3 Первый опыт российского парламентаризма

Парламент — с фр. Говорильня. Это не просто собрание, это явление буржуазное, родилось для борьбы с феодальными структурами. Первый парламент появился в Англии, потом во Франции. Это законодательный выборный орган, выработка законов. Король не имел права вводить налоги без согласия парламента. Функции — ограничение верховной власти, контроль. Это демократический орган. Член парламента — гос. лицо, представитель власти на местах. В России в ср. века была боярская Дума, где бояре высказывали свое мнение, но их не выбирали из народа. Новгородское вече — пережиток первобытного строя. В нач 19 в. Сперанский предложил ввести гос. совет, но все его члены избирались царем, рекомендательный характер — тоже не парламент. 17 окт. сделал Парламент Теперь ни один закон без согласия думы не мог иметь силу. В него входили: буржуи, кадеты, выборные лица (кадеты получили большую часть голосов). Первая дума была говорливой, новых законов не вырабатывала, а лишь критиковала. Царь ее распустил. Армия и полиция в руках царя. Вторая дума — партия крестьян увеличилась в 2 р. Гл вопрос — земельная реформа. Большевики не устроили, думу разогнали. Третья дума — заработала. Четвертая дума — 1912 г., октябристская, председатель Родзянко. Она работала в условиях Первой мировой войны. Она готовила заговор против царя. Пуршикевич и анархисты смели царя. Думский комитет образовал временное правительство до Учредительного собрания. Сама дума уже не была нужна. Ее полномочия закончились летом 1917 г. Первый опыт парламентаризма кончился. Большевики разогнали Учредительное собрание и объявили всевластие пролетариата.

4 Сущность и ист. Необходимость диктаторства в россии

Диктатор — лицо, осуществляющее единоличное управление и обладающее неограниченной властью. Диктатура не ограничена никакими законами. Власть господствующего класса, опирающаяся на силу. При помощи своей диктатуры класс рабовладельцев удерживал рабов, подавляя их сопротивления. Феодалам диктатура нужна была для поддержки господства над крепостными крестьянами. Буржуазия использовала диктатуру для того, чтобы держать в своем подчинении пролетариат и всех трудящихся. Диктаторский стиль управления — авторитарный. Нет народовластия (попытка летом 1917). В июне наступление не встретило поддержки народных масс, кот. активно поддерживали лозунги большевиков о взятии власти советами. Это был кризис правительства. Июль — выступают солдаты Петроградского гарнизона — 3 правительств. кризис. Диктаторский путь управления — единственный подходящий.

5 Реформаторство в средневековой руси

Революция — сжатое во времени переустройство общ-ва. Реформа — постепенное, но вынужденное преобразование общества. Реформы — уступка со стороны власти. В обеспеченных странах проводят реформы, в бедных — революции. После 20-40 лет реформ общ-во можно изменить. Они должны носить объективный хар-р, быть выстраданными народом. Общ-во в целом всегда недовольно властью, т. к. оно неоднородно. Власть, проводящая реформы, руководствуется интересами большинства. В буржуазных странах реформами занимались Парламенты. Реформирование в Европе происходит из-за потребностей общества. В России инициатор реформ — власть. Реформы в интересах власти, а не общества. Наше общество пассивно. Реформа имеет автора. Принятие Христианства — первая идеологическая реформа Владимира Мономаха. Она была неожиданной, выгодной власти. Сопротивление меньше всего было в Киеве. В Новгороде крестили «огнем и мечем», а не водой, т. е. насильно. Эта реформа долго отторгалась. Первая налоговая реформа — Княгиня Ольга определила погосты — места, куда собиралась вся дань. «Закон о резях» — издал Вл. Мономах, максимум 50% налог с торговцев. Иван3 издает указ о запрете передачи земель монастырям — удар по церкви как собственнику. «Судебник» — не реформировал, а закреплял реформы (Юрьев День). Иван Грозный реформатором не был. Борис Годунов — введение урочных лет (розыск беглых 5 лет). Мих. Фед. — смутное время, сонное правление, реформ не было. Алексей Мих. — введение тайного приказа, регулярной армии, отмена земских соборов, реформа церковного богослужения. 1667г. — Ардынно-Щекин ввел устав, ограничивающий деятельность иностранных торговцев, 2-ную пошлину. Реформы всегда кого-то ущемляют. Местничество — должность передается по наследству. Реформы носили локальный характер, общество не было готово. Петр1 — крупнейший реформатор. Первый из русских царей, кто побывал за границей. Большая часть его реформ была направлена на тяжелую промышленность (военную). Реформы в армии — рекрутский набор. Все дворяне должны были с 15 лет служить пожизненно. Вместо боярской Думы — сенат. Вместо приказов — коллегии. Ликвидация патриаршества. Введен священный Синод. Административная реформа — Россия разделена на 8 территорий. Введено городское самоуправление, табель о рангах, создание торгового и военного флота. Реформы были насильственными, общество не было к ним готово. Анна Ив. — сократила срок службы до 25 лет. Елизовета Петровна — отменила губернские таможенные пошлины. Екатерина — административная реформа (50 провинций). 1785 — жалованные грамоты российскому дворянству и городам (освобождение от службы, от налогов). Павел 1 реформ не проводил.