Утрата нпа юридической силы происходит в следующих случаях:
Прямая отмена.
Истечение срока действия.
Фактическая замена другим.
Признание неконституционным.
Обратная сила закона (ретроактивность) – это распространение действия НПА на те отношения, которые существовали до его вступления в силу.
Общее правило: закон обратной силы не имеет (ст.67 Закона, ст.104 Конст.).
Исключения: -- если закон устраняет наказуемость деяния
смягчает наказание
иным образом улучшает положение лиц, на которых распространяется
-- обратная сила может быть придана по специальному указанию в законе (ст.67)
Переживание закона (ультраактивность) – ситуация, при которой отмененный акт продолжает регулировать определенные отношения, возникшие до утраты юридической силы. Это возможно, когда для приведения общественных отношений в соответствие с новым НПА требуется определенный срок. При этом, в самом НПА может быть сделана оговорка о тех положениях старого акта, которые продолжают действовать.
Действие НПА в пространстве связано с понятием территории.
Территория – сухопутное, водное и воздушное пространство в пределах государственных границ, недра, а также дипломатические представительства за рубежом, воздушные суда в международном воздушном пространстве, космические корабли, суда под флагом государства в открытом море.
Общее правило: НПА высших и центральных органов власти, распространяют свое действие на всю территорию станы (ст.16 ч.2 Закона об НПА).
Исключение: Экстерриториальность – возможность применения законодательства одной страны к действиям, совершенным на территории другой страны.
Отношения экстерриториальности проявляется больше всего в отношениях между иностранными гражданами и организациями (ч. 2 ст.68).
Также в праве существует положение, при котором действие НПА могут распространяться на граждан государства, находящихся за пределами государственной территории.
Действие НПА по кругу лиц – означает возможность их применения к определенным категориям лиц.
Общее правило: НПА, принимаемые в государстве, обязательны для всех субъектов, находящихся на территории государства (ч. 2 ст.68).
Исключения: например, под действие норм избирательного права не подпадают:
А) несовершеннолетние
Б) иностранные лица и лица без гражданства.
В) недееспособные.
Существуют и акты, рассчитанные на определенную категорию лиц (сотрудников ВД, пенсионеров и т.д.).
Некоторые категории иностранных граждан (дипломатические работники) пользуются дипломатическим иммунитетом от юрисдикции страны пребывания. Они обладают личной неприкосновенностью, не подлежат аресту или задержанию, к ним не могут применяться другие меры государственного принуждения. В случае совершения ими уголовного или административного правонарушения – вопрос решается дипломатическим путем (международное право).