Нестерова Раиса Валерьевна – лектор.

Лекция 1. 07.09.12

Предмет, система, источники гражданского процессуального права.

1. Формы защиты прав и охраняемые законом интересы граждан и организаций. Существуют судебные и несудебные формы. Несудебные формы защиты права: в административном порядке, нотариусы и т.д. Судебная форма защиты права. Реализуют суды общей юрисдикции. Третейские суды рассматривают дела, которые не рассматривают государственные суды. Арбитражные суды рассматривают экономические дела. Способ защиты права – это категория материального права (ст. 12 ГК). Например, это признание сделки недействительной и т.д. Форма защиты – это деятельность компетентных органов по защите права. 2. Понятие гражданского процесса (гражданского судопроизводства) и его задачи. Гражданский процесс – это порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами гражданского процессуального права. Задачи гражданского процесса (ст. 2 ГПК): - Правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и оспариваемых прав. - Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, а также предупреждению правонарушений. - Формирование уважительного отношения к закону и суду. Уроки судебной практики Нешатаева Т.Н. «О судебной системе», ст. 4, «О статусе судей», «О мировых судьях». Также к задачам гражданского процесса относится: - Справедливое публичное разбирательство в разумный срок, независимым и беспристрастным судом. - Доступность правосудия. В принципе, она включается в справедливое разбирательство. Афанасьев «Справедливое судебное разбирательство». 3. Виды и стадии гражданского процесса. Вид гражданского судопроизводства – это процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, разрешения определённых групп гражданских дел, определяемый характером и спецификой подлежащего защите материального права, или охраняемого законным интересом. Виды судопроизводства: - Исковое производство (основной вид гражданского судопроизводства). Правила искового производства являются общими для всех остальных видов судопроизводства. Для искового производства характерен спор о праве. Обращение в суд реализуется посредством подачи искового заявления. - Производство по делам, которые возникают из публичных правоотношений. Дела, когда одна из сторон в споре является государство. Например, дела об оспаривании нпа, оспаривание решений, действий, бездействий должностных лиц органов государственной власти. - Особое производство. Здесь нет спора о праве, или вообще спора (усыновление/удочерение и т.д. – это ст. 262 ГК). - Приказное производство (производство по бесспорным требованиям). В порядке этого производства, суд может рассмотреть требования, предполагая, что оно бесспорно (т.е. не проводится судебное заседание, суд сам рассматривает и выносит судебный приказ). Все эти дела указаны в ст. 122 ГК. - Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов. - Производство по делам о признании и приведении в исполнение решения иностранных судов и иностранных третейских судов. - Производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и на исполнение решения в разумный срок. Стадия гражданского процесса – это совокупность процессуальных действий, направленных к одной, близлежащей цели. Стадии: 1. Возбуждение дела: путём подачи заявления и дело возбуждается путём принятия его судьёй. 2. Подготовка дела к судебному разбирательству. Это обязательная стадия. 3. Судебное разбирательство. 4. Обжалование судебных актов, не вступивших в законную силу. Она необязательна. 5. Обжалование вступивших в законную силу судебных актов (также необязательна). 6. Пересмотр дела по вновь открывшимся (были выявлены при рассмотрении дела), или новым (возникли после принятие судебного решения) обстоятельствам. Ст. 392. 7. Исполнение судебных актов. 4. Гражданская процессуальная форма. Гражданская процессуальная форма – это последовательный, определённый нормами процессуального права порядок рассмотрения гражданского дела, включающий определённую систему гарантий. Черты: 1. Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел заранее определён нормами гражданского процессуального права. 2. Заинтересованные в исходе дела лица пользуются правом участвовать в разбирательстве дела на принципах равноправия и состязательности. 3. Судебное решение по делу должно быть основано на фактах, установленных в судебном заседании при помощи доказательств и соответствовать на законе. Соблюдение процессуальной формы – это гарантия законности принятого судом судебного акта.

