Добавил:
dipplus.com.ua Написание контрольных, курсовых, дипломных работ, выполнение задач, тестов, бизнес-планов Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

FP_index.htm_2015_2_26

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.02.2020
Размер:
377.02 Кб
Скачать

ISSN 1995-6134

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УДК 341.96

 

 

 

 

 

гад повітряним простором України(ст.2). У

 

 

 

 

 

О.П. РАДЧУК, канд. юрид. наук, Націона-

 

той же час Україна несе повну відповідаль-

льний юридичний університет імені Ярослава

 

ність за виконання міжнародних зобов’язань,

Мудрого

 

 

 

 

 

що взяла на себе шляхом підписання цілої

МІЖНАРОДНО-ПРАВОВЕ

 

низки міжнародних конвенцій (ст.4).

 

 

 

Держава активно впливає на авіаційну га-

РЕГУЛЮВАННЯ

 

 

 

 

лузь та використання повітряного простору

АВІАЦІЙНИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ

 

України. Цей вплив виражається у формуван-

 

ні державної політики та стратегії розвитку,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ключові слова: міжнародні авіаційні перевезен-

 

визначення умов діяльності у галузі авіації,

ня, суттєві умови договору повітряного переве-

 

створення безпечних умов авіаперевезень, про-

зення, відповідальність авіаперевізника, Монре-

 

веденні контролю за такою діяльністю. У дер-

альська конвенція для уніфікації деяких правил

 

жаві виділяють державну та цивільну авіацію,

міжнародних повітряних перевезень 1999 р.

 

що виконують поставлені перед ними цілі. Зви-

Для України авіаперевезення забезпечують

 

чайно,

міжнародні

перевезення

виконує, як

 

правило, цивільна авіація, а тому, обмежено

вихід

українських виробників на світові рин-

 

ки, а крім того, значна частина населення ви-

 

межі дослідження розглядом питань регулю-

 

вання діяльності цивільних перевізників.

 

 

бирає

саме

авіатранспорт

для

переміщення

 

 

 

 

Встановлюється

така

класифікація

видів

світом. Український уряд

докладає

чимало

 

 

польотів: польоти у межах України, польоти

зусиль для відповідності національного зако-

 

 

з/до України, польоти поза межами України

нодавства у

цій сфері світовим стандартам.

 

Україна підписала основні міжнародні угоди,

 

та випробувальні польоти. У Повітряному ко-

 

дексі

України

визначається,

що

міжнародні

що регулюють договір перевезення вантажів

 

 

польоти

у повітряному просторі України ви-

та пасажирів авіаційним транспортом. У Кон-

 

 

конуються на підставі відповідних міжнарод-

ституції України сказано, що чинні міжнаро-

 

 

них договорів

України та

авіаційних

правил

дні договори, згода на обов’язковість яких

 

 

України (ст.46). У розвиток цих положень

надана Верховною Радою України є части-

 

ною її законодавства (ст.9). У конституційних

 

можна провести кваліфікацію авіаційних пе-

положеннях Закону України «Про міжнародні

 

ревезень: авіаперевезення у межах України,

договори України» встановлено те, що за умо-

 

авіаперевезення з/до України, авіаперевезення

ви виникнення протиріч між положеннями

 

поза межами України.

 

 

 

 

 

українського

законодавства

та

міжнародного

 

Крім цього, в залежності від об’єкта пере-

договору, перевагу має останній. У цілому за-

 

везення

прийнято

виділяти

авіаперевезення

конодавчі акти нашої держави відповідають

 

пасажирів та вантажів. Часто авіаційні пере-

міжнародно-правовим актам, що прийняті у

 

везення стають складовою змішаного переве-

світі.

 

 

 

 

 

 

 

зення, а тому ряд дослідників поділяють їх на

Метою цієї статті є визначення поняття та

 

мультимодальні та сегментарні перевезення.

різновидів міжнародних повітряних переве-

 

Мультимодальними

перевезеннями

назива-

зень, дослідження порядку укладання та сут-

 

ють такими, коли перевізник бере на себе зо-

тєвих умов договору авіаційного перевезення,

 

бов’язання здійснити все перевезення неза-

аналіз національного та міжнародно-право-

 

лежно від виду транспорту. Сегментарними

вого регулювання авіаційних перевезень, під-

 

перевезеннями є такі, коли авіаперевізник бе-

стави відповідальності авіаперевізників.

