
- •2.5.2. Планування видатків на охорону здоров’я
- •Виписка з тарифікації медичних працівників
- •Дані перевірки тарифікаційного списку працівників лікарні
- •Розрахунок оплати праці працівників
- •Розрахунок заробітної плати консультантів
- •Розрахунок оплати за роботу у святкові дні
- •Розрахунок канцелярських та інших поточних видатків
- •Розрахунок видатків на продукти харчування і медикаменти
- •2.5.3. Фінансування соціального захисту населення
Задача 2. Вказати: 1) які органи державної влади вирішують такі питання: а) надходження доходів і податків до Державного бюджету України, Республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів; б) затвердження Державного бюджету України, Республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, бюджету області, району, району в місті, міста, селища, села; в) визначення і затвердження розмірів процентних відрахувань від загальнодержавних податків і зборів до відповідних бюджетів; г) визначення і затвердження розмірів дотацій і субвенцій до відповідних бюджетів; д) надання або використання бюджетних позичок; 2) на які заходи можливе використання суми перевищення доходів бюджету над його видатками, які створюються внаслідок перевиконання по доходах та економії по видатках наприкінці року; 3) які бюджетні права мають органи державної влади України, Автономної Республіки Крим і місцевих Рад?
Задача 3. Визначити: питому вагу основних доходів і видатків Державного бюджету України, заплановані на поточний рік, за формою:
Доходи |
Сума, млн грн. |
Питома вага, % до цілого |
Видатки |
Сума, млн грн. |
Питома вага, % до цілого |
|
|
|
|
|
|
Податкові надходження, всього в тому числі: платежі за використання природних ресурсів внутрішні податки на товари та послуги податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції інші податки Неподаткові надходження, всього в тому числі: доходи від власності та підприємницької діяльності адміністративні збори та платежі надходження від штрафів інші неподаткові надходження Доходи від операцій з капіталом Офіційні трансферти Державні цільові фонди |
11510,3
560,9
10180,5
757,3 11,6
3137,4
1470,8
175,9 64,6
1426,0
1141,6 610,7 4701,1 |
|
Державне управління Судова влада Міжнародна діяльність |
1075,3 113,0 350,3 |
|
Фундаментальні дослідження Національна оборона Правоохоронна діяльність |
541,1 1678,3 1652,1 |
||||
Освіта Охорона здоров’я Соціальний захист |
1566,4 704,0 1985,0 |
||||
Житлово-комунальне господарство Культура і мистецтво Засоби масової інформації |
37,2 159,1 182,1 |
||||
Фізична культура і спорт Промисловість та енергетика Будівництво Сільське і лісове господарство Транспорт, зв’язок та інформатика Інші послуги з економічної діяльності Заходи, пов’язані з ліквіда- цією наслідків Чорнобильської катастрофи Охорона природного середовища Попередження та ліквідація стихійних лих Поповнення державних резервів Обслуговування державного боргу Державні цільові фонди Видатки, не віднесені до основних груп |
67,5 1909,6 407,0 447,3
328,9
169,8
2606,0
69,9
78,8
126,5
2885,2 1092,2
4249,2 |
||||
|
|
|
|
|
|
Всього |
21101,0 |
100 |
Всього |
24481,8 |
100 |
2.5.2. Планування видатків на охорону здоров’я
Під час перевірки правильності планування видатків на охорону здоров’я особлива увага звертається на розрахунок середньорічних показників, які характеризують діяльність закладів охорони здоров’я: кількість ліжок у лікувальних закладах і період їх функціонування; число лікарських посад у них; число лікарських відвідувань по амбулаторно-поліклінічній мережі.
Середньорічна кількість ліжок у лікувальних закладах (К) визначається за формулою:
К = П + В М /12,
де П — перехідна кількість ліжок на початок планового року;
В — кількість нових ліжок, які вводяться в дію в плановому році;
М — число місяців функціонування нових ліжок, які вводяться.
По амбулаторно-поліклінічних закладах число лікарських посад визначається на основі штатних нормативів, які затверджуються Міністерством охорони здоров’я України, а число лікарських відвідувань — за формулою:
,
де Вн — загальне число лікарських відвідувань у даній поліклініці;
п — число лікарських спеціальностей;
Лсі — середньорічне число лікарських посад і-ї спеціальності;
Чі — число годин роботи на день лікаря і-ї спеціальності;
Ні — норма прийому хворих у день лікарем і-ї спеціальності;
Д — число робочих днів у році.
Річний фонд заробітної плати працівників медичного закладу (Фрік) розраховується за формулою:
,
де Зсі — середньомісячна ставка заробітної плати, визначена для і-ї групи медичного персоналу за тарифікаційним списком, а для адміністративно-господарських та інших працівників — виходячи зі штатного розпису і встановлених посадових окладів;
Ссі — середньорічна кількість посад по і-й групі працівників;
п = 4 (чотири групи персоналу: лікарі, середній медичний персонал, молодший медичний персонал, адміністративно-господарський та інший персонал).
У плануванні видатків бюджету в розрізі окремих напрямів кодів видатків (за економічною класифікацією) вони визначаються однотипно за формулою:
,
де В — витрати на поточне утримання закладів за певним кодом видатків;
М — сітьові показники, прийняті за розрахункову одиницю для даного коду видатків;
Р — середні видатки на розрахункову одиницю за певним кодом видатків.
Середні витрати на харчування (код 1133) і придбання медикаментів (код 1132) обчислюються за формулою:
,
де Нсв — середньозважена норма витрат;
Ні — індивідуальна норма для ліжок і-ї спеціалізації;
Уі — питома вага ліжок і-ї спеціалізації в загальній структурі ліжкового фонду.
Для розрахунку середніх видатків на придбання м’якого інвентаря (Нм) використовують дві норми — для нової і діючої мереж:
,
де Нні — індивідуальна норма витрат на придбання м’якого інвентаря, встановлена для нової мережі ліжок і-ї спеціалізації;
Нді — індивідуальна норма витрат на придбання м’якого інвентаря, встановлена для діючої мережі ліжок і-ї спеціалізації;
Уі — питома вага ліжок і-ї спеціалізації у загальній структурі ліжкового фонду.
Витрати на фінансування закладів охорони здоров’я включають видатки на лікувально-профілактичні заклади (лікарні, поліклініки, диспансери, станції швидкої допомоги та ін.), видатки на санітарно-профілактичні заклади, центри здоров’я та ін.
Задача 4. Для складання кошторису районної лікарні маємо такі показники:
1. Середньорічна кількість ліжок — 180 од.
2. Число днів функціонування одного ліжка
протягом року — 316 днів
3. Норма витрат на 1 ліжко-день:
на харчування — 2,31 грн.
на придбання медикаментів і перев’язу-
вальних засобів — 1,80 грн.
4. Передбачено витрати за окремими кодами економічної класифікації видатків на рік:
(1131) канцелярське приладдя, матеріали і предмети для господарських потреб — 14 тис. грн.
(2110) придбання обладнання — 15 тис. грн.
(2130) капітальний ремонт будинків і споруд — 25 тис. грн.
(1160) оплата комунальних послуг та електроенергії — 31 тис. грн.
з них:
(1161) оплата теплопостачання — 10 тис. грн.
(1162) оплата водопостачання та водовідведення — 8 тис. грн.
(1163) оплата електроенергії — 9 тис. грн.
(1164) оплата природного газу — 4 тис. грн.
5. Нарахування на зарплату становлять — 37,5%.
6. Для розрахунків витрат на оплату праці (код 1110) є такі дані, грн.:
Найменування посад |
Середньо- річне число посад |
Середня ставка на 1 посаду в місяць |
Річна сума на всі посади в цілому |
Лікарі |
43 |
203 |
Визначити |
Середній медичний персонал |
93 |
132 |
Визначити |
Молодший медичний персонал |
42 |
103 |
Визначити |
Адміністративно-господарський, обслуговуючий та ін. персонал |
35 |
123 |
Визначити |
Економія в зв’язку з виплатою допомоги з тимчасової непрацездатності |
× |
× |
30650 |
Витрати на оплату роботи у святкові дні і нічний час |
× |
× |
18500 |
Потрібно: 1. Визначити загальну кількість ліжко-днів у році по лікарні.
2. Розрахувати витрати лікарні за такими напрямами:
(1110) заробітна плата;
(1133) видатки на харчування;
(1132) придбання медикаментів і перев’язувальних засобів.
3. Скласти кошторис видатків районної лікарні.
Задача 5. В Іванківській дільничній лікарні працює платний госпрозрахунковий кабінет зубопротезування. Маємо такі дані для складання кошторису доходів і витрат кабінету, грн.:
Доходи:
1. Залишок коштів на початок року — 177 грн.
2. Надходження поточного року:
Найменування робіт |
Вартість одиниці робіт, грн. |
Кількість, шт. |
Сума, грн. |
Коронки сталеві |
9 |
400 |
Визначити |
Зуби сталеві |
8 |
400 |
Визначити |
Зуби з облицюванням |
12,6 |
50 |
Визначити |
Знімні протези |
31,5 |
70 |
Визначити |
Разом |
× |
× |
Визначити |
Витрати:
(1110) Заробітна плата, грн. — визначити
(1120) Нарахування на зарплату, грн. — 1125
(1130) Придбання предметів постачання і матеріалів, грн. — 960
(1160) Оплата комунальних послуг та електроенергії, грн. — 880
Разом — визначити
Потрібно: 1. Визначити загальну суму надходжень за платні роботи.
2. Обчислити витрати по заробітній платі (код 1110), а також загальну суму витрат.
3. Визначити перевищення доходів над витратами, тобто госпрозрахунковий результат роботи кабінету зубопротезування.
Задача 6. 1. У центральній районній лікарні на 1 січня планового року є 225 ліжок. Наприкінці жовтня планового року вводиться в експлуатацію новий лікувальний корпус на 75 ліжок. Число днів функціонування одного ліжка на рік — 320.
2. У дільничній лікарні на початок планового року є ліжок: у пологовому відділенні — 40, хірургічному — 70, дитячому — 80, інших — 140. У плановому році в зв’язку з перебудовою частини господарського корпусу під стаціонар кількість ліжок збільшується в хірургічному відділенні до 120, дитячому — 110, інших — до 215.
3. У міській лікарні на 1 січня планового року кількість ліжок — 450, в тому числі у дитячому відділенні — 40, інфекційному — 120, онкологічно- му — 20, решті відділень — 270. Число днів функціонування одного ліжка протягом року відповідно по відділеннях 330, 280, 195, 340. У плановому році передбачається капітальний ремонт лікувального корпусу, у зв’язку з чим з 1 червня по 1 жовтня в інфекційному відділенні функціонуватиме 60 ліжок.
4. На початок планового року ліжкова мережа лікувально-профілактичних закладів у районі становитиме 1485 ліжок. Відповідно до соціально-економічного плану розвитку господарства району число ліжок на кінець планового року буде доведено до 1525. Середнє число днів функціонування ліжка в рік — 315.
Визначити: середньорічну кількість ліжок та загальну кількість ліжко-днів по даних лікувально-профілактичних закладах.
Задача 7. 1. Для визначення числа лікарських відвідувань по амбулаторно-поліклінічному закладу на плановий рік маємо такі показники:
Спеціальність |
Число ставок |
Норма навантаження (число відвідувань на годину) |
Кількість годин |
|||
в поліклініці |
на дому |
в поліклініці |
на дому |
|||
Терапія |
3,5 |
5 |
2 |
3 |
3 |
|
Хірургія |
1,0 |
9 |
1,25 |
5,5 |
0,5 |
|
Гінекологія |
0,5 |
5 |
1,25 |
5,5 |
0,5 |
|
Педіатрія |
2,5 |
5 |
2,0 |
3,0 |
3,0 |
|
Невропатологія |
0,5 |
5 |
1,25 |
5 |
1,0 |
|
Дерматологія |
0,5 |
8 |
1,25 |
5 |
1,0 |
|
Стоматологія |
1,5 |
3 |
— |
6 |
— |
|
Офтальмологія |
1,5 |
8 |
1,25 |
5,5 |
0,5 |
|
Отоларингологія |
1,5 |
8 |
1,25 |
5,5 |
0,5 |
Число робочих днів у році, за винятком святкових, вихідних і днів чергової відпустки, за всіма спеціальностями — 271.
2. Для розрахунку числа посад лікарів з надання амбулаторно-поліклінічної допомоги населенню Березанською поліклінікою маємо такі дані про чисельність населення:
а) що мешкає в селищі, де розташована поліклініка, і безпосередньо обслуговуються нею: дорослих — 12100, дітей — 1420;
б) що мешкає за межами населеного пункту, де розташована поліклініка, але безпосередньо обслуговуються нею: дорослих — 3700, дітей — 350;
в) що мешкає на іншій території району, яка обслуговується поліклінікою: дорослих — 786, дітей — 82.
Визначити: а) річне навантаження на одну лікарську посаду за спеціальністю і загальне число лікарських відвідувань по амбулаторно-поліклінічному закладу;
б) число посад лікарів для надання амбулаторно-поліклінічної допомоги населенню.
Задача 8. 1. У дільничній лікарні, в якій 87 ліжок, працює адміністративний персонал, що має стаж медичної роботи та категорію: головний лікар — 11 років та першу кваліфікаційну категорію; заступник головного лікаря з медичної частини — 12 років та вищу кваліфікаційну категорію.
2. У міській наркологічній лікарні є 126 ліжок. Головний лікар — кандидат медичних наук; заступник головного лікаря з медичної частини — «Заслужений лікар».
3. Головний лікар центральної районної лікарні, який є одночасно головним лікарем району, — кандидат медичних наук; чисельність прикріпленого населення — 89 тис. осіб.
4. Лікар — завідуючий терапевтичним відділенням міської інфекційної лікарні — має стаж медичної роботи 8 років; у відділенні 7 лікарських посад. Лікар-рентгенолог — завідуючий кабінетом цієї лікарні — має стаж медичної роботи 12 років; у кабінеті 4 лікарських посади.
5. Лікар-терапевт сільської дільничної лікарні має першу кваліфікаційну категорію і стаж медичної роботи 18 років.
6. Лікар-ординатор центральної районної лікарні, що розміщена у селі, має звання «Заслужений лікар» і стаж медичної роботи 31 рік.
7. Дільничний лікар поліклініки міської лікарні зі стажем медичної роботи 9 років працює на 0,75 ставки.
8. Дільничний лікар-педіатр поліклініки районної лікарні з медичним стажем 12 років працює на 0,5 ставки.
9. Зубний лікар сільської амбулаторії, що закінчив зуболікарську школу, має стаж медичної роботи 12 років.
10. Завідуючий фельдшерсько-акушерським пунктом, в якому обслуговується 1700 чоловік, має стаж медичної роботи 11 років.
11. Фельдшер закінчив медичне училище, має стаж медичної роботи 6 років, йому присвоєна друга кваліфікаційна категорія, працює у сільській амбулаторії.
12. Дільнична медична сестра має середню медичну освіту і стаж медичної роботи 8 років.
13. Дільнична медична сестра зі стажем медичної роботи 6 років має середню спеціальну освіту та другу кваліфікаційну категорію.
14. Кваліфікація медичного персоналу міської інфекційної лікарні характеризується такими даними (виписка з тарифікації наведена нижче).
Потрібно: 1) провести тарифікацію вищезазначеного адміністративно-управлінського і медичного персоналу;
2) скласти тарифікаційний список медичних працівників міської інфекційної лікарні за встановленою формою;
3) визначити середню ставку заробітної плати по групах:
лікарі, середній медичний персонал.