2.3.3 Актуарная модель и системные проблемы
Что касается социальных и экономических проблем реформирования пенсионной системы, то в среде специалистов в России в сферах пенсионного обеспечения, доходов и демографии все более настойчиво звучит тезис о том, что пенсионная реформа может не принести желаемых результатов и не сможет обеспечить более или менее приемлемого уровня жизни пенсионеров. Это связывают с серьезным отставанием реформирования системы доходов наемного и самозанятого населения страны. Сторонники таких взглядов считают, что перестроить пенсионную систему, не затрагивая всего круга фундаментальных социально-экономических составляющих жизни общества, невозможно. Успешной пенсионная реформа может быть при условии, если одновременно будет проведена реформа всей сферы распределительных отношений, прежде всего, оплаты труда.
Действительно, проблема гарантированных и приемлемых (по прожиточному уровню) пенсий является для их получателей центральной. Сейчас в России средний размер пенсии составляет примерно треть от средней заработной платы. В реальном выражении это около 1600 рублей в месяц (что составляет 50 долларов в месяц или 1,6 доллара в день). Понятно, что прожить на такую пенсию весьма сложно.
Поэтому работающие, даже если их доходы несколько выше черты бедности (а это примерно 60% трудоспособного населения России) неминуемо сталкиваются с проблемой бедной старости. Это предмет озабоченности для широкого круга наемных работников и самозанятого населения, так как риск наступления бедности в старости для них очень велик.
Данный вопрос - один из главных и для государственной власти. Пенсии (по старости, инвалидности и при потере кормильца) - это самая большая статья расходов на социальную защиту, а кроме того - это один из базовых показателей эффективности государственной социальной политики.
В этой связи многие специалисты считают необходимым наметить комплекс мер по преодолению тенденции высокого темпа роста дифференциации доходов.
Если еще десять лет назад соотношение минимальных и максимальных доходов крайних децильных групп населения составляло 1:8, то сегодня оно составляет 1:40. Еще более тревожная ситуация в уровнях затрат на рабочую силу на уровне предприятий, разрыв в которых зачастую достигает 100 и более раз.
Во многом неблагоприятное воздействие на процесс “зарабатывания” пенсионных прав приемлемого масштаба оказывает неоправданно заниженный уровень минимальной заработной платы, который, даже после ее существенного повышения с 1 мая 2002 года, в 4 раза меньше прожиточного минимума работающего и составляет около 10 % от средней заработной платы по стране. Для сравнения: по данным МОТ минимальная заработная плата в большинстве стран - примерно 40 – 60 % от средней заработной платы и в несколько раз превышает физиологический прожиточный минимум.
Понятно, что работники, заработная плата которых находится в пределах прожиточного минимума (около 40 % всех работающих), не смогут заработать себе пенсию, достигающую прожиточного минимума пенсионера.
Это крайне негативно и угнетающе влияет на пенсионное обеспечение, постоянно воспроизводит масштабные проблемы по перераспределению средств и перекладывает их решение на пенсионную систему, потенциал которой значительно меньше потенциала системы заработной платы.
Пенсионные актуарии могли бы помочь в методическом решении этого вопроса, сформулировать свое отношение к данной проблеме, определить допустимые пропорции соотношения заработков, которые обеспечивают оптимальное функционирование пенсионной системы.
Еще одним крупным фактором, влияющим на состояние пенсионной системы, является состояние рынка труда (вопросы безработицы, теневого рынка, скрытых форм безработицы и доходов).
В России при уровне безработицы, которая составляет 9 % (по методике исчисления Международной организации труда), значительная часть работающих (примерно пятая часть) только формально сохраняет за собой рабочие места на предприятии, но работает неполную рабочую неделю, или вообще не работает. Заработная плата у категории работающих с режимом неполного времени, а также доход у большинства самозанятых по размерам носит скорее символический характер. Символическими являются и взносы в Пенсионный фонд России, а вот пенсии им надо назначать не символические. Поэтому зачастую ситуация выглядит парадоксально, когда размер пенсий значительно превышает размер заработной платы.
