Территориальное государство

В силу тех или иных особенностей (выстроенные в «цепочку» номы Египта не могли использовать многостороннюю борьбу и соперничество соседей; столкновения между номами приводили к объединению «по цепочке» под властью сильнейшего; при отсутствии единых ирригационных систем не возникали монолитные деспотические государства), возникали военные союзы, в которых более слабые городские или «номовые» государства обязаны были данью и военной помощью более сильному, центральному государству. Классический пример – Хеттское царство, Среднеассирийское царство, Ахейское государство. Относительно крупные царства объединяли территорию бассейна целой значительной речной длины, (Египет, территориальные государства Нижней Месопотамии – Вавилон, Элам и т. д.). Части этих территориальных государств естественным образом тяготели друг к другу в силу тесных экономических, географических или племенных связей. Даже при захвате территории соседей, как правило, не нарушалась традиционная система управления подчиненных стран (на эти территории сажали в основном своих ставленников, царских родичей и т. п.). Пример – азиатские владения Египта.

Империя

В результате мощных завоеваний образуются государства, включающие территории разных областей. Империи принципиально отличались от других крупных государственных объединений. Они объединяли территории, неоднородные по своей экономике (зерновое хозяйство, скотоводческие районы, районы добычи и переработки рудных ископаемых и т. д.), по своим географическим условиям, по этническому составу населения и культурным традициям. Эти неоднородные территории объединялись насильственно с целью обеспечить обмен.

Вся территория империи подразделялась на единообразные административные единицы (области, сатрапии, провинции); государство в целом управлялось из единого центра. При этом нередко граждане государства-завоевателя имели больше прав и экономических возможностей, чем подданные империи в завоеванных областях.

Центральный аппарат управления сочетался с самоуправляющимися городами.

Восточная деспотия

От греческого despoteia – «неограниченная власть». Деспотия – форма государственного устройства и правления, при которой самодержавный властитель неограниченно распоряжается в государстве, выступая по отношению к подданным в качестве господина и хозяина. Это форма власти, основанная на политическом насилии. Для деспотии характерно сосредоточение всей власти (светской, духовной, военной) в руках монарха (царя, фараона). Классические примеры: Египет, Ассирия, Китай, Древний Вавилон (Хаммурапи). Ранее думали, что для всего Востока на протяжении его истории деспотия – характерная форма правления. Впоследствии оказалось, что на Востоке существовало много форм государственной власти, и деспотия – лишь одна из них. В истории политических учений понятие деспотии в качестве особой формы правления выделял еще Аристотель.

Признаки классической деспотии:

1. Неограниченная власть монарха, сосредоточение в его руках всей власти (светской, духовной, военной).

2. Опора на бюрократический, часто – военно-бюрократический аппарат. Военно-бюрократическая прослойка состоит в основном из представителей господствующего класса.

3. Сакрализация власти монарха, обожествление царя.

Не везде все три элемента присутствуют: ограничение монархии – Хеттское государство, Персия, Индия; в Шумере III тыс. до н. э. обожествления правителя не было.

Пожалуй, наиболее ярко деспотия в классической форме проявилась в Египте и Китае.

Возникновению деспотической формы правления способствовали природно-хозяйственные условия: по-видимому, она возникает в обществах, хозяйственную основу которых составляло земледелие с искусственным орошением. Создание крупных ирригационных систем требовало приложения труда большого числа людей (рытье каналов, возведение дамб и плотин, поддержание их в порядке, чистка каналов и т. д.). С развитием производительных сил, усложнением ирригации (расширение каналов и бассейнов, возведение сложных дамб и плотин), необходимостью постоянного надзора за их исправностью, ремесленного производства, международной торговли, военными захватами и т. д. возникала потребность в сильной власти, обеспечить которую традиционные органы общинного управления уже не могли.

Демократические формы правления: Сирия, Финикия

Аристократические республики: Карфаген, Ранняя Ассирия (Ашшур)

Исторически было обусловлено и развитие права стран Древнего Востока. Отражая тенденцию, присущую праву всех народов, находившихся на первоначальной ступени развития юридической мысли, оно долго оставалось обычным и лишь постепенно становилось писаным. Право состояло в основном из записей наиболее часто повторяющихся случаев из судебной практики. Выражая четко классовую направленность, оно сохраняло вместе с тем и общенациональное предназначение. Важнейшие дошедшие до наших дней памятники права Древнего Востока — законы Хаммурапи (Вавилон) и законы Ману (Древняя Индия) — подтверждают как первое, так и второе. При этом законы Ману особенно отчетливо фиксируют один из первых в истории юриспруденции подходов к проблеме совмещения права и морали, права и религии. Нарушение правовой нормы рассматривалось и как нарушение морально-религиозных предписаний. Праву стран Древнего Востока была присуща высокая степень национальной обособленности и соответственно своеобразия и исключительности. Причиной тому во многом стала относительная географическая разобщенность государств.