Лекция 2. 07.09.12

5. Предмет и метод гражданского процессуального права. Гражданское процессуальное право – это отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определённой системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками гражданского процесса при отправлении правосудия по гражданским делам. Предмет гражданского процессуального права – это деятельность суда и других участников процесса, а также органов исполнения судебных постановлений. Для гражданского процесса характерен императивно-диспозитивный метод. Императивное начало проявляется во властной функции суда при рассмотрении дела. 6. Система гражданского процессуального права. 7. Взаимосвязь гражданского процессуального права с другими отраслями права. Гражданское право. Взаимосвязь состоит в том, что без гражданского права гражданско-процессуальное право утратило бы свою цель. Ведь цель – восстановление, защита нарушенного материального права. С конституционным правом – принципы организации деятельности суда основаны, прежде всего, на нормах конституционного права. Арбитражное процессуальное право. Оно долгое время являлось подотраслью гражданского процессуального права. 8. Источники гражданского процессуального права. Юридические источники права, обычаи, судебный прецедент. Источники: Конституция РФ (ст. 19, 120, 123), международные договоры (Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г.; Гаагская конвенция о вручении заграницей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 года; Гаагская конвенция о получении заграницей доказательств по гражданским и торговым делам 1970го года; конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 1993 г.), Европейская конвенция о защите прав и свобод человека, ст. 6.), ФКЗ («О судебной системе РФ», «О военных судах РФ», «О военном положении», «О КС РФ»), ФЗ (ГПК, «О статусе судей в РФ», ГК, семейный кодекс, жилищный, земельный, трудовой, налоговый кодекс, «Об исполнительном производстве»). Нпа, регламентирующие деятельность мировых судей: «О мировых судьях в РФ», «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ». Судебная практика. Выписать постановления пленума ВС о гражданском производстве. Значение судебной практики: разъяснение высшей судебной инстанции обеспечивает единство судебной практики, выявляются пробелы действующего законодательства, проверяется эффективность правовых норм, обобщение и анализ судебной практики помогает определить пробелы и пути совершенствования судебной практики.

opalevrim@mail.ru

Лекция 3. 12.09.2012

Принципы гражданского процессуального права.

1. Принципы, понятие и значение гражданского процессуального права. Принцип гражданского процессуального права – это закреплённые в нормах гражданского процессуального права нормативные положения, касающиеся отправления правосудия, отражающие особенности данной отрасли права,и характеризующие содержание правоприменительной деятельности. Значение принципов: 1. Являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствованиипроцессуального законодательства. 2. Принципы позволяют суду обеспечить правильное понимание процессуального законодательства и верно применять его в соответствии с действительным смыслом закона. Все принципы существуют в определённой системе и тесно взаимосвязаны друг с другом. Нарушение одного из принципов влечёт за собой нарушение нескольких других. 2. Классификация принципов гражданского процессуального права. 1). Международные и национальные принципы. Ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека. На основании этой статьи возникли принципы: справедливость, публичность судебного процесса, разумные сроки судебного разбирательства (не только само рассмотрение дела, но и исполнение его), независимый суд, беспристрастный суд, суд, действующий на основании закона, доступность правосудия (1981 г. – резолюция Комитет министров Совета Европы). Национальные принципы (закреплены в российском законодательстве): 1. Судоустройственные (организационно-функциональные).Определяют устройство судов и процесс. 2. Судопроизводственные (функциональные). Определяют процессуальную деятельность суда и других участников процесса. Судоустройственные принципы: 1). Принцип осуществления правосудия только судом. Закреплён в ч. 1, ст. 118 Конституции РФ «правосудие осуществляется только судом». Ст. 1 закона РФ «О статусе судей» «судебная власть в РФ принадлежит только судам в лице судей». - Если рассматривается спор несколькими органами, в число которых входит суд, окончательное решение принимается судом. - На суд возложена обязанность проверки законности третейских судов. 2). Принцип назначаемости судей на должность. 3). Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел (ст. 7 ГПК). 4). Принцип независимости судей. Закреплён в ст. 8 ГПК. 5). Недопустимость вмешательства в деятельность судьи (ч. 2 закона «О статусе судей»). Сущ. политические, экономические и правовые гарантии. Юридические гарантии: порядок набора на должность судьи, право на отставку. Гарантии о независимом суде: способ назначения судей, длительные сроки пребывания в должности судьи, иммунитет судьи, суд должен обладать правом выносить обязывающие решения по отношения к любым субъектам публичной власти и частным лицам. Беспристрастный суд: наличие властных полномочий у одного судьи, который рассматривает дело совместно с др. судьями, независимость назначения на должность судьи и продвижение в должности от полномочий, закреплён председателем суда, судья до вступления в свою должность (если он занимался подобной деятельностью, но в качестве прокурора, или адвоката) не может быть судьёй. 6). Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом. Ст. 6 ГПК, ст. 1 ГК, а также конституции. 7). Принцип государственного языка (ст. 9 ГПК, ст. 71,118 Конституции РФ). 8). Принцип гласности (ст. 10 ГПК, ст. 123 Конституции). Есть ограничения: (ч. 2,ст. 10). Особое мнение судьи (при постановлении судебного решения, несогласные с общим решениям судьи могут изложить своё мнение).