Расширение неформального сектора занятых - это одна из крупных проблем для России с позиции регулирования их доходов и взносов по пенсионному страхованию. Если сохранится неблагоприятная ситуация с официально регистрируемыми размерами доходов, то это приведет к тому, что значительные слои населения фактически не будут участвовать в двух пенсионных институтах: пенсионного и накопительного страхования.
В этой связи представляется чрезвычайно важным объединить усилия актуариев и социологов по изучению данной проблемы - выявить масштабы вопроса с позиции социальной защиты, определить, для каких слоев населения последствия сложившейся ситуации будут особенно угрожающими.
Заключение
пенсионный фонд сбережение реформа
Программа пенсионной реформы РФ предусматривает переход от настоящей распределительной системы к смешанной системе пенсионного обеспечения. Новая система будет содержать:
государственное пенсионное страхование, по которому выплата пенсий реализовывается в зависимости от трудового стажа, суммы оплаченных взносов в бюджет пенсионного страхования. Финансируется государственное пенсионное страхование как за счет текущих зачислений в Пенсионный фонд РФ, так и за счет средств, принятых от направления части непременных взносов на накопления;
государственное пенсионное обеспечение для некоторых категорий граждан, а также лиц, которые не приобрели права на пенсию по государственному пенсионному страхованию, за счет средств федерального бюджета;
дополнительное пенсионное страхование, реализовываемое за счет добровольных взносов работодателей и работников, а в случаях, определенных законодательством РФ – обязательных страховых взносов.
Для уменьшения недостатка бюджета Пенсионного фонда Правительство РФ подвергает рассмотрению варианты изменения структуры отчислений денежных средств организаций и граждан в Пенсионный фонд.
Необходимо пересмотреть систему связей между Пенсионным фондом, государством и работодателями. На данный момент льготные пенсии составляют 20 процентов бюджета Пенсионного фонда РФ. Их финансирование должно лечь на плечи некоторых профессиональных систем. Надбавки к пенсиям таких категорий лиц, как участники войны, должно компенсировать государство из бюджета, а не Пенсионный фонд.
Особое значение имеет законодательное обеспечение пенсионной системы. Должна функционировать четкая система защиты интересов пенсионеров. Не менее важно выработать общественное мнение, убедить людей в необходимости реформ, объяснять предпринимаемые шаги.
Важная составная часть политики экономического роста – увеличение социального направления системы государственного регулирования экономического развития, сопряжение социальных гарантий и финансовых возможностей. В политике доходов предстоит путем увеличения государственного влияния на распределительные процессы определить лучшее соотношение в распределении вновь созданной стоимости по факторам производства, увеличить долю оплаты труда в ВВП и издержках производства.
В ряду реорганизаций необходимо отметить вырабатывание современной структуры социальной помощи населению, гармонизацию интересов государства, предпринимателей и граждан, расширение страховых форм защиты доходов россиян. Преобразования можно разделить на три пункта:
а) необходимо разработать научный инструментарий для оценки социальных рисков и обоснования соответствующих уровней социальных гарантий пенсионеров и для упорядочения на этой базе организационных, финансовых и правовых форм социального страхования, личного страхования и социальной помощи.
б) необходимо предусмотреть новый порядок сбалансированного участия основных социальных субъектов в финансовом обеспечении системы.
в) нужно усилить взаимозависимость между страховыми взносами и пенсиями. Определение размера последних должно быть связано с величиной страховых накоплений, определяемой на протяжении всего трудового периода.
Необходима целенаправленная работа по созданию актуарной службы в Пенсионном фонде России для установления государственных обязательств перед застрахованными лицами. Поскольку производится переход на полное пенсионное страхование, то соответственно необходимо четко проводить эту политику и знать динамику численности работающих, демографическую ситуацию и другие необходимые данные. Исходя из этих данных в дальнейшем можно было бы выстраивать оптимальные схемы с возможными системами дополнительного профессионального пенсионного страхования
Необходимость проведения пенсионной реформы в нашей стране общепризнанна. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров – из-за явно низкого размера пенсий; работодателей – вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть – по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы – поскольку одни из них – доноры, должны в существенной мере делится с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком малы; Пенсионный фонд России – так как он в одиночку не может решить задачу сбора необходимых для пенсионного обеспечения средств.
