Основные положения в области охраны недр

Основными требованиями в области охраны недр явля­ются:

• обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;

• соблюдение установленного порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользо­вания недрами;

• наиболее полное извлечение из недр и рациональное использование запасов основных и совместно с ними зале­гающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов;

• предупреждение необоснованной и самовольной за­стройки площадей залегания полезных ископаемых и со­блюдение установленного порядка использования этих площадей для других целей;

• недопущение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранность эксплуатируемых и находящихся на консервации горных выработок и буро­вых скважин, а также подземных сооружений;

• предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и иных веществ и материалов, захоронении вред­ных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод.

Предусматривается охрана недр и от вредного воздейст­вия на них природных явлений, снижающих качество полез­ных ископаемых и промышленную ценность месторожде­ний или осложняющих их разработку. В случаях нарушения какого-либо из указанных требований пользование недрами может быть ограничено, приостановлено или запрещено ор­ганами государственного горного надзора.

При разработке месторождений полезных ископаемых недропользователи должны заботиться:

• о сохранении запасов полезных ископаемых, консерви­руемых в недрах, а также попутно добываемых и времен­но не используемых полезных ископаемых;

• о рациональном использовании и правильном размещении вскрышных пород;

• об осуществлении мероприятий, направленных на умень­шение потерь полезных ископаемых при добыче;

• об охране качества запасов полезных ископаемых, снижающегося в результате его загрязнения пустой породой.

Охране подлежат также участки недр, представляющие особую научную или культурную ценность:

• редкие геологические обнажения;

• минералогические образования;

• палеонтологические объекты

• и др.

Законодательство о недрах предусматривает также меры, направленные на охрану земли. Пользователи недр должны обеспечить приведение земельных участков, нарушенных при пользовании недрами, в безопасное состояние, а также в состояние, пригодное для их использования по назначению в народном хозяйстве. Данное требование зафиксировано также в земельном законодательстве.

Правовой охране подлежат также минеральные ресурсы, находящиеся на поверхности и в недрах морского дна конти­нентального шельфа РФ.

Организации и лица, проводящие работы на шельфе и в экономической зоне, обязаны рационально использовать находящиеся здесь ресурсы, предотвращать загрязнение водной среды, шельфа сточными водами, радиоактивными веществами, отходами, принимать меры к охране раститель­ного и животного мира.

Охрана недр

Понимается рациональное использование по­лезных ископаемых, полное их извлечение, переработка, утилизация отходов, ликвидация урона, нанесенного природным ландшафтам.

Кто владеет более совершенной технологией, тот владеет при­родными ресурсами. Некоторые страны уже сейчас испытывают не­достаток в энергетических ресурсах, поэтому важнейшей проблемой становится охрана недр. Если за последние 25 лет население Земли увеличилось на 50%, то потребление угля возросло в 2 раза, железной руды - в 3 раза, нефти и газа - в 6 раз.

Основная статья Российского экспорта - минеральное сырье. Его экспорт обеспечивает 70% валютных поступлений в страну. Пример­но 50% из них дают топливно-энергетические ресурсы.

Страны-лидеры по добыче каменного угля: Китай - 1340 млн.т/год, США — 937 млн.т/год, Россия и Индия - 282 млн.т/год. Основной способ добычи угля в России - открытый карьерный.

Страны-лидеры по добыче нефти: Саудовская Аравия - 429 млн.т/год, США - 382 млн.т/год, Россия - 301 млн.т/год. Основной способ добычи -откачка из скважин.

Развитые страны имеют больше шансов не растрачивать свои страте­гические ресурсы, а покупать их.