Крива Лаффера(теоретична)

Ставка оподаткування

1 00%

Ц я крива виявляє максимальну ставку оподаткування, за якої податкові надходження досягають максимального обсягу.

Податкові надходження

При подальшому зростанні податкової ставки нівелюються стимули до підприємництва та праці, знижується податкова база та податкові надходження до бюджету.

При податковій ставці 100% держава не отримуватиме доходу, оскільки працювати безоплатно ніхто не буде.

Класифікація податків:

Залежно від рівня державних структур:

• Загальнодержавні(встановлюються державними органами влади вищого рівня)

• Місцеві(встановлюються місцевими органами влади)

За об’єктами оподаткування:

• По доходний податок(сплачують всі особи, як отримують доходи)

• Податки на майно(сплачуються постійно впродовж усього часу перебування майна у власності)

• Податки на споживання( сплачуються при використанні доходів – НДС, акциз)

За формою оподаткування:

• Прямі(вилучаються безпосередньо у власників майна, отримачів доходу – подохідні, майнові)

• Непрямі – опосередковані(вилучуються у сфері реалізації або споживання товарів і послуг, тобто не залежать від рівня доходу і сплачуються споживачами.

Непрямі податки поділяються на три групи:

1. Фіскальні – держава монопольно встановлює ціни на товари і послуги, які забезпечують їй певні грошові надходження, тобто є своєрідним джерелом доходів держави від реалізації монополізованих товарів(монопольні товари: сіль, сирники, горілчані та тютюнові вироби)

2. Акцизи – непрямі податки у вигляді надбавки до ринкової ціни і ця надбавка належить державі(з продажу, НДС, з обороту)

3. Мито – податок на експорт – імпорт товару(через кордон) або транспортування іноземних товарів через територію певної країни.

Переваги непрямих податків:

• Швидке надходження грошей до бюджету

• Рівномірність вилучення у територіальному аспекті

• Мотивація у створенні державою умов для виробництва і реалізації як передумова стабільності податкових надходжень.

Недоліки непрямих податків:

• Неадекватність податків розміру доходів платників

• Непомірна обтяжливість для малозабезпечених верств населення

В Україні переважають непрямі податки, тому що у ас: низький рівень доходів переважної більшості населення, значна частка тіньового сектору, велика кількість збиткових підприємств, низький рівень податкової культури.

Принципи оподаткування:

1. Обов’язковість

2. Оптимальне поєднання економічної ефективності та соціальної справедливості

3. Прогресивний характер оподаткування

4. Захист вітчизняного виробника

5. Уникнення подвійного оподаткування

Питання 3. Грошово-кредитна політика та її інструменти

Кредитна система – важливіший елемент ГМ, яка здійснює регулювання економічних процесів через проведення монеторної політики. КГП реалізується ЦБ країни(НБУ)

основна функція НБУ – контроль за грошовою масою і кредитом в економіці.

Банківська система України має два рівні:

• НБУ

• Комерційні банки

Функції НБУ:

1. Розробка і реалізація ГКП.

2. Емісія готівкових та безготівкових грошей

3. Зберігання золотовалютних резервів в країні

4. Акумуляція та зберігання касових резервів комерційних банків

5. Кредитування комерційних банків

Функції комерційних банків:

1. Ведення поточних рахунків

2. Акумуляція депозитів вкладників

3. Видача грошових засобів з рахунків

4. Ведення касових розрахунків

5. Розміщення грошових засобів

6. Створення нових грошей

Комерційні банки виконують кредитні операції в основному і також:

1. Трастові(довірчі) операції – управління майном підприємств та виконання інших послуг в інтересах і за дорученням клієнтів(платіжні, гарантування позик, продаж ц.п. на фондовому ринку.

2. Факторингові – передача підприємством банку права на управління своєю дебіторською заборгованістю( банк в міру необхідності фінансує за допомогою кредиту виконання зобов’язань таких підприємств)

Основні інструменти ГКП:

1. Облікова ставка – банк надає камеру банкам позики, якщо їм з об’єктивних причин потрібні грошові кошти. Якщо КБ бере позику в НБУ він переводить НБУ боргове зобов’язання. НБУ за надану позику відшкодовує відсоток – облікову ставку. Цю ставку НБУ встановлює сам, залежно від ситуації в економіці

2. Резервна норма – комерційні банки зобов’язані зберігати певний відсоток від суми вкладів на резервних рахунках НБУ, що забезпечує їх ліквідність. Розмір ОР також визначає НБУ.

3. Операції на відкритому ринку – головний інструмент(гнучкий) – купівля або продаж державних цінних паперів на відкритому ринку комерційним банкам і населенню.

Залежно від ситуації в економіці НБУ формує політику „дорогих” або „дешевих” грошей.

Політика „дорогих” грошей(фази пожвавлення і піднесенн ЕЦ)

• Підвищення ОС

• Підвищення НОР

• Продаж ц.п. на відкритому ринку

Політика „дешевих” грошей(фази кризи і депресії):

• Зниження ОС

• Зниження НОР

• Купівля ц.п.

Стан ДБ може бути:

Податкова ставка

Податкове надходження(держ.)

Державні витрати

Податкові надходження

Дефіцит ДБ (Д<В) Баланс ДБ (Д=В) Профіцит ДБ (ДВ)