Библиографический список
Закон от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» (ред. от 29.12.2004);
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с поправками от 9 января 1996 г., 9 июня 2001 г., 25 июля 2003 г.) // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.;
Постановление Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» от 22 декабря 1990г.;
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91г. № 2122-1 (ред. от 05.08.2000) «Вопросы Пенсионного фонда Российской федерации (России)»;
Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 9 октября 2000г. №118 «О создании Управлений Пенсионного фонда в Федеральных округах»;
Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 « Об утверждении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно»;
Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 958 «О передаче в ведение Совета Министров – Правительства Российской Федерации организаций и учреждений»;
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 321 «Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (ред. от 28.04.2006);
Указ Президента РФ от 08.02.2001 № 137 «О национальном Совете при президенте Российской Федерации по пенсионной реформе»;
Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2288 "О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации";
Указ Президента РФ от 27.09.2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями от 20 мая 2004 г., 15 марта, 14 ноября, 23 декабря 2005 г., 27 марта 2006 г., 15 февраля, 24 сентября 2007 г., 12 мая, 7 октября, 25 декабря 2008 г., 22 июня 2009 г.);
Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ (ред. От 31.12.2002) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995);
Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»;
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред.23.12.2003) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001);
Федеральный закон от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) и в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 5 августа 2000 г.);
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ (ред. От 05.03.2004) «Об основах обязательного социального страхования» (принят ГД ФС РФ 09.06.1999);
Федеральный закон от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
Федеральных закон от 30.04.2008 №55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
Федеральный закон от 31.12.2001 №198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»;
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ и«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;
Федеральный закон от 23.12.2003 № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Основная литература
Вавилов А.П. Пенсионная реформа в России: анализ переходного процесса / А.П. Вавилов // Вопросы экономики.-2009.- №2.;
Колесник А.П., «Отчёт о работе ПФ РФ в 2008-2009 годах по реализации ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учёте в системе государственного пенсионного страхования»// Пенсия, 2007 №2;
Люблин Ю. З. Пенсионной обеспечение: обратной дороги нет – только вперед /Ю.З.Люблин// Пенсия. - 2010. - С. 4.; Роик В. Д. Пути устройства пенсионной системы в России /В.Д.Роик// Пенсия. - 1998.- №9.;
Назаров А.С. Пенсионная реформа: правовые аспекты // Гражданин и право. 2009. № 10, II.;
Рашид М. Реформа системы пенсионного обеспечения в России: структура и реализация / Мансура Рашид, Лоуренс Томпсон, Херманн фон Герсдорф, Елена Зотова; Пер. с англ. — М.: Издательство «Весь Мир», 2007;
Соловьёв А. К., Бурнашов Р. А., Данилов В. Д. и др., «Экономические предпосылки пенсионной реформы»// Пенсия , 2010№4;
Соловьев А.К. Проблемы развития системы государственного пенсионного страхования в условиях переходной экономики // Вестник ПФР. 2010;
Тучкова Е.С. Формирование российской системы пенсионного обеспечения, её современное состояние и перспективы развития// Страховое ревю. - 2008.- №3.
