Тема 12. Доходы, уровень жизни населения и социальная политика
Тема 12. Доходы, уровень жизни населения и социальная политика государства
Доходы и их источники. Номинальные и реальные доходы. Неравенство доходов.
Стандарт благосостояния. Бедность.
Социальная защищенность населения.
12.1. Доходы и их источники. Номинальные и реальные доходы.
Неравенство доходов
Конечная цель любого общества – это удовлетворение личных потребностей его членов и достижение определенного уровня жизни. Одним из основных показателей благосостояния являются доходы членов общества (заработная плата, рента, прибыль, процент, дивиденд и т.д.). Доходы могут быть: от участия в труде, предпринимательстве, нетрудовые. В целом социально-экономические проблемы благосостояния решаются в семье и зависят от ее дохода.
Доход – это общая сумма денег, зарабатываемых или получаемых (трансфертные платежи) в течение определенного периода (обычно за год). Различают номинальный, располагаемый и реальный доход. Номинальный доход, как и номинальная заработная плата, является доходом в денежном выражении.
По источникам формирования номинальных денежных доходов населения выделяют факторные доходы (процент, заработная плата, рента и прибыль), трансфертные выплаты (пенсии, пособия, стипендии и др).
Располагаемый доход меньше номинального на сумму налогов и обязательных платежей и может быть использован на личное потребление и сбережение. Реальный доход – это количество товаров и услуг, которое может иметь (приобрести) семья (индивид) при определенном уровне цен (стоимости жизни или индексе цен). Реальные доходы точнее определяют уровень жизни людей. Уровень жизни – это обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами или степень удовлетворенности потребностей людей в этих благах. В набор необходимых для жизнедеятельности благ необходимо включать также условия труда, образование, здравоохранение, качество питания, жилья и т.п.
Уровень жизни может быть глобальным (на уровне общества) и дифференцированным (для отдельных групп населения). Первый дает возможность сравнения жизненного уровня в различных странах по показателю ВВП на душу населения. Собственно, этот показатель определяет уровень экономического развития, так как он является усредненным. Для сопоставления динамики распределения доходов по группам населения необходимо определить средний доход в обществе и прожиточный минимум данного периода.
Реальное распределение доходов имеет очень большой разброс. Представление о состоянии неравномерного распределения доходов по группам населения дает кривая Лоренца. Данная кривая используется для определения степени неравенства доходов (см. рис. 30). Теоретическая возможность абсолютного равенства распределения доходов – это диагональ ОА, означающая, что данный процент семей получает такой же процент дохода. Но в реальности объективным является наличие неравенства в доходах. Причинами такого неравенства выступают различия в физических и умственных способностях людей, в образовании и профессиональной подготовке, в составе семьи и ее доходах, а также обладание собственностью.
Рис. 30. Кривая Лоренца
Разрыв между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца означает степень неравенства – то есть чем больше данное расстояние, тем сильнее дифференциация населения по уровню доходов. Для оценки степени этого неравенства используется децильный коэффициент – соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых членов общества и средними доходами 10% наименее обеспеченных слоев населения. Количественно степень неравенства в распределении доходов также можно определить с помощью коэффициента Джини, иллюстрирующего степень дифференциации доходов населения, то есть отклонение фактического распределения доходов от абсолютного равенства. Коэффициент Джини определяется отношением площади между прямой абсолютного равенства и кривой Лоренца к площади треугольника ОАВ. С помощью этого коэффициента можно выявить скорость дифференциации доходов среди населения, если рассматривать показатели за ряд лет.