1.5. Навчання з питань охорони праці

1.5.1. Принципи організації та види навчання з питань охорони праці

Одним із основних принципів державної політики в галузі охорони праці і складовою СУОП є навчання і інструктажі працівників у процесі їх трудової діяльності, учнів, вихованців і студентів навчально-виховних закладів із питань охорони праці. В Україні діє система безперервної освіти в галузі охорони праці, яка охоплює все населення від вихованців у дошкільних заходах до пенсіонерів. Система безперервної освіти побудована на таких науково-методичних принципах:

• наступність і безперервність навчання всіх вікових категорій;

• відповідність сучасним вимогам;

• ступневість навчання.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про охорону праці» працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.

Порядок проведення навчання та перевірки знань працівників і посадових осіб із питань охорони праці визначається Типовим положенням про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці, затвердженим наказом №15 Держнаглядохоронпраці України від 26 січня 2005 року, та Положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в закладах, установах, організаціях, підприємствах, підпорядкованих Міністерству освіти і науки України, затвердженим наказом №304 Міністерства освіти і науки України 18.04.2006 року. Згідно до цих положень допуск до роботи без навчання і перевірки знань із питань охорони праці забороняється.

Зазначені Положення спрямовані на реалізацію системи безперервного навчання з питань охорони праці працівників із метою забезпечення належних, безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасних випадків та професійних захворювань. Вимоги цих Положень є обов’язковими для виконання всіма працівниками підприємств, установ та організацій. На підприємствах один раз на 3 роки складається план-графік проведення навчання та перевірки знань працівників із питань охорони праці, безпеки життєдіяльності, який затверджується наказом. Таке навчання проводиться з усіма працівниками підприємства 1 раз на 3 роки. Якщо ж працівники зайняті на посадах, пов’язаних із виконанням робіт підвищеної небезпеки, навчання проводиться 1 раз на рік.

Контроль за дотриманням вимог Положення про проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці здійснюють галузеві органи управління за підпорядкуванням, органи державного нагляду за охороною праці, представники галузевої профспілки. Відповідальність за організацію і здійснення інструктажів, навчання та перевірки знань працівників із питань охорони праці на підприємстві несе його керівник, а в структурних підрозділах – посадові особи, визначені наказом відповідно до розподілу обов’язків.

1.5.2. Вивчення основ охорони праці у навчальних закладах і під час професійного навчання

Систематичне навчання та підвищення рівня знань з питань охорони праці є одним із основних принципів державної політики в галузі охорони праці. З метою реалізації цього принципу в Україні діє система безперервної освіти в галузі охорони праці, побудована на засадах ступневості навчання, яка досягається забезпеченням вирішення певних завдань при навчанні на різних етапах навчання та праці.

Так на дошкільному рівні вивчаються питання особистої безпеки, формуються основи норм поведінки в різних ситуаціях. На першому та другому ступені освіти (школа, професійно-технічні заклади) вивчаються основи безпеки життєдіяльності з метою формування моделей безпеки, вивчаються окремі розділи охорони праці при професійному навчанні. На третьому та четвертому рівнях освіти (вищи навчальні заклади) вивчаються курси “Безпека життєдіяльності”, “Основи охорони праці” та “Охорона праці в галузі”, які покликані сформувати знання про безпеку та охорону праці в цілому та з окремого фаху безпосередньо.