Тучкова Э. Объективные предпосылки пенсионной реформы в России и их учет на первом этапе осуществления / Э.Тучкова // Пенсионная реформа в России: оценка специалистов. Под ред. В.Н. Баскакова, А.С. Орлова. - М.: Редакция журнала «Пенсия», 2010 ;
Интернет литература
www.budgetrf.ru Бюджетная система Российской Федерации
www.pfrf.ru Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации;
Приложение 1
Структура Пенсионного фонда Российской федерации
Приложение 2
Основные параметры, заложенные в новый сценарий Пенсионной реформы
Год |
Рост ВВП (%) |
Инфляция (%) |
Собираемость страховых взносов (%) |
Ставка страховых взносов в распределительную систему(%) |
Ставка страховых взносов в накопительную систему (%) |
Индекс роста ЗП |
Индекс инфляции |
Пенсионный возраст (мужчины) |
Пенсионный возраст (женщины) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1999 |
-6,3 |
78 |
87 |
28 |
0 |
1,68 |
1,78 |
60 |
55 |
2000 |
-0,3 |
27 |
87 |
28 |
0 |
2,14 |
2,26 |
60 |
55 |
2001 |
0 |
31 |
87 |
28 |
0 |
2,82 |
2,96 |
60 |
55 |
2002 |
0,8 |
25 |
88 |
26 |
2 |
3,6 |
3,7 |
60,5 |
55,5 |
2003 |
1,1 |
22 |
88 |
24 |
4 |
4,5 |
4,52 |
61 |
56 |
2004 |
2 |
10 |
89 |
22 |
6 |
5,15 |
4,97 |
61,5 |
56,5 |
2005 |
3 |
5 |
90 |
20 |
8 |
5,71 |
5,22 |
62 |
57 |
2006 |
3,5 |
4 |
90 |
20 |
8 |
6,3 |
5,42 |
62,5 |
57,5 |
2007 |
3,5 |
4 |
90 |
20 |
8 |
6,94 |
5,64 |
63 |
58 |
2008 |
3,5 |
4 |
90 |
20 |
8 |
7,63 |
5,87 |
63,5 |
58,5 |
2009 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
8,36 |
6,1 |
64 |
59 |
2010 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
9,15 |
6,35 |
64,5 |
59,5 |
2011 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
10,01 |
6,6 |
65 |
60 |
2012 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
10,93 |
6,86 |
65 |
60,5 |
2013 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
11,93 |
7,14 |
65 |
61 |
2014 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
13,02 |
7,42 |
65 |
61,5 |
2015 |
3,5 |
4 |
90 |
18 |
8 |
14,22 |
7,72 |
65 |
62 |
2016 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
15,55 |
8,03 |
65 |
62,5 |
2017 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
16,99 |
8,35 |
65 |
63 |
2018 |
3,5 |
4 |
90 |
18 |
8 |
18,57 |
8,69 |
65 |
63,5 |
2019 |
3,5 |
4 |
90 |
18 |
8 |
20,29 |
9,03 |
65 |
64 |
2020 |
3,5 |
4 |
90 |
18 |
8 |
22,16 |
9,39 |
65 |
64,5 |
2021 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
24,2 |
9,77 |
65 |
65 |
2022 |
3,5 |
4 |
90 |
18 |
8 |
26,44 |
10,16 |
65 |
65 |
2023 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
28,89 |
10,57 |
65 |
65 |
2024 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
31,58 |
10,99 |
65 |
65 |
2025 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
34,49 |
11,43 |
65 |
65 |
2026 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
