1.4.10. Регулювання питань охорони праці у колективному договорі

Колективний договір є найважливішим документом у системі нормативного регулювання взаємовідносин між власниками і працівниками з першочергових соціальних питань, у тому числі з питань охорони праці. Питання про охорону праці висвітлюються в окремому розділі з охорони праці колективного договору.

При розробці цього розділу слід дотримуватися наступних рекомендацій:

- зобов'язання, які включені до колективного договору, повинні бути всебічно обґрунтованими і реальними;

- зобов'язання не повинні суперечити законам та іншим нормативним актам України, зокрема гарантії, пільг та компенсацій, що передбачені для працівників чинним законодавством, повинні вважатися мінімальними обов'язками до виконання за будь-яких умов;

- з метою більш стислого викладання колективного договору рекомендується не повторювати у ньому перелік професій і посад працівників, яким за чинним законодавством надається право на пільги та інші гарантії, однак обов'язковим слід вважати додатки до колективного договору з тих питань, які є доповненням до вимог чинного законодавства;

- договір повинен обов'язково містити заходи захисту прав і соціальних інтересів осіб, які потерпіли на виробництві від нещасних випадків, а також утриманців і членів сімей загиблих;

- договором доцільно визначити порядок зменшення одноразової допомоги у випадку, коли виробнича травма сталася внаслідок невиконання потерпілим вимог нормативних актів про охорону праці, тобто з повної або часткової його вини (напр. таблиця 1.4.10.1);

- у колективному договорі повинні міститься зобов'язання власника про відшкодування потерпілому моральної шкоди.

Порушення потерпілим вимог нормативних актів, із якими він не був ознайомлений внаслідок несвоєчасного або незакінченого навчання та інструктажу не є підставою для зменшення одноразової допомоги.

Колективний договір повинен також містити й зобов'язання працівників, щодо безумовного виконання вимог нормативних документів з охорони праці, положень розділу з охорони праці колективного договору.

Таблиця 1.4.10.1

Зменшення одноразової допомоги у випадку, коли виробнича травма сталася внаслідок не виконання потерпілим вимог нормативних актів про охорону праці

№ з/п	Порушення з боку потерпілого, які були однією з причин нещасного випадку Виконання робі і \ нетверезому стані	Розмір зменшення одноразової допомоги 50%
1.	Виконання робіт у нетверезому стані	50%
2. 3. 4. 5. 3 4	Неодноразове свідоме порушення вимог нормативних актів із охорони праці	50%
3.	Первинне свідоме порушення вимог безпеки праці при обслуговуванні об'єктів і виконанні робіт підвищеної небезпеки	40%
4.	Первинне свідоме порушення вимог безпеки праці при обслуговуванні об'єктів підвищеної небезпеки	30%
5.	Невикористання наданих індивідуальних засобів захисту: первинне; повторне;	20% 40%

Договір повинен містити найбільш важливі питання соціального характеру:

- встановлювати розмір вихідної допомоги для працівників, які змушені розривати трудовий договір із причин невиконання власником вимог законодавства та колективного договору (не менше тримісячного заробітку);

- визначити умови здійснення грошової компенсації на придбання лікувально-профілактичного харчування (для робітників із роз'їзним характером праці);

- визначити частину робочого дня від основної роботи уповноваженого трудового колективу з питань охорони праці або членів комісії з питань охорони праці для виконання своїх громадських обов'язків та проходження навчання;

- в залежності від специфіки підприємств у договорі можуть визначатися зобов'язання щодо організації умов праці неповнолітніх, пенсіонерів, а також поліпшення умов праці жінок.

Одними з найважливіших підрозділів колективного договору повинні бути комплексні інженерно-технічні заходи щодо досягнення нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці. Ці заходи формулюються у спеціальному додатку і фінансуються за рахунок фонду охорони праці на суму, яка обумовлюється текстовою частиною договору.

Слід відзначити, що не вважаються заходами з покращення охорони праці заходи, які пов'язані з відновлюванням основних фондів (ремонт приміщень, будівель та інше), впровадженням нових прогресивних технологій та інші заходи, які повинні фінансуватися з інших джерел, а не з фонду охорони праці.

До заходів, що можуть вважатися цільовими і виконуватися за рахунок фонду охорони праці відносять:

- розробка, виготовлення та встановлення нових інженерно-технічних засобів охорони праці (огороджень, засобів сигналізації, контролю, запобіжних пристроїв тощо);

- реконструкція системи освітлення;

- реконструкція та виготовлення ефективних систем вентиляції, опалення та кондиціювання;

- здійснення конструктивних рішень із зменшення до нормативних рівнів виробничих випромінювань на діючому обладнанні;

- переведення устаткування та пристроїв на зменшену робочу електричну напругу;

- введення в електроустаткування пристроїв для контролю стану ізоляції та засобів сигналізації або відключення у випадку пошкодження цієї ізоляції;

- виконання робіт щодо використання знаків безпеки та сигнальних кольорів;

- розробка та виготовлення спеціальних механізмів та пристроїв, що забезпечує безпечну працю на висоті;

- заходи щодо усунення дії небезпечних та шкідливих факторів на працюючих (наприклад, за рахунок дистанційного управління тощо);

- впровадження більш безпечних і нешкідливих засобів транспортування вантажів, сировини і матеріалів;

- виготовлення спеціальних площадок, сходів та інших засобів для безпечного виконання робіт щодо ручного навантаження, обслуговування пристроїв, які розташовані на висоті тощо;

- заходи щодо розширення, реконструкції санітарно побутових приміщень.

Зобов'язання колективного договору певною мірою повинні відповідати принципам економічного стимулювання та матеріальної відповідальності. Це означає, з одного боку, відшкодування підприємством шкоди від незабезпечення нормативних умов праці, від нещасних випадків та аварій, відшкодування підприємству певної частини збитків посадовими особами. З іншого боку - систему заохочень за сумлінне ставлення до вирішення завдань охорони праці.