4.3. Таможенная статистика

Таможенная статистика как элемент основ таможенного дела, изучает количественные и качественные стороны массовых явлений и процессов, происходящих во внешней торговле.

Таможенная статистика подразделяется на две группы:

1. таможенная статистика внешней торговли;

2. специальная таможенная статистика.

В соответствии со ст. 12 ТК Республики Беларусь цель статистики внешней торговли заключается в обеспечении высших органов законодательной и исполнительной власти информацией:

• контроля за поступлением в бюджет платежей;

• таможенного, банковского и валютного контроля.

Таможенная статистика внешней торговли предназначена для решения следующих задач: обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте;

• анализ основных тенденций;

• разработка внешнеторговой политики;

• информационное обеспечение высших органов государственной власти информацией для принятия ими решений в области таможенного права и государственного регулирования внешней торговли;

• анализ конъюнктуры рынка государства;

• контроль за поступлением таможенных платежей;

• осуществление валютного контроля в пределах компетенции таможенных органов;

• предоставление данных статистики для составления торгового и отдельных статей платежного баланса;

• расчет различного рода индексных показателей; подготовка исходных данных и прогнозирования макроэкономических показателей в системе макроэкономики.

Специальная таможенная статистика (ст. 13 ТК Республики Беларусь) изучает:

• статистику декларирования и таможенного оформления;

• статистику таможенных платежей;

• статистику валютного контроля;

• статистику по контрабанде и АТП.

Специальная таможенная статистика отражает по определенному набору взаимосвязь показателей, состояние дел на основании оперативной деятельности таможни. Порядок ведения специальной таможенной статистики определяется ГТК.

Методология статистики:

• система учета экспорта, импорта;

• объект учета и круг учитываемых товаров ТСВТ;

• показатели таможенной статистики внешней торговли;

• стоимостную оценку товаров;

• количественный учет товаров;

• порядок сохранения конфиденциальности статистической информации.

4.4. Ведение – тн вэд Республики Беларусь

Точное определение классификационного кода товара по­зволяет правильно определить ставку таможенной пошлины и раз­меры дополнительных налогов (НДС, акциза), а также порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

ТН ВЭД Республики Беларусь основана на международ­ном товарном классификаторе - Гармонизированной системе опи­сания и кодирования товаров.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12.08.1998 г. № 396 « О присоединении Республики Беларусь к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» Республика Беларусь присоединилась к Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее – ГС) (Брюссель, от 14 июня 1983 г., вступила в силу 1 января 1988 г, для Республики Беларусь 1 января 2000 г.);

Все страны, подписавшие указанную Конвен­цию, обязаны без каких-либо изменений использовать классифи­кационные группировки ГС, относящиеся к ним цифровые коды и Основные правила интерпретации (далее – ОПИ). Конвенцией также уч­режден Комитет по ГС, сформированный из представителей стран-членов Конвенции.

ГС устанавливает определенные рамки, изменять которые нельзя, а национальный классификатор может быть построен только путем дальнейшей детализации заданных в ГС товарных подмножеств. В итоге первые шесть цифр кодового обозначения товара и его наименование в ТН ВЭД Республики Бела­русь совпадают с соответствующими обозначениями ее междуна­родной основы - ГС.

За пределами шестизначного кода ТН ВЭД Республики Беларусь детализирована на уровне 7-10-го знаков кодового обозначения.

7-й, 8-й знаки кода соответствуют детализации ГС, принятой странах Европейского союза;

9-й знак отражает национальные особенности товарооборота стран СНГ.

10 (Десятая) цифра в кодовом обозначении товара в соответствии ТН ВЭД Республики Беларусь позволяет выделить товары, имеющие значимость на территории Республики Беларусь.

В международной практике подходы к классификации од­ного и того же товара у таможенных органов могут быть различ­ны. Но запросам таможенных администраций стран-участников конвенций Комитет по ГС рассматривает любые спорные вопросы по классификации и дает рекомендации по их урегулированию.

Так как Всемирная таможенная организация (ВТО, г. Брюссель) является межправительственной организацией, она оказывает содействие по классификации товаров только таможенным администрациям. Импортеры или экспортеры, испытывающие трудности при классификации товаров в соответствии с ГС, должны обращаться в таможенные органы своей страны за соответ­ствующей помощью. Это означает, что во всех странах имеется только один орган, занимающейся классификацией товаров для таможенных целей, с которым работает Комитет по ГС.

Ст. 217 ТК Республики Беларусь устанавливает обязательность решений таможенных органов Республики Беларусь по классификации товаров и невоз­можность использования в таможенных целях решений других органов и учреждений по классификации товаров.

Код товара, содержащейся в экспортной грузовой таможен­ной декларации или товаросопроводительных документах, не яв­ляется критерием классификации, тем более, если он указан про­изводителем товара или его отправителем.

Таможенные органы Беларуси классифицируют товары в рамках постановлений ГТК. В иных случаях на предварительном этапе оформления таможенных документов для определения кода товара белорусские импортеры могут обратиться к услугам тамо­женных агентов, имеющих лицензию ГТК Республики Беларусь, или использовать не­посредственно ТН ВЭД Республики Беларусь и пояснения к ней.

В ТН ВЭД Республики Беларусь систематизированы все фи­зические движимые объекты международной торговли, включая электрическую энергию. Услуги, недвижимость и информация, пе­редаваемая посредством электронной почты, не могут быть клас­сифицированы в соответствии с ТН ВЭД Республики Беларусь, то же время информация, записанная на магнитную ленту или ком­пакт диск, при перемещении такого товара через таможенную гра­ницу будет иметь код, соответствующий носителю информации.