37,65 |
11,89 |
65 |
65 |
2027 |
3,5 |
4 |
90 |
20 |
8 |
41,08 |
12,36 |
65 |
65 |
2028 |
3,5 |
4 |
90 |
20 |
8 |
44,78 |
12,86 |
65 |
65 |
2029 |
3,5 |
4 |
90 |
20 |
8 |
48,73 |
13,37 |
65 |
65 |
2030 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
52,96 |
13,91 |
65 |
65 |
2031 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
57,47 |
14,46 |
65 |
65 |
2032 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
62,29 |
15,04 |
65 |
65 |
2033 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
67,43 |
15,64 |
65 |
65 |
2034 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
72,9 |
16,27 |
65 |
65 |
2035 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
78,7 |
16,92 |
65 |
65 |
2036 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
84,85 |
17,59 |
65 |
65 |
2037 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
91,33 |
18,3 |
65 |
65 |
2038 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
98,18 |
19,03 |
65 |
65 |
2039 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
105,47 |
19,79 |
65 |
65 |
2040 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
113,19 |
20,58 |
65 |
65 |
2041 |
3,5 |
4 |
90 |
19 |
8 |
121,29 |
21,41 |
65 |
65 |
2042 |
3,5 |
4 |
90 |
18 |
8 |
129,82 |
22,26 |
65 |
65 |
2043 |
3,5 |
4 |
90 |
18 |
8 |
138,88 |
23,15 |
65 |
65 |
2044 |
3,5 |
4 |
90 |
18 |
8 |
148,59 |
24,08 |
65 |
65 |
2045 |
3,5 |
4 |
90 |
17 |
8 |
158,94 |
25,04 |
65 |
65 |
2046 |
3,5 |
4 |
90 |
17 |
8 |
169,97 |
26,04 |
65 |
65 |
2047 |
3,5 |
4 |
90 |
17 |
8 |
181,87 |
27,09 |
65 |
65 |
2048 |
3,5 |
4 |
90 |
16 |
8 |
194,71 |
28,17 |
65 |
65 |
2049 |
3,5 |
4 |
90 |
16 |
8 |
208,52 |
29,3 |
65 |
65 |
2050 |
3,5 |
4 |
90 |
16 |
8 |
223,39 |
30,47 |
65 |
65 |
2051 |
3,5 |
4 |
90 |
16 |
8 |
239,38 |
31,69 |
65 |
65 |
2052 |
3,5 |
4 |
90 |
15 |
8 |
256,59 |
32,95 |
65 |
65 |
2053 |
3,5 |
4 |
90 |
15 |
8 |
274,9 |
34,27 |
65 |
65 |
2054 |
3,5 |
4 |
90 |
15 |
8 |
294,2 |
35,64 |
65 |
65 |
2055 |
3,5 |
4 |
90 |
15 |
8 |
314,51 |
37,07 |
65 |
65 |
2056 |
3,5 |
4 |
90 |
14 |
8 |
335,77 |
38,55 |
65 |
65 |
Приложение 3
Основные социально-экономические показатели реформированной пенсионной системы
Год |
Баланс ПФР в % к ВВП |
Доходы в (%) к ВВП |
Расходы в (%) к ВВП |
Годовой фонд пенсионных выплат (руб,) |
Ставка замещения в распределительной системе |
Ставка замещения в накопительной системе для всех пенсионеров |
Суммарная ставка замещения |
Отношение размера пенсии из распределительной системы к прожиточному минимуму |
Отношение размера накопительной пенсии к прожиточному минимуму |
Отношение суммарной пенсии к прожиточному минммуму |
1 |
2 |
3 |
4 |
7 |
8 |
9 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1999 |
0,44 |
5,05 |
4,61 |
6645 |
33 |
0 |
33 |
89,4 |
0 |
89,4 |
2000 |
0,48 |
5,08 |
4,61 |
8462 |
33 |
0 |