Лекция 4. 19.09.2012

Судопроизводственные (функциональные) принципы. 1). Принцип законности – это требование к судам правильно применять нормы материального права и совершать процессуальные действия во исполнение норм процессуального права. Ст. 11 ГПК (применение норм материального права). 2). Принцип доступности – это правило, в соотв. с которым любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой прав и интересов, и отстаивать их в судебном процессе. Отказ от права на обращение в суд недопустим и недействителен. Условия договора, содержащие отказ от права на обращение в суд являются ничтожными. Элементы принципа: 1. Возможность каждого заинтересованного лица обратиться за судебной защитой в соответствующий компетентный суд РФ. Это ст. 46 Конституции РФ. 2. Доступность – заключается в праве сторон на рассмотрение дел и исполнение судебного решения в разумные сроки. ФЗ «О компенсации за нарушения права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок». 3. Выражается в наличии у сторон и иных лиц, участвующих в деле широких процессуальных прав и возложение на суд обязанности оказывать содействие в осуществлении. 4. Законодатель предусматривает счерпывающий перечень для оснований: прекращений, приостановлений производства по делу, либо оставления дела без рассмотрения, возможности обжалования судебного решения. 3). Принцип формальной (юридической) истины – это правило, согласно которому суд разрешает подведомственные дела в пределах представленных сторонами доказательств. Признаки этого принципа: 1. Суд исследует обстоятельства в пределах доказательственной информации, представленной сторонами. 2. Суд, по общему правилу, не истребует доказательств по собственной инициативе (только по ходатайству участников процесса). 3. При отказе стороны предоставить устного, или письменного доказательства, суд вправе разрешить дело на основании имеющихся в деле доказательств. 4). Принцип диспозитивности – это возможность участвующих в деле лиц распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Этот принцип определяет движение всего процесса. Черты этого принципа: свобода распорядительных действий сторон может иметь некоторые пределы, определяемых в интересах принципа законности. 5). Принцип состязательности – это возможность и обязанность по доказыванию заявленных требований и возражений, по отстаиванию своей правовой позиции. Связан с принципом диспозитивности. Ч. 1, ст. 56 ГПК – реализация принципа состязательности. Право на состязательный процесс (Европейский суд по правам человека) – это возможность ознакомления с доказательствами и замечаниями, представленными другой стороной и возможность ответить на них. 6). Принцип процессуального равноправия сторон. Он выражается в равных возможностях сторон на защиту своих прав и интересов. Предоставляя одной стороне конкретные процессуальные права, закон наделяет аналогичными правами и другую сторону. Ни одна из сторон не пользуется какими-либо преимуществами перед другой. Европейский суд: каждая сторона имеет право представить своё дело, включая доказательства в условиях, в которых ни одна из сторон не имеет явного преимущества. Нельзя допустить, чтобы сторона представляла замечания без ведома другой стороны и без возможности последней ответить на них. 7). Принцип сочетания устности и письменности. 8). Принцип непосредственности. Означает, что суд должен основывать своё решение по делу исключительно на доказательствах, проверенных и исследованных в судебном заседании. 9). Принцип непрерывности. Суд, рассматривая одно дело, не может отвлекаться на рассмотрение других дел.

Лекция 5. 26.09.12

Подведомственность и подсудностьв гражданском процессе.

Подведомность – это относимость нуждающихся в гос-ом властном разрешении споре о праве и иных дел, в ведении различных государственных и негосударственных органов. Судебная подведомность – это относимость гражданских дел, которые суды полномочны рассматривать и разрешать по существу. Ст. 22 ГПК определяет подведомность гражданских дел судам. Дела особого производства, законодатель просто перечислил. Дела, возникающие из публичных правоотношений (п. 3, ч. 1, ст. 22 ГПК). Дела искового производства. Критерии определения подведомственности: 1. Характер, или предмет, спора. Связан ли спор с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности (если связан, это к арбитражным судам). 2. Субъектный критерий. 3. Наличие соглашения сторон. 4. Характер нормативного акта по признаку нормативности и предмету его регулирования. Виды подведомственности: 1. Исключительная (единичная). Спор может быть рассмотрен только судом, и не может разрешён другими органами. 2. Множественная. Дело может быть рассмотрено несколькими компетентными органами. 1). Альтернативная. Когда дело может быть рассмотрено несколькими органами по выбору лица, которое будет защищать своё право. 2). Условная подведомственность. Означает необходимость соблюдения предварительного внесудебного порядка рассмотрения спора как необходимого условия подведомственности судов. 3). Подведомность дел, по связи исковых требований. Ч. 4, ст. 22 ГПК Подсудность – это совокупность правовых норм, регулирующих относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по 1ой инстанции. Существует 2 вида подсудности: родовая и территориальная. Родовая подсудность – это подсудность гражданских дел судам определённого уровня судебной системы. Гражданские дела, подсудные мировому судье перечислены в ст. 23 ГПК. Ст. 26 ГПК перечислены дела, которые рассматривают суды 2ой ступени (Верховный суд Республики, областной, краевой). Ст. 27 ГПК – ВС РФ. Все остальные – подсудность районным судам. Территориальная подсудность (местная подсудность) – распределение гражданского дела по рассмотрению по 1ой инстанции между однородными судами. Виды территориальной подсудности: общая территориальная подсудность (ст. 28), альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца, ст. 29), исключительная подсудность (ст. 30 ГПК), договорная подсудность (ст. 32, участники спора могут заключить соглашенияо том, каким судом будет рассматриваться дело, но оно будет действовать только в том случае, если не будут нарушены нормы законодательства, например, нельзя будет изменить правила исключительной подсудности), подсудность по связи дел. Ст. 33 – передача дела из одного суда в другой.

Лекция 6. 03.10.2012

Субъекты гражданского процесса.

1. Общая характеристика субъектов. Есть несколько видов участников: 1). Суд – это орган государственной власти, созданный для независимого и беспристрастного рассмотрения споров, относящихся к его компетенции в ходе справедливого судебного разбирательства на основе норм права. Обладает властным характером. Постановления суда обладают властным обязательным характером, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. 2). Лица, участвующие в деле. Они являются основными участниками гражданского процесса. Они всегда имеют заинтересованность участия в деле и своими действиями оказывают влияние на движение и развитие процесса. Ст. 4, 34, 38, 42-43, 45, 47 ГПК РФ. Их можно разд. на 2 группы: 1. Имеющие личную заинтересованность, и материально-правовой интерес. Это – стороны (истец и ответчик), третьи лица (заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора и не заявляющие) 2. Лица, имеющие процессуально-правовой интерес (не имеют личную заинтересованность в исходе дела (профессиональную заинтересованность), они участвуют в процессе для защиты чужих интересов). Это – прокурор, огв и омс, обратившиеся в суд с защитой чужих интересов. Общие, для всех лиц, участвующих в деле, права – это ст. 35 ГПК РФ. Общие обязанности – добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами, обязанность доказать обстоятельства, на которые ссылается лицо, участвующее в деле, и т.д. 3). Лица, содействующие осуществлению правосудия. Они не имеют заинтересованности в исходе дела, они лишь выполняют свою обязанность по осуществлению содействия правосудию. Это – эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания. 4). Представитель. Существуют различные точки зрения о представителях в гражданском процессе. Являются субъектами гражданского процесса. Выступают не от собственного имени, а от имени представляемого. 2. Процессуальная правоспособность и дееспособность. Гражданская процессуальная правоспособность – это возможность иметь гражданские процессуальные права и обязанности. У граждан возникает с момента рождения, и прекращается со смертью. У юридического лица – с момента государственной регистрации и прекращается при прекращении юридического лица. Гражданская процессуальная дееспособность – это способность своими действиями осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности (например, способность самостоятельно предъявить иск, заявлять ходатайства). Возникает у физического лиц – с 18 лет (ч. 2, ст. 21 ГК РФ). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору. Прекращается либо со смертью гражданина, либо с признанием в судебном порядке недееспособным. Правосубъектность (употребляется в отношении юридических лиц) – это единство правоспособности и дееспособности. 3. Стороны в гражданском процессе. Права сторон можно разделить на 2 группы: 1. Общие права, характерные для всех лиц, участвующих в деле. 2. Специальные (распорядительные) права сторон