 

ре на себе зобов’язання за свій етап переве-

Редакція 2011 року Повітряного

кодексу

 

зення [1].

 

 

 

 

 

 

 

 

України детально регулює питання авіацій-

 

Додатково авіаперевезення можна поділи-

них перевезень та виходить із того, що Украї-

 

ти в залежності від частоти їх проведення:

ні належить повний і виключний суверенітет

 

регулярними

та

нерегулярними. Регулярні

© Радчук О.П., 2015

144

ISSN 1995-6134

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тому числі цивільно-правова відповідальність

 

 

 

 

 

 

 

 

здійснюються за визначеними маршрутами,

 

що підтверджуються опублікованими розкла-

 

перевізника та експлуатанта повітряних суден

дами руху доступними всім зацікавленим

перед

пасажирами,

вантажовласниками

та

особам, а тому можна говорити про їхню від-

 

третіми особами на землі вплинуло на виник-

критість для загалу. Крім цього, такі переве-

 

нення міжнародного

приватного

повітряного

зення характеризуються тим, що всім відкри-

 

права. Національне законодавство з питань

то інформацію про тарифи таких перевезень,

 

авіаперевезень містить чимало колізій , що

а також тим, що попередньо встановлені пун-

 

спонукало їх рішення на міжнародних засадах.

кти вильоту та прильоту, рідко пункти тран-

 

Особливе місце займає Конвенція про мі-

зитних зупинок. Особливістю авіаційних пе-

 

жнародну цивільну авіацію, що підписана у

ревезень є те, що до регулярних відносять

 

Чикаго 07.12.1944

року. У відповідності

до

додаткові комерційні польоти, що викону-

 

цієї Конвенції була створена Міжнародна ор-

ються у зв’язку з перевантаженням регуляр-

 

ганізація цивільної авіації(ІКАО) та розроб-

них рейсів [2].

 

 

 

 

лені та прийняті деякі конвенції, що допов-

Нерегулярними називають ті перевезення,

 

нюють раніше прийняті конвенції з питань

що не мають ознак системності, а тому не має

 

заборони незаконного втручання у діяльність

графіка таких перевезень та чіткого маршру-

 

цивільної авіації, відповідальності сторін до-

ту. У деяких випадках маршрут може відпо-

 

говору перевезення та інші. Ще раз Чиказька

відати попередньому, але періодичність його

 

конвенція підтвердила основний принцип по-

здійснення

не

дає нам

можливості віднести

вного та виключного суверенітету держави на

його до регулярного. Традиційно чартерні пе-

 

її повітряний простір, а тому кожна держава

ревезення та не чартерні рейси для перевезен-

 

регулює

порядок

використання

повітряного

ня за індивідуально оформленими квитками чи

 

простору, організації та умов польотів та пе-

індивідуально

оформленою авіа

вантажною

ревезень

на своїй

 

території. Держави через

накладною (інколи їх називають як«переве-

 

дозвільний порядок дають можливість прове-

зення аеротаксі за запитом») називають нере-

 

дення регулярних польотів, дещо спрощений

гулярними.

 

 

 

 

 

порядок передбачено для проведення нерегу-

За порядком проходження пасажирами талярних польотів. Встановлено, що аеронаві-

вантажем

державного

кордону

розрізняютьгаційні та аеропортові збори встановлюються

перевезення без перевантаження (безпересадо-

для іноземних суден на підставі національно-

чні) та перевантажувальні (пересадочні) [2, 3].

го режиму.

 

 

 

 

 

Міжнародно-правова регламентація повіт-

Велику кількість технічних питань здійс-

ряних перевезень пасажирів і вантажів розви-

нення авіаперевезень врегульовані цією Кон-

вається на базі загальних принципів міжнаро-

венцією. Статут Міжнародної організації ци-

дного повітряного права, найважливішими з

вільної авіації ІКАО також знайшов місце в

яких є: принцип повного суверенітету держа-

цьому міжнародному документі. Ця міжнаро-

ви над її повітряним простором; принцип

дна організація здійснює важливу роль саме

свободи польотів у відкритому повітряному

через прийняті стандарти, практику і проце-

просторі; принцип забезпечення безпеки між-

дури (міжнародні авіаційні регламенти) тощо.

народної цивільної авіації; принцип націона-

Можна навести такі основні документи: пра-

льної юрисдикції над повітряними суднами та

вила польотів; аеронавігаційні карти; експлу-

їхніми екіпажами та інші.

 

 

 

атація повітряних суден; льотна придатність

Міжнародно-правова регламентація між-

повітряних суден; обслуговування авіаційно-

народних польотів та режиму міжнародного

го руху; пошук та спасіння; розслідування

повітряного простору призвело до виникнення

авіаційних пригод та інші. Статутом дозволе-

міжнародного публічного повітряного права,

но мати деякі відмінності в національному

а можливі правові наслідки таких польотів, в

регулюванні, але враховуючи важливість всіх

145

ISSN 1995-6134

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сертифікат експлуатанта, ліцензію та права на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

цих документів, держави допускають тільки

 

мінімальні відхилення від встановлених між-

експлуатацію повітряних ліній та,звичайно,

 

народних правил.

 

 

 

 

 

 

враховуються умови авіаційних правил Укра-

 

Однакові

правила

перевезень вантажів

іїни. Іноземний перевізник повинен мати від-

 

пасажирів закріпила прийнята в 1929 році Ва-

повідну ліцензію та сертифікат відповідного

 

ршавська

Конвенція

для уніфікації

деякихоргану держави де він отримав ліцензію. Крім

 

правил, що стосуються міжнародних повітря-

того, для іноземців встановлені умови, поря-

 

них перевезень, що неодноразово змінюва-

док надання, анулювання прав на експлуата-

 

лась та доповнювалась. Найбільші зміни вне-

ції повітряної лінії, що знову ж таки встанов-

 

сені

у 1999

році,

 

коли

була

прийняталено авіаційними правилами України.

 

 

 

Монреальська редакція Конвенції для уніфі-

Повітряний кодекс України встановив таке

 

кації деяких правил міжнародних повітряних

поняття як суспільно важливі повітряні пере-

 

перевезень. Остання редакція Конвенції при-

везення. Рішення про визнання певної повіт-

 

йшла по суті на зміну попередньої, що була

ряної лінії як суспільно важливої приймає

 

прийнята ще в далекому1929 році, але вона

Уповноважений орган з питань цивільної аві-

 

не замінила її. Це стало можливим тому, що

ації. При цьому враховуються важливість по-

 

деякі держави

 

ще

сьогодні

використовують вітряної лінії

для міста або регіону, а тому

 

Конвенцію 1929 року так як не мають можли-

перевізник повинен безперервно та регулярно

 

вості та волі перейти до регулювання відно-

здійснювати

авіаперевезення

за дотримання

 

син нормами Конвенції1999 року. Принци-

певних обсягів та рівня оплати. На першому

 

пові розбіжності двох редакцій Конвенціїетапі

дається

оголошення про таку лінію та

 

розглянемо

 

під

час

 

аналізу

окремих

стадійсамі авіаперевізники приймають рішення про

 

договору перевезення. Головна відмінність –

виконання такої роботи. Якщо жоден не по-

 

Монреальська конвенція дає можливість па-

годжується на встановлені умови то може бу-

 

сажиру розраховувати за суттєві матеріальні

ти оголошений відкритий конкурс для україн-

 

компенсації за шкоду завдану його здоров`ю

ських та для іноземних авіаперевізників для

 

або багажу за більш простою процедурою.

 

визначення тих, хто буде виконувати такі аві-

 

Сторонами договору є авіаційний перевіз-

аперевезення.

 

 

 

 

 

 

ник та пасажир або вантажовідправник. Ви-

У зв’язку з особливим характером окремо

 

сокі вимоги ставляться перед перевізниками.

регулюються повітряні перевезення небезпе-

 

Ними

можуть

бути

організації

що

мають -лі чних вантажів, які крім виконання загальних

 

цензії на провадження діяльності з перевезен-

вимог щодо авіаційних перевезень, вимага-

 

ня пасажирів та/або вантажу повітряним тра-

ють

дотримання

додаткових

спеціальних

 

нспортом.

Крім

цього перевізник

повинен умов що стосуються в першу чергу підготов-

 

отримати документ на право експлуатації пе-

ки персоналу.

 

 

 

 

 

 

вної повітряної лінії та мати хоча б одне пові-

Міжнародні повітряні перевезення вико-

 

тряне судно у власності або за лізингом. По-

нуються па підставі договору, що укладається

 

вітряні

 

судна,

 

що

 

належать

українським між

авіаперевізником та пасажиром

або ван-

 

авіаперевізникам повинні бути

зареєстровані

тажовідправником (ст.98 ПК України). Пред-

 

у Державному реєстрі цивільних повітряних

метом такого договору є перевезення з пункту

 

суден України або у відповідному реєстрі ін-

відправлення до пункту призначення пасажи-

 

шої держави, якщо з нею Україна уклала від-

ра, його багажу або вантажу. Істотні умови

 

повідний міжнародний договір.

 

 

 

 

такого договору визначила І Діковська: місце

 

Дещо відрізняються умови виконання до-

відправлення та місце призначення пасажира,

 

говору авіаперевезення, що виконується укра-

багажу, вантажу; час і дату відправлення, час

 

їнськими або іноземними авіаперевізниками.

і дату прибуття; код перевізника; номер рей-

 

Національні

авіапідприємства

 

повинні

мати су; прізвище

й ім`я

пасажира;

клас

обслуго-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

146

 

 

 

 

 

 

ISSN 1995-6134

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ідентифікаційною биркою. У порівнянні з Ва-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вування; найменування (прізвище й ім’я) ван-

 

тажовідправника, вантажоодержувача, на-

 

ршавською

конвенцією

змінилися

критерії

йменування вантажу, його вага, кількість ван-

 

відповідальності та виросла сума компенсації

тажних місць, вартість перевезення [4].

 

авіаперевізником за втрату, знищення або

Наведений вище перелік умов договору не є

 

пошкодження багажу.

 

 

 

 

вичерпним, а тому сторони договору можуть

 

Редакція Конвенції 1999 року визначає, що

враховувати положення рекомендаційного до-

 

для перевезення пасажирів видається індиві-

кументу, яким є Рекомендовані умови догово-

 

дуальний або груповий документ, що повинен

ру (додаток № 1 до наказу Державної авіацій-

 

містити вказівку пунктів відправлення та при-

ної

адміністрації

України

від05.05.2008 р.

 

значення, а також у випадку коли пункт відп-

№ 308) [5].

 

 

 

 

 

равлення та пункт призначення знаходяться

Вказаний договір посвідчується: квитком –

 

на території однієї і тієї ж держави, а одна або

за умови перевезення пасажира; багажною

 

декілька зупинок знаходяться на території

квитанцією – за умови перевезення речей як

 

іншої країни, необхідно вказати по крайній

багажу пасажира; авіатранспортною наклад-

 

мірі одну таку зупинку. Жорстких вимог до

ною – за умови відправлення вантажу. Перші

 

проїзного документу не висуваються, а тому

два документи можуть традиційно оформля-

 

можуть використовуватись інші засоби, які

тися

на

паперовому носію

або

складатися

в зберігають запис необхідної інформації, а то-

електронному вигляді. Додатково авіапереві-

 

му перевізник може надати пасажиру пись-

зник повинен контролювати наявність абомовий виклад збережених відомостей. Що

відсутність документів, що

дають

право на

стосується багажу пасажира, перевізник надає

в`їзд в Україну або в`їзду до іншої країни. Ві-

йому багажну ідентифікаційну бирку на кож-

дсутність таких документів стане підставою

не зареєстроване місце багажу. Додатково па-

для відмови пасажиру в міжнародному пере-

сажиру

вручається

письмове повідомлення

везенні.

 

 

 

 

 

 

 

про те, що у випадку застосування Конвенції

Оформлення квитка пасажиру авіатранс-

1999 року вона регламентує та може обмежу-

порту

суттєво

відрізняється

за

редакціямивати відповідальність

перевізника у

випадку

Конвенції для уніфікації деяких правил між-

смерті або тілесного ушкодження особи та за

народних повітряних перевезень 1929 та 1999

умови знищення, втрати або пошкодження

років. Конвенція 1929 року

вимагає видачі

багажу та його затримки. Як результат цього

квитка, який повинен містити вказівку місця

зараз більшість пасажирів мають інформацію

відправлення та місця призначення; якщо мі-

про договір, яку вони отримали на електрон-

сце відправлення та місце призначення зна-

ну пошту та самостійно роздрукувала перед

ходяться на території однієї держави, а одна

польотом.

 

 

 

 

 

або декілька зупинок знаходяться на території

Використання електронних авіаквитків вста-

іншої держави, то в квитку повинно бути за-

новлено Правилами повітряних перевезень па-

значено хоча б одну зупинку; зазначається в

сажирів і багажу, затверджених наказом Дер-

квитку можливість застосування постановжавної

служби України з

нагляду

за за - без

Варшавської конвенції якщо пасажир здійс-

печенням безпеки авіації від 14.03.2006 р. [6].

нює поїздку за якої місце призначення знахо-

Акцентуємо увагу на автоматизованих си-

диться не в країні відправлення. Багаж паса-

стемах

бронювання,

що

набули

широкого

жира оформляється шляхом видачі багажної

поширення як в Україні так і за кордоном. Ці

квитанції, яка не об’єднана та не включена до

системи інформують про розклад польотів,

проїзного квитка, та повинна містити такі ж

наявність вільних місць на рейсах, плату за

дані, які передбачені для квитка пасажира,

перевезення,

послуги

авіаперевізників, а та-

конвенція 1999 р. допускає та дозволяє офор-

кож збереження персональних даних пасажи-

мляти багаж пасажира так званою багажною

рів. Відповідно до авіаційних правил України

147

ISSN 1995-6134

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жу на землі та в небі. Ця інформація повинна

 

 

 

 

 

 

 

 

такі системи бронювання підлягають серти-

 

фікації уповноваженим органом з питань ци-

з’явитися в автоматизованих системах бро-

вільної авіації.

 

 

 

нювання та бути доступною для всіх зацікав-

 

Суттєвою

ознакою

договору

авіаційного

лених. Впливати будь-яким чином на вибір

перевезення є плата. Перевізники встанов-

автоматизованої системи бронювання не до-

люють тарифи на авіаційні перевезення, що

пускається.

 

 

 

залежать від собівартості та прибутку та пос-

На авіаційні перевезення повністю поши-

луг, що отримує пасажир. До тарифу вклю-

рюється національне законодавство про -за

чаються затрати агентських фірм з продажу

хист прав споживачів за деякими виключен-

авіаквитків. Уповноважений орган з питань

нями.

 

 

 

цивільної авіації має право контролю за таки-

Авіаперевізник несе відповідальність

за

ми тарифами та у разі встановлення надмірно

втрату або шкоду, заподіяну під час переве-

 

високих або надмірно низьких тарифів, він має

зення пасажирів, багажу, вантажу та пошти

 

право впливати на тарифну політику. Кожний

відповідно до вимог і правил, що закріпили

 

тариф передбачає правила його використання,

таку відповідальність. А пасажири, власники

 

якими встановлюється строк дії квитка, умови

багажу та вантажу мають право на компенса-

 

використання

тарифу

та повернення сум зацію у разі відмови у перевезенні, скасування

 

невикористану частину перевезення тощо.

чи тривалої затримки рейсу, пошкодження

 

Тарифи не включають транспортні послуги

або втрати багажу або вантажу.

 

між терміналами аеропорту і між аеропорта-

Особливим чином перевізники повинні ви-

 

ми та міськими терміналами. Крім цього па-

конувати положення чинного законодавства

сажири сплачують встановлені

аеропортові

про переміщенням через державний кордон

збори, що не входять до тарифу. Авіаперевіз-

України іноземців чи осіб без громадянства

ники мають право на встановлення додатко-

без документів для в’їзду в Україну або з до-

 

вих зборів (такс), таких як: паливний збір,

кументами, оформленими з порушенням ви-

 

сервісний збір, збір на забезпечення безпеки

мог, установлених законодавством України.

 

та інші.

 

 

 

Авіатранспортні організації несуть відповіда-

 

Сторони за договором авіаційного переве-

льність у порядку та за виключеннями, що

 

зення несуть відповідні обов’язки та відпові-

врегульовані

спеціальними

законодавством,

дальність. В першу чергу, це стосується авіа-

що регулюють такий вид перевезень.

 

перевізника. Авіаційний перевізник повинен

Показником

цивілізованості перевезень

є

виконувати всі правила, інструкції і техноло-

надання особливої допомоги громадянам з

гії, які використовуються під час повітряних

обмеженими фізичними можливостями (інва-

 

перевезень пасажирів та/або багажу, вантажу

лідам). Саме повітряне судно, аеропорт по-

 

та пошти та встановлені авіаційними прави-

винні відповідати встановленим вимогам пе-

 

лами України. У разі проведення в Україні

ревезень такої категорії пасажирів.

 

діяльності іноземним авіаперевізником, він

Для перевезення пасажирів та оформлення

 

повинен поінформувати уповноважений ор-

багажу перевізник або агент з обслуговування

 

ган з питань цивільної авіації про свої прави-

відповідно до умов договору перевезення

ла та вимоги, та на вимогу уповноваженого

здійснює реєстрацію пасажирів та оформлен-

 

органу привести свої правила у відповідність

ня багажу із застосуванням автоматизованих

із вимогами законодавства України.

 

систем контролю відправлень, або у разі не-

 

Обов’язком авіаперевізників є

доведення обхідності, проводить ручну

реєстрацію па-

до відома всіх можливих споживачів такихсажирів. Як правило, реєстрація пасажирів та

 

послуг інформації про повітряні лінії та розк-

оформлення багажу на рейси в аеропорту ро-

 

лад польотів, тарифи перевезення та умови

зпочинаються за дві години та закінчуються

обслуговування пасажирів та обробки ванта-

не раніше ніж за 40 хвилин до часу відправ-

 

148

ISSN 1995-6134

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

порту, розташованого в іншій країні до/з ае-

 

 

 

 

 

 

 

 

лення рейсу за розкладом, допускається де-

якими авіакомпаніями он-лайн реєстрація па-

ропорту, розташованого

в

Україні. У

сажирів на сайті авіакомпанії.

 

 

 

ст.ст.104–106 Повітряного кодексу України

Реєстрація пасажирів та оформлення бага-

детально встановлено умови за яких буде ви-

жу здійснюється на підставі квитка та доку-

плачена компенсація та розміри компенсації.

мента, що посвідчує особу пасажира, а також

Такі положення застосовуються до паса-

інших документів, що передбачаються зако-

жирів (регулярних та чартерних рейсів), яким

нодавством України та законодавством краї-

відмовлено у перевезенні проти їхньої волі ,

ни призначення або транзиту. У разі відсут-

або рейс яких скасовано чи затримано,

ності

відповідним

чином

 

оформленихумови, що пасажир має підтверджене броню-

документів та в’їзних (транзитних) віз, необ-

вання на відповідний рейс та присутній для

хідних пасажиру для здійснення подорожі,

проходження реєстрації у встановлений час.

авіакомпанія може відмовити йому у переве-

Компенсація авіакомпанія може сплати само-

зенні. В такому випадку відмова у перевезен-

стійно у добровільному порядку як попередні

ні пасажира вважається добровільною. У ви-

виплати або за рішенням суду вимагати збі-

падку запізнення пасажира або не прибуття

льшеної компенсації, встановленої нормами

на посадку в повітряне судно, вважається, що

статті 22 Монреальської конвенції [7].

пасажир добровільно відмовився від польоту.

Крім виплати грошової компенсації, авіа-

Як свідчить практика, існуючі авіакомпанії

компанія може пропонувати пасажиру: відш-

встановлюють

певну

норму

безкоштовного кодування за зверненням пасажира впродовж

перевезення багажу як на всіх своїх авіалініях

семи днів, повної вартості квитка за ціною, за

в цілому, або така норма встановлюється для

якою його було придбано, за невикористану

окремих чітко визначених маршрутів польо-

частину квитка та за використану частину або

ту. Перевищення встановленої норми приво-

частини квитка, якщо рейс більше не задово-

дить до сплати пасажиром додаткових сум за

льняє потреби пасажира, а також за потреби

перевезення перевищеної ваги вантажу. Авіа-

забезпечити зворотне перевезення у початко-

компанії детально встановлюють вимоги до

вий пункт відправлення за першої можливості;

пакування багажу та його вмісту. Правила

відшкодування у разі зміни класу обслугову-

безпеки

вимагають

встановленого

переліку вання; компенсація за затримку

перевезення

речей які не можна за будь-яких обставин пе-

багажу.

 

 

 

ревозити у багажу, окремо визначено речі, що

Вважається, що авіаперевізники здійсню-

можуть перевозитись тільки у переданому до

ючі авіаперевезення за Монреальською кон-

перевезення багажу. Визначено не тільки ро-

венцією, є більш конкурентоспроможними,

зміри але і вміст ручної поклажі. Все це вима-

так як умови перевезень та відшкодування

гає проводити огляд багажу, перевірку його

пасажирам є більш привабливими. Ця конве-

спеціальними технічними засобами. Для уне-

нція змінила підхід до такого поняття як«за-

можливлення незрозумілих ситуацій, перевіз-

тримка рейсу». Варшавська конвенція взагалі

ники та аеропорти повинні широко інформу-

не передбачала жодних виплат за затримку

вати пасажирів

про

умови

їх

перевезення, рейсу. За Монреальською конвенцією переві-

особливості перевезення їх багажу

в цілому зник несе відповідальність за шкоду, що є на-

та окремих об’єктів перевезення.

 

 

 

слідком затримки під час повітряного переве-

Пасажири мають право на компенсацію у

зення пасажирів, багажу або вантажів.

разі відмови у перевезенні, скасуванні чи три-

Взагалі необхідно підкреслити, що конве-

валої затримки авіарейсів. За Повітряним ко-

нція 1999 р. значно підвищила обсяги відпо-

дексом України це право гарантується у тому

відальності авіаперевізників,що передбачені

випадку, коли пасажири вирушають з/до ае-

статтями 21 та 22 вказаної конвенції. Розміри

ропортів

України, або

вирушають

з/до аеро-

компенсацій вираховуються

у

спеціальних

149

ISSN 1995-6134

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

або за місцем, він має комерційне підприємс-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

одиницях, що визначені Міжнародним валю-

 

тним фондом як спеціальні одиниці запози-

тво, за посередництвом якого був укладено

 

чення. У Статуті МВФ було зафіксовано зо-

договір, або у суді місця призначення переве-

 

лотий вміст одиниці СДР. Він дорівнював

зення. Стаття 35 встановила загальний термін

 

0,888671 г чистого золота, що відповідало то-

позовної давності – два роки.

 

 

 

дішньому золотому вмісту долара США.

Часто

авіаційні

перевезення

є частиною

 

Першого липня 1974 року було введено новий

змішаних перевезень, які мають свої особли-

 

метод визначення вартості СДР– на основі

вості, але вони, на жаль, не стали предметом

 

стандартного набору валют– кошика валют.

цього дослідження.

 

 

 

 

Співвідношення СДР і долара, а також СДР та

 

Практика діяльності українських та інозе-

 

інших валют почали визначати щоденно. Пе-

мних авіаперевізників свідчать про те, що аві-

 

релік валют та їх питома вага у кошику СДР з

аперевезення є сучасним, досить безпечним

 

часом

змінювалися. Починаючи

з 1981 року

та витребуваним способом переміщення па-

 

питома вага валют у валютному кошику СДР

сажирів, їх багажу та вантажів. Розвиток на-

 

переглядається кожні п’ять років.

 

ціонального та міжнародного

регулювання

 

Всі міжнародно-правові документи вихо-

договору авіаперевезення відбувається у од-

 

дять із того, що відповідальність авіаперевіз-

ному напрямку та сприяє збільшенню кілько-

 

ників є обмеженою, а також передбачено ці-

сті таких перевезень.

 

 

 

лий ряд випадків, коли він звільняється від

 

 

ЛІТЕРАТУРА

 

 

 

відповідальності. Ст.24 додатково передбачає

 

 

 

 

 

таке

положення,

що межі відповідальності

 

1. Константинов В. Г. Эволюция смешан-

 

переглядаються депозитарієм кожні п’ять ро-

 

 

ків після дати вступу у силу вказаної конвен-

ных перевозок. – [Електронний ресурс]. – Ре-

 

ції. Ст.26 конвенції встановила правило, що

жим

доступу:

http://www.logist.org.uа/

 

будь-яке застереження, що веде до звільнення

download/evolution/pdf.

 

 

 

перевізника від відповідальності або встанов-

 

2. Определения ИКАО. Добавление В. Об-

 

лення межі такої відповідальності, меншої, як

зор классификации деятельности гражданс-

 

та, що встановлена у Конвенції, є недійсною

кой авиации и используемых определений.

 

та не веде до жодних наслідків.

 

STA|10-WP|716|10|09 [Електронний ресурс]. –

 

У випадку авіаційної пригоди, що привела

Режим

доступу:

http://www.ikao.int|STA10|

 

до смерті або ушкодження пасажира, перевіз-

docs|STA10-wp007-ru.pdf.

 

 

 

ник, якщо таке передбачено національним

 

3. Садиков О. Н. Правовое регулирование

 

законодавством, проводить негайно поперед-

муждународных перевозок / Садиков О. Н. –

 

ні виплати для

задоволення

невідкладнихМ. : Юрид. лит., 1981. – 288 с.

 

 

 

економічних потреб постраждалих або їх пра-

 

4. Діковська І. Укладення договору повіт-

 

вонаступників. Ці виплати не означають те,

ряного перевезення / І. Діковська // Цивільне

 

що авіаперевізник визнав їх та можуть іти у

право. – 2010. – № 12. – С. 28–31.

 

 

 

залік наступних виплат перевізника. Варшав-

 

5. Державна авіаційна адміністрація(Дер-

 

ська

конвенція

не

передбачала проведенняжавіаадміністрація): Міністерство транспорту

 

попередніх виплат, а визнавала виплати, що

та зв’язку України [Електронний ресурс]. –

 

були встановлені за рішенням суду. Розмір

Режим доступу: http://www.avia.gov.ua.

 

виплат значно зріс за Конвенцією 1999 р.

 

6. Правила повітряних перевезень пасажи-

 

Позов про відповідальність повинен бути

рів і багажу /затв. наказом Міністерства ін-

 

за вибором позивача поданий у межах тери-

фраструктури України : від 30.11.2012 р., №

 

торії

одної із держав-учасниць

або у суд за735 [Електронний ресурс]. – Режим доступу:

 

місцем проживання перевізника, за місцем

http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z2219-

 

його

основного

комерційного

підприємства 12#n17.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

150

 

 

 

 

 

ISSN 1995-6134

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Конвенція про

уніфікацію деяких пра-

[Електронний ресурс]. – Режим доступу:

вил

міжнародних

повітряних

перевезеньhttp://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/995_594.

Радчук О. П. Міжнародно-правове регулювання авіаційних перевезень / О. П. Радчук // Форум права. – 2015. – № 2. – С. 144–151 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2015_2_26.pdf

Розглядаються різні види авіаційних перевезень, дається визначення такого договору та суттєві умови. Автор досліджує особливості національного та міжнародноправового регулювання діяльності авіаперевізників, їх відповідальність перед пасажирами та вантажовідправниками. Наведені деякі розбіжності регулювання таких правовідносин за Варшавською та Монреальською конвенціями про уніфікацію деяких правил міжнародних повітряних перевезень.

***

Радчук А.П. Международно-правовое регулирование авиационных перевозок

Рассматриваются различные виды авиационных перевозок, дается определение такого договора и существенные условия. Автор исследует особенности национального и международно-правового регулирования деятельности авиаперевозчиков, их ответственность перед пассажирами и грузоотправителями. Приведены отдельные отличия регулирования таких правоотношений Варшавской и Монреальской конвенциями об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок.

***

Radchuk O.P. International Law Regulation of Transportation by Air

The article considers different kinds of transportation by air, such a treaty and essential conditions are defined. The author examines characteristics of national and international law regulation of air carriers’ activities, their responsibility to passengers and consignors. There are mentioned several differences of the regulation of these legal relations by Warsaw and Montreal conventions about unification of some rules of international transportation by air.

151

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]