33 |
89,63 |
0 |
89,63 |
2001 |
0,51 |
5,12 |
4,61 |
11157 |
33 |
0 |
33 |
90,22 |
0 |
90,22 |
2002 |
0,24 |
4,84 |
4,6 |
14243 |
33 |
0 |
33 |
92,14 |
0 |
92,14 |
2003 |
0,11 |
4,55 |
4,44 |
17824 |
33 |
0 |
33 |
94,51 |
0 |
94,51 |
2004 |
-0,14 |
4,3 |
4,44 |
20404 |
33 |
0 |
33 |
98,36 |
0 |
98,36 |
2005 |
-0,42 |
4,04 |
4,47 |
22583 |
32,97 |
0,03 |
33 |
103,67 |
0,09 |
103,77 |
2006 |
-0,24 |
4,14 |
4,39 |
24909 |
32,95 |
0,05 |
33 |
109,95 |
0,15 |
110,11 |
2007 |
-0,09 |
4,24 |
4,33 |
27417 |
32,92 |
0,08 |
33 |
116,37 |
0,29 |
116,66 |
2008 |
-0,04 |
4,33 |
4,37 |
30076 |
32,86 |
0,14 |
33 |
122,75 |
0,51 |
123,26 |
2009 |
-0,22 |
4,19 |
4,4 |
32889 |
32,79 |
0,21 |
33 |
129,06 |
0,83 |
129,9 |
2010 |
-0,09 |
4,26 |
4,35 |
35930 |
32,72 |
0,28 |
33 |
135,58 |
1,18 |
136,76 |
2011 |
0,02 |
4,33 |
4,3 |
39160 |
32,61 |
0,39 |
33 |
142,08 |
1,69 |
143,77 |
2012 |
0,05 |
4,39 |
4,33 |
42617 |
32,5 |
0,5 |
33 |
148,68 |
2,3 |
150,98 |
2013 |
-0,03 |
4,45 |
4,48 |
46179 |
32,26 |
0,74 |
33 |
154,91 |
3,55 |
158,46 |
2014 |
0,08 |
4,51 |
4,44 |
50158 |
32,1 |
0,9 |
33 |
161,78 |
4,52 |
166,3 |
2015 |
-0,06 |
4,33 |
4,39 |
54456 |
31,91 |
1,09 |
33 |
168,89 |
5,77 |
174,66 |
2016 |
0,1 |
4,65 |
4,55 |
58911 |
31,58 |
1,42 |
33 |
175,68 |
7,91 |
183,59 |
2017 |
0,01 |
4,72 |
4,71 |
63672 |
31,23 |
1,77 |
33 |
182,57 |
10,36 |
192,94 |
2018 |
-0,13 |
4,54 |
4,67 |
69021 |
30,98 |
2,02 |
33 |
190,3 |
12,42 |
202,72 |
2019 |
-0,02 |
4,61 |
4,62 |
74686 |
30,68 |
2,32 |
33 |
198 |
14,96 |
212,96 |
2020 |
-0,12 |
4,67 |
4,79 |
80437 |
30,25 |
2,75 |
33 |
205,05 |
18,63 |
223,68 |
2021 |
0,04 |
5,01 |
4,97 |
86572 |
29,81 |
3,19 |
33 |
212,2 |
22,72 |
234,92 |
2022 |
-0,12 |
4,81 |
4,94 |
93556 |
29,49 |
3,51 |
33 |
220,49 |
26,27 |
246,77 |
2023 |
0,04 |
5,16 |
5,12 |
100617 |
29,02 |
3,98 |
33 |
228,02 |
31,28 |
259,3 |
2024 |
-0,06 |
5,24 |
5,31 |
108211 |
28,56 |
4,44 |
33 |
235,79 |
36,67 |
272,47 |
2025 |
-0,17 |
5,32 |
5,49 |
116317 |
28,1 |
4,9 |
33 |
243,71 |
42,46 |
286,17 |
2026 |
-0,25 |
5,39 |
5,64 |
125014 |
27,67 |
5,33 |
33 |
251,85 |
48,54 |
300,39 |
2027 |
0 |
5,76 |
5,76 |
134352 |
27,25 |
5,75 |
33 |
260,26 |
54,88 |
315,14 |
2028 |
-0,02 |
5,83 |
5,85 |
144323 |
26,86 |
6,14 |
33 |
268,82 |
61,46 |
330,27 |
2029 |
-0,01 |
5,9 |
5,91 |
154874 |
26,48 |
6,52 |
33 |
277,38 |
68,23 |
345,61 |
2030 |
-0,3 |
5,65 |
5,95 |
165941 |
26,11 |
6,89 |
33 |
285,77 |
75,37 |
361,14 |
2031 |
-0,28 |
5,7 |
5,98 |
177547 |
25,74 |
7,26 |
33 |
293,99 |
82,87 |
376,87 |
2032 |
-0,27 |
5,74 |
6,01 |
189713 |
25,38 |
7,62 |
33 |
302,06 |
90,71 |
392,77 |
2033 |
-0,27 |
5,77 |
6,04 |
202263 |
25 |
8 |
33 |
309,65 |
99,16 |
408,81 |
2034 |
-0,27 |
5,8 |
6,07 |
214930 |
24,57 |
8,43 |
33 |
316,39 |
108,59 |
424,98 |
2035 |
-0,27 |
5,81 |
6,08 |
227574 |
