Специальная часть

ТЕМА №11 : МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

11.1Понятие и принципы международного тамо­женного права. Источники международного тамо­женного права.

11.2Всемирная таможенная организация (ВТО).

11.3Всемирная торговая организация (ВТО).

11.4Киотская конвенция.

11.5Конвенция международных дорожных перево­зок (МДП).

11.1. Понятие и принципы международного таможенного права. Источники международного таможенного права

Под МТП понимается совокупность международных прин­ципов и норм, регулирующих таможенные правоотношения меж­ду его субъектами. Субъектами МТП являются государства, меж­дународные организации, физические и юридические лица. Нор­мы МТП устанавливаются в международных соглашениях, кото­рые в зависимости от числа участников могут быть двусторонни­ми и многосторонними. Термин «Международный договор» явля­ется обобщающим. Под ним понимается соглашение, меморан­дум, конвенция, хартия, протокол.

Международные договоры в части порядка их заключения, исполнения и содержательной части регулируются Венской кон­венцией «О праве международных договоров». Республика Бела­русь является членом этой конвенции:

МТП регулируются правоотношения, которые связаны с:

• порядком перемещения товаров и транспортных средств, установлением пунктов пропуска;

• унификацией и гармонизацией таможенных процедур;

• гармонизацией и классификацией товаров, находящихся в торговом обороте;

• предоставлением преференции на основании правил оп­ределения страны происхождения товара;

• установлением правил определения таможенной стоимо­сти товара;

• сотрудничеством в вопросах пресечения, предотвращения и расследования таможенных правонарушений;

• предоставлением льгот персоналу международных орга­низаций и дипломатическим представительствам;

• обменом информацией по вопросам таможенного дела, в частности, таможенной статистикой во внешней торговле;

• подготовкой кадров;

• таможенным оформлением автомобильного, железнодо­рожного, авиа, водного транспорта и товаров, перемещаемых на нем, и другими правоотношениями.

Специальные принципы МТП:

1. свобода торговли;

2. принцип международного сотрудничества в международ­ном деле;

3. принцип унификации организации в вопросах таможен­ного дела, под которыми понимается, что принципиальные под­ходы в таможенном регулировании должны максимально совпа­дать в любой точке земного шара.

Принципы МТП определяются в декларациях ВТО, во все­мирной почтовой организации, ЮНЕСКО, ИКАО, ВОИС и т.п.

Источники МТП:

1. международный договор;

2. международный обычай;

3. обязательные решения международных организаций.

Международное таможенное право:

• система принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и иными субъектами международного та­моженного права в сфере таможенного дела;

• составная часть международного публичного права;

• отрасль международного публичного права.

Субъектами международного таможенного права:

• государства;

• международные организации, осуществляющие деятель­ность в области торговли и таможенного дела;

• нации и народы, выступающие за определение своей го­сударственности;

• государственные образования;

• физические лица, юридические лица.

Международное таможенное право создается государства­ми и иными его субъектами в целях регулирования международ­ных таможенных отношений.

Государства хотят создать наилучшие условия для переме­щения товаров, служащих объектом международной торговли.

Международный товарооборот - это наиболее эффектив­ное средство эквивалентного обмена продуктами труда, природ­ными ресурсами, которые неравномерно распределены по терри­тории земного шара.

Принципы международного таможенного права — это его основные положения.

Принципы Международного таможенного права носят императивный характер, выражаются в конкретных нормах меж­дународного таможенного права.

Выделяют несколько основных принципов международного таможенного права:

• содействия становлению справедливого экономического порядка;

• поддержания суверенного равенства государств и их эко­номических систем, общности интересов и взаимной выгоды;

• обеспечения постоянного и все возрастающего развития международной торговли, равноправного использования государ­ствами преимуществ международного разделения труда;

• содействия экономическому росту развивающихся госу­дарств;

• преодоления экономического разрыва между развитыми и развивающимися странами;

• сотрудничества государств и иных субъектов в области таможенного дела;

• стремления к более высокому уровню унификации тамо­женных систем;

• совершенствования таможенного законодательства и таможенных технологий;

• усиления борьбы с контрабандой, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, другими тамо­женными правонарушениями.

Источники международного таможенного права:

• международный договор;

• международный обычай;

• обязательные решения международных организаций.

По сфере распространения международные договоры в области таможенного дела делятся на:

1. многосторонние;

2. двусторонние.

По объекту регулирования международные договоры в об­ласти таможенного дела подразделяются на две группы:

• первая группа включает международные договоры, кото­рые целиком и полностью регулируют вопросы таможенного дела. К таким договорам относят, например, Международную конвен­цию о регулировании таможенных процедур (Киотская конвен­ция) 1973 г. В ред. 1999 г.;

• вторая группа частично касается регулирования междуна­родных таможенных отношений. Например, Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.

Государства также применяют международный обычай в каче­стве источника правового регулирования в таможенной сфере. На­пример, известны деловые обыкновения, изложенные в сборниках «Обычаи портов», издаваемых административными органами меж­дународных морских портов.

К источникам международного таможенного права относят обязательные решения международных межгосударственных орга­низаций.

Данные решения исходят:

• Совета Безопасности ООН;

• Всемирной торговой организации;

• Всемирной таможенной организации.

Решения таких организаций касаются, например:

• особенностей таможенного оформления;

• ряда специальных таможенных процедур. Государства и иные субъекты международного таможенно­го права создали ряд международных таможенных организаций.

Данные организации способствуют координации сотрудничества в таможенной сфере

К универсальным международным таможенным организа­циям относятся:

• Всемирная торговая организация;

• Всемирная таможенная организация.

К региональным таможенным организациям относятся:

• Европейский Союз;

• Содружество Независимых Государств.