производственному труду - с 14 лет в свободное от учёбы время.(учащиеся ПТУ, профлицеев).
4. с лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию с соблюдением условий, определенных подпунктом 2) пункта 2 настоящей статьи.
Всё вышеперечисленное делается только при письменном согласии родителей или опекунов.
Волевой критерий:
Принудительный труд запрещён, кроме случаев предусмотренных иным законодательством.
Граждане вправе выбора трудовой деятельности.
Социальный критерий:
Социально не защищённые слои населения.
пенсионеры
инвалиды
многодетные семьи.
матери (отцы) одиночки
студенты
несовершеннолетние
Работодатель как субъект трудового права.
Работодатель как субъект трудового права подразделяется на 2 вида;
юридические лица
а) государственные предприятия и учреждения.
б) негосударственные, коммерческие или некоммерческие организации
физические лица.
а) Индивидуальные предприниматели (ИП), имеющие право нанимать на работу до 50 человек.
б) физические лица нанимающие надомных работников-охранники, горничные, няни, водители и.т.п.
Профсоюзы как субъекты трудового права.
Профсоюзы – это самостоятельные с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые на основе общности и профессиональных интересов.
Основной задачей профсоюзов является:
Предоставление и защита труда, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов.
Охрана и улучшение условий труда. Наряду с защитной функцией существуют функции профсоюзов по осуществлению общего контроля за соблюдением трудового законодательства, надзора за охраной труда, участия в правотворческой и правоприменительной деятельности по вопросам своей компетенции.
Характеристика правового статуса профсоюзов.
Демократичность их образования и деятельности.
Количество профсоюзов создаваемых в рамках одной или групп профессий не ограничивается.
Всем профсоюзам предоставляются равные правовые возможности.
Профсоюзы создаются по производственно-отраслевому принципу.
Внутренняя структура профсоюза определяется его уставом.
Правоспособность профсоюза возникает с момента регистрации его устава.
Законодательство о профсоюзах распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства проживающих и работающих в Казахстане.
Полномочия профсоюзов:
Профсоюзы и их органы являются юридическими лицами – это даёт им правомочия осуществлять внешэкономическую деятельность, создавать предприятия, культурные, учебные, лечебные, спортивно-оздоровительные учреждения, банки, страховые и акционерные общества. Участвовать в создании деятельности совместных предприятий, организовывать и проводить лотереи, благотворительные мероприятия, страхование своих членов, а также иную не запрещённую законом деятельность согласно своим целям и задачам.
Защита трудовых и социально-экономических прав и интересов профсоюзов.
Законодательством РК определены права профсоюзов в области:
Установления условий и оплаты труда.
Охраны труда и безопасности на производстве.
Занятости.
Жилищных условий.
Социального страхования и охраны здоровья работников.
Пенсионного обеспечения и т.д.
Профсоюзы защищают трудовые, социально-экономические права и интересы своих членов путём:
Оказания правовой и консультационной помощи при заключении ИТД.
Обращения в суд с заявлением в защиту прав и интересов своих членов.
Участие в суде при рассмотрении дела.
Заключения с работодателем от имени своих членов коллективного договора или соглашения.
Профсоюзы принимают участие в формировании социально-экономической политики государства:
Они разрабатывают планы и программы по социально-экономической защите своих членов, борьбе с безработицей и обеспечением занятости, защите высвобождаемых работников, мероприятия по становлению прожиточного минимума, его установления.
Повышение минимального уровня зарплаты, пенсии, стипендии и пособий вносящих в качестве предложений в соответствующие органы. Представители профсоюзов участвуют в расследовании несчастных случаев в организации, проводят проверки по охране труда, мероприятия по его улучшению и по их результатам вносят предложения по их устранению нарушений. В случае возникновения угрозы жизни или здоровья работников профсоюзы имеют право вносить предложения о приостановлении работ до устранения возникшей угрозы.
Права профсоюзов:
Представлять и защищать права и интересы своих членов во взаимоотношениях с государственными или хозяйствующими органами.
Формировать денежные фонды социально-экономического назначения.
Обжаловать в суде акты органов государственного управления ущемляющие права и законные интересы членов профсоюза.
Ходатайствовать перед прокуратурой об опротестовании правовых актов.
Осуществлять контроль за соблюдением трудового, жилищного и пенсионного законодательства.
Посещать в лице своих представителей рабочие места.
Государственные органы как субъекты трудового права.
Государственными органами – являются государственные учреждения уполномоченные на выполнение функций государственного управления и контроля, создаваемые в установленном порядке.
Государственный орган может быть:
Республиканским.
Региональным.
Местным.
К республиканским государственным органам – относятся госорганы деятельность которых распространяется на всю территорию РК.
К региональным государственным органам – относятся госорганы деятельность которых распространена на территорию двух и более областей.
К местным государственным органам –относятся госорганы деятельность которых распространяется на территорию соответствующей административно-территориальной единицы – где именно этот госорган и расположен.
Полномочия первого руководителя госоргана:
Первый руководитель несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на государственный орган задач и осуществление им своих функций.
Он определяет обязанности и полномочия своих заместителей и структурных подразделений госоргана.
Назначает на должность и освобождает от должности.
Министерство труда и социальной защиты населения – это ЦИО в компетенцию которого входит реализация государственной стратегии в области труда, занятости населения, адресной поддержки населения. Данный орган координирует и организует всю работу касающуюся занятости населения.
Местный орган по труду обеспечивает реализацию государственной политики в сфере занятости населения на региональном уровне (город, область, район)
Порядок деятельности, источники финансирования, правовой статус и ответственность ЦИО определяется Правительством РК, а региональных органов – местными исполнительными органами.
Для выполнения функций и задач региональный уполномоченный орган по труду наделяется следующими полномочиями:
Получать от работодателя информацию о высвобождаемых работниках, а также данные о потребности в рабочей силе, их количестве и профессиональной квалификации.
Направляет граждан к работодателю при наличии у них потребности в рабочей силе.
Вносить в МИО предложения по организации и проведению оплачиваемых общественных работ на предприятиях.
Направлять безработных с их согласия на оплачиваемые общественные работы.
Запрашивать у государственных органов ведающих вопросами образования о количестве подготовленных специалистов по конкретной профессии.
На работодателя возлагается обязанность не менее чем за 2 месяца предоставить в уполномоченный орган информацию о предстоящем высвобождении работников, их количестве с указанием должностей и профессий. При приёме на работу гражданина направленного уполномоченным органом по труду, работодатель в 5-дневный срок предоставляет в данный орган извещение с указанием дня устройства гражданина. В случае отказа в приёме на работу, работодатель делает в направлении отметку о дне его явки и причину отказа в приёме на работу. Согласно закону «О социальной защите населения» - уполномоченные органы по труду осуществляют квотирование рабочих мест для лиц нуждающихся в социальной защите: оралманы, лица не достигшие 20 лет, лица отслужившие срочную службу, выпускники ВУЗов и т.д.
Тема: № 4 Коллективный договор. Социальное партнёрство в сфере трудовых отношений.
Цель:
Структура лекции:
В сфере социального партнёрства между субъектами трудового права заключаются коллективные договора и коллективные соглашения по регулированию и улучшению условий труда.
Коллективный договор.
Коллективный договор – это правовой акт, оформленный в виде письменного договора, подписанного одним или несколькими работодателями с одним или несколькими профсоюзами, либо работниками организовавшими свою организацию для ведения переговоров. Коллективный договор оформленный надлежащим образом является локальным НПА.
В отличие от ТД, коллективный договор выступает соглашением сторон по общим вопросам условий труда, затрагивающие интересы всего коллектива, либо отдельных групп работающих. В этом качестве положения коллективного договора приобретают признаки правовых норм и способны восполнять пробелы в законодательстве.
Принципы коллективного договора.
Принцип социального партнёрства, взаимного доверия и уважения, разграничение прав и обязанностей сторон.
Принцип широкого участия членов трудового коллектива в разработке условий договора.
Принцип равноправия сторон в разработке условий договора.
Принцип контроля и ответственности сторон за выполнение обязательств, соблюдение их законных прав и интересов включённых в договор.
Стороны коллективного договора:
1.Юридические лица.
А) Государственные предприятия – республиканской и коммунальной собственности.
Б) Негосударственные организации
2. Профсоюзы или трудовой коллектив.
Содержание коллективного договора.
Под содержанием коллективного договора понимается условия согласованные и принятые сторонами с целью регулирования социально-экономических и трудовых отношений на конкретном предприятии.
Заключаемым на предприятии коллективным договором оговаривается:
1) о нормировании, формах, системах оплаты труда, размерах тарифных ставок и окладов, надбавок и доплат работникам, в том числе занятым на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда;
2) об индексации оплаты труда, о выплате пособий и компенсационных выплат, в том числе о дополнительных компенсациях при несчастных случаях;
3) о допустимом соотношении между максимальным и минимальным размерами заработной платы по соответствующей профессии, должности в организации;
4) об установлении межразрядных коэффициентов;
5) о продолжительности рабочего времени и времени отдыха, трудовых отпусках;
6) о создании здоровых и безопасных условий труда и быта, об объеме финансирования мероприятий по безопасности и охране труда, об улучшении охраны здоровья, о гарантиях медицинского страхования работников и их семей, об охране окружающей среды;
7) об установлении межразрядных коэффициентов соответствующей отрасли.
В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
1) об улучшении организации труда и повышении эффективности производства;
2) о регулировании трудового распорядка и дисциплины труда;
3) об обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке и трудоустройстве высвобождаемых работников;
4) о гарантиях и льготах работникам, совмещающим работу с обучением;
5) об улучшении жилищных и бытовых условий работников;
6) об оздоровлении, санаторно-курортном лечении и отдыхе работников;
7) о порядке учета мотивированного мнения органа профессионального союза организации при расторжении трудового договора с работниками, являющимися членами профессионального союза;
8) о гарантиях работникам, избранным в органы профессионального союза;
9) об условиях для осуществления деятельности представителей работников;
10) о создании условий для деятельности профессионального союза;
11) о страховании работников;
12) о контроле за выполнением коллективного договора и порядке внесения в него изменений и дополнений;
13) о предотвращении расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя по мотивам забастовок;
14) об ответственности работников и работодателя за причиненный ими ущерб;
15) об ответственности сторон за выполнение коллективного договора;
16) о добровольных профессиональных пенсионных взносах;
17) другие вопросы, определенные сторонами.
Коллективный договор не должен ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством, генеральным, отраслевым, региональным соглашениями. Такие положения признаются недействительными.
Коллективный договор включает положения о сроке его действия в порядке контроля за исполнением условий договора.
Условия коллективного договора:
Нормативные
Обязательственные
Информационные
Нормативные условия – связаны с установлением правил с целью конкретизации норм трудового законодательства применительно к особенностям производственной деятельности предприятия.
Обязательственные условия – являются конкретной нормой, которая содержит взаимные обязательства сторон и их исполнение прекращает обязательственные отношения.
Информационные условия – нормы, которые не разрабатываются сторонами, а включаются в договор из действующего законодательства и соглашений вышестоящего уровня (отраслевых, региональных) в той степени, в какой они касаются данного предприятия по вопросам регулирования социально-экономических и трудовых отношений.
Порядок заключения коллективного договора.
Инициатором подготовки проекта коллективного договора и внесения его на рассмотрение двусторонней комиссией по переговорам может быть любая из сторон.
Начальную стадию переговоров называют преддоговорной – на этой стадии уточняются полномочия представителя работодателя, а также со стороны работника один или несколько профсоюзов или иной уполномоченный орган.
После установления полномочий представителей сторон, назначаются коллективные переговоры. Комиссия определяет свой регламент:
Место
Время
Порядок проведения заседаний и т.д.
Все решения комиссии оформляются протоколом и подписываются членами комиссии. Результатом переговоров сторон должен стать проект коллективного договора, подготовленный проект подлежит обязательному обсуждению работниками организации, вступает договор в силу с момента его подписания, либо со дня установленного в договоре.
Срок договора
Срок может быть:
Краткосрочным (годичным)
Долгосрочным (от 3 до 5 лет и выше)
Условия договора распространяются на всех работников предприятия при поступлении на работу работника, работодатель обязан ознакомить его с условиями действующего на данном предприятии договора.
Исполнение коллективного договора и ответственность сторон.
С момента подписания коллективный договор вступает в силу и является обязательным для выполнения сторонами. Работник и работодатель обязаны обеспечить все условия и предпринять все необходимые меры для исполнения договора. Представители сторон обязаны ознакомить работников с условиями договора и информировать о ходе их выполнения. При смене собственника предприятия действие договора сохраняется в течение 3-х месяцев. При ликвидации или банкротстве договор может прекратить действие с момента принятия решения о ликвидации или банкротстве. Важным средством исполнения условий договора является установление ответственности сторон за нарушение обязательств. За невыполнение условий договора профсоюз несёт моральную ответственность перед своими членами, материальная на них не возлагается. Работодатель за нарушение условий договора несёт юридическую ответственность, так как он выполняет функции органов управления и организует хозяйственную деятельность предприятия.
Занятость и трудоустройство.
Сущность, содержание, механизмы правового регулирования, общественная организация труда определяется политикой государства в области использования трудовых ресурсов, поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан, предупреждения и сокращения безработицы, участия представителей трудовых коллективов и работодателей в разработке государственной политики, занятости и в эффективном использовании трудовых ресурсов и проведение других мероприятий социально-экономического характера.
Занятость – это не противоречащая Конституции и иным НПА деятельность граждан связанная в удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая им заработок (доход).
Временная занятость – это занятость обусловлена участием граждан в общественно-полезной деятельности на определённый период.
Занятость обеспечивается на основе проведения социально-экономической политики государства, направленная на удовлетворение потребностей граждан в работе, профессиональной подготовке и переподготовке, стимулирование развития рабочих мест, осуществление республиканских и региональных программ занятости населения.
Лица относящиеся к занятому населению.
Работающие по ТД, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу или доход.
Занимающиеся предпринимательской деятельностью.
Занятые в подсобных промыслах, и реализующие продукцию по договорам.
Выполняющие работу по гражданско-правовым договорам, а также члены производственных кооперативов.
Избранные, назначенные и утверждённые на оплачиваемую должность (госслужба).
Проходящие воинскую службу в ВС, органах КНБ, ВВ, пограничных войсках, МВД, республиканская гвардия, МЧС РК.
Проходящие очный курс обучения
Временно не работающие в связи с болезнью, отпуском, забастовкой, при остановке производства.
Госполитика в сфере занятости направлена на:
Обеспечение равных возможностей всем гражданам постоянно проживающим на территории РК, независимо от их национальной, расовой и другой принадлежности.
Защиту внутреннего рынка труда путём регулирования использования иностранной рабочей силы.
Повышение эффективности использования трудовых ресурсов.
Ориентацию систем образования на подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда.
Поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан
Осуществление социальной защиты безработных.
Организацию трудового посредничества через уполномоченные госорганы по труду.
Предупреждение и сокращение безработицы.
Сочетание республиканских мероприятий по решению проблем занятости с мерами по обеспечению занятости, принимаемыми местными исполнительными органами.
Организацию международного сотрудничества по решению проблем занятости населения включая решение вопроса связанного с трудовой деятельностью граждан РК за границей и иностранных граждан в РК.
Обеспечение участия представителей трудящихся и работодателей в разработке государственной политики в сфере занятости.
Права граждан в сфере занятости.
Каждый имеет ровное право на получение информации в высвобождаемых рабочих местах, и получение этой работы.
Право граждан на трудовое посредничество в сфере занятости.
Право на содействие в подборе подходящей работы, на бесплатное профессиональное консультирование.
Безработный имеет право на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку с учётом потребностей рынка труда за счёт средств государственного бюджета.
Право трудовой деятельности за границей.
Право на установление брони на вакантные места для отдельных категорий лиц:
Инвалиды
Многодетные семьи
Матери-одиночки
Лица отслужившие срочную службу в рядах ВС РК.
Выпускники ВУЗов и других учебных заведений.
Лица не достигшие 20 лет.
Коллективное соглашение.
Коллективное соглашение – это НПА, содержащий обязательства сторон по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определённых регионов, отраслей и профессий. Если коллективный договор разрабатывается и заключается на предприятии, то соглашение заключается на уровне регионов, отраслей и профессий.
Коллективное соглашение является 3-х сторонним договором.
Госорган
Работодатель
Представитель работников
Виды соглашений:
Генеральное соглашение – это письменный договор между Правительством РК, республиканским объединением профсоюзов и республиканским объединением работодателей, предусматривающее проведение совместных действий в целом в РК.
Областное соглашение – между областными исполнительными органами.
Отраслевые соглашения – это письменные договора между органами государственного отраслевого управления, отраслевых объединений, профсоюзов и работодателей.
Разработка проекта генерального соглашения, осуществление контроля за его реализацией и урегулированием трудовых споров возложено на республиканскую 3-х стороннюю комиссию, образуемую сторонами-участниками данного соглашения. Целью заключения соглашения является установление обязательств сторон по созданию условий труда, занятости и социальных гарантий. И данная цель реализуется путём решения комплекса задач, направленных на осуществление экономических реформ на основе проведения согласованных действий сторон в области социально-трудовых отношений.
Тема: № 5 Трудовой договор (ТД)
Цель:
Структура лекции:
ТД – это двухстороннее соглашение между работником и работодателем заключаемое в письменной форме, по которому работник обязуется выполнять работу по определённой специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему распорядку, а работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату и иные предусмотренные законом и соглашением сторон денежные выплаты, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством РК и коллективным договором.
По трудовому договору работник выполняет работу (трудовую функцию) по соответствующей квалификации за вознаграждение и соблюдает трудовой распорядок, а работодатель обеспечивает условия труда, своевременно и в полном объеме выплачивает работнику заработную плату и осуществляет иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Республики Казахстан, трудовым, коллективным договорами, соглашением сторон.
Профессия – это широкая области трудовой деятельности в которой работник может применить свою трудовую специальность в соответствии с имеющимися у него знаниями, навыками, умениями.
Специальность – более узкая область трудовой деятельности в пределах определённой профессии, в которой работник имеет глубокие всесторонние познания и навыки.
Квалификация показывает какого уровня сложности работы, способен выполнять работник.
Порядок заключения ТД.
В первую очередь происходит собеседование между работником и работодателем и в случае приёма на работу, работодатель обязан издать приказ о приёме работника на работу.
Для возникновения трудовых отношений необходимо, чтобы стороны ИТД обладали определённым трудовым статусом.
Составление ТД возлагается на работников предприятия ведающих делами кадров.
Перечень документов, которые работодатель имеет право требовать от поступающего на работу:
Документ подтверждающий трудовую деятельность работника (трудовая книжка).
Удостоверение личности, паспорт.
Свидетельство о присвоении ИИН, РНН.
Пенсионный договор.
Свидетельство о рождении для лиц моложе 16 лет.
Документ об образовании или профподготовке.
Не допускается заключение трудового договора:
1) на выполнение работы, противопоказанной лицу по состоянию здоровья на основании медицинского заключения;
2) с гражданами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, на тяжелые работы, работы с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, а также на должности и работы, предусматривающие полную материальную ответственность работника за необеспечение сохранности имущества и других ценностей работодателя;
3) с гражданами, лишенными права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
4) с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, до получения разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами Республики Казахстан.
Содержание трудового договора:
1. Трудовой договор должен содержать:
1) реквизиты сторон:
фамилию, имя, отчество (если указано в документе, удостоверяющем личность) работодателя - физического лица, адрес его постоянного места жительства, наименование, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность, регистрационный номер налогоплательщика;
полное наименование работодателя - юридического лица и его местонахождение, номер и дату государственной регистрации работодателя - юридического лица, регистрационный номер налогоплательщика;
фамилию, имя, отчество (если указано в документе, удостоверяющем личность) работника, наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего его личность; индивидуальный идентификационный номер, регистрационный номер налогоплательщика, социальный индивидуальный код;
2) работу по определенной специальности, квалификации или должности (трудовую функцию);
3) место выполнения работы;
4) срок трудового договора;
5) дату начала работы;
6) режим рабочего времени и времени отдыха;
7) размер и иные условия оплаты труда;
8) характеристику условий труда, гарантии и льготы, если работа относится к тяжелым и (или) выполняется во вредных (особо вредных) и (или) опасных условиях;
9) права и обязанности работника;
10) права и обязанности работодателя;
11) порядок изменения и прекращения трудового договора;
12) гарантии и компенсационные выплаты, порядок их выплаты;
13)условия по страхованию;
14) ответственность сторон;
15) дату заключения и порядковый номер.
2. По соглашению сторон в трудовой договор могут включаться и иные условия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
3. Положения трудового договора, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством Республики Казахстан, признаются недействительными.
Срок трудового договора.
1. Трудовой договор может быть заключен:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не менее одного года, кроме случаев, установленных подпунктами 3), 4) и 5) пункта 1 настоящей статьи.
В случае повторного заключения трудового договора с работником, ранее заключившим договор на определенный срок не менее одного года, в том числе при продлении срока трудового договора, он считается заключенным на неопределенный срок.
Запрещается заключение трудовых договоров на определенный срок в целях уклонения от предоставления гарантий и компенсации, предусмотренных для работников, с которыми трудовой договор заключен на неопределенный срок.
В случае если при истечении срока действия трудового договора ни одна из сторон в течение суток не потребовала прекращения трудовых отношений, то он считается заключенным на неопределенный срок;
3) на время выполнения определенной работы;
4) на время замещения временно отсутствующего работника;
5) на время выполнения сезонной работы.
2. Трудовой договор на работу в должности руководителя исполнительного органа работодателя - юридического лица заключается на срок, установленный учредительными документами работодателя или соглашением сторон. На такой договор не распространяются положения, установленные пунктом 3 настоящей статьи.
3. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор заключается в письменной форме не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. По одному экземпляру трудового договора хранится у работника и работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора подтверждается в письменной форме.
Внесение изменений и дополнений в трудовой договор, в том числе при переводе на другую работу, осуществляется сторонами в письменной форме.
Предложение об изменении условий трудового договора подается одной из сторон трудового договора в письменной форме и рассматривается другой стороной в течение семи календарных дней со дня его подачи.
Трудовой договор с должностными лицами исполнительного органа организации заключается собственником имущества организации либо уполномоченным им лицом или органом в порядке, установленном учредительными документами организации.
Испытательный срок в трудовом законодательстве.
1. В трудовом договоре может быть установлено условие об испытательном сроке в целях проверки соответствия квалификации работника поручаемой работе. При отсутствии в трудовом договоре этого условия считается, что работник принят на работу без испытательного срока.
2. Испытательный срок начинается с начала действия трудового договора.
3. В период испытательного срока на работников распространяются нормы Трудового Кодекса, условия трудового, коллективного договоров.
4. Испытательный срок включается в трудовой стаж работника и не может превышать три месяца. В испытательный срок не засчитывается период, когда работник фактически отсутствовал на работе.
5. При приеме на работу испытательный срок не устанавливается для:
лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности;
лиц, окончивших организации послесреднего и высшего образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;