24,1 |
8,9 |
33 |
322,12 |
119,03 |
441,15 |
2036 |
-0,24 |
5,82 |
6,07 |
239997 |
23,57 |
9,43 |
33 |
326,64 |
130,66 |
457,3 |
2037 |
-0,2 |
5,82 |
6,02 |
252120 |
23 |
10 |
33 |
329,94 |
143,37 |
473,31 |
2038 |
-0,14 |
5,81 |
5,95 |
264137 |
22,42 |
10,58 |
33 |
332,37 |
156,88 |
489,25 |
2039 |
-0,07 |
5,8 |
5,87 |
275921 |
21,8 |
11,2 |
33 |
333,84 |
171,52 |
505,36 |
2040 |
0,01 |
5,78 |
5,78 |
287226 |
21,15 |
11,85 |
33 |
334,16 |
187,3 |
521,45 |
2041 |
0,09 |
5,76 |
5,67 |
298087 |
20,48 |
12,52 |
33 |
333,45 |
203,85 |
537,31 |
2042 |
-0,14 |
5,42 |
5,56 |
308378 |
19,8 |
13,2 |
33 |
331,7 |
221,25 |
552,94 |
2043 |
-0,05 |
5,39 |
5,44 |
318323 |
19,1 |
13,9 |
33 |
329,23 |
239,56 |
568,78 |
2044 |
0,04 |
5,35 |
5,32 |
328238 |
18,41 |
14,59 |
33 |
326,42 |
258,74 |
585,16 |
2045 |
-0,17 |
5,02 |
5,19 |
337908 |
17,72 |
15,28 |
33 |
323,12 |
278,74 |
601,86 |
2046 |
-0,07 |
4,99 |
5,06 |
347191 |
17,02 |
15,98 |
33 |
319,22 |
299,65 |
618,88 |
2047 |
0,02 |
4,96 |
4,94 |
356076 |
16,32 |
16,68 |
33 |
314,8 |
321,93 |
636,73 |
2048 |
-0,18 |
4,64 |
4,82 |
365287 |
15,63 |
17,37 |
33 |
310,52 |
344,94 |
655,46 |
2049 |
-0,09 |
4,61 |
4,7 |
375468 |
15,01 |
17,99 |
33 |
306,9 |
368,03 |
674,93 |
2050 |
0,01 |
4,59 |
4,59 |
386257 |
14,41 |
18,59 |
33 |
303,58 |
391,69 |
695,26 |
2051 |
0,09 |
4,57 |
4,48 |
397640 |
13,84 |
19,16 |
33 |
300,5 |
415,87 |
716,37 |
2052 |
-0,12 |
4,26 |
4,38 |
411145 |
13,35 |
19,65 |
33 |
298,76 |
439,58 |
738,34 |
2053 |
-0,05 |
4,24 |
4,29 |
427018 |
12,94 |
20,06 |
33 |
298,36 |
462,26 |
760,62 |
2054 |
0,01 |
4,22 |
4,2 |
444807 |
12,6 |
20,4 |
33 |
298,83 |
483,88 |
782,71 |
2055 |
0,07 |
4,19 |
4,12 |
464535 |
12,31 |
20,69 |
33 |
300,09 |
504,47 |
804,56 |
2056 |
-0,15 |
3,87 |
4,02 |
485885 |
12,06 |
20,94 |
33 |
301,8 |
524,09 |
825,9 |
Размещено на
1 Постановление Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» от 22 декабря 1990г.
2 Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91г. № 2122-1 (ред. от 05.08.2000) «Вопросы Пенсионного фонда Российской федерации»
3Федеральный закон от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)
4 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред.23.12.2003) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)
5 Федеральный закон от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) и в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 5 августа 2000 г.)
6 Федеральный закон от 31.12.2001 №198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»;
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ и«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
7 Федеральный закон от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации
8 Указ Президента РФ от 27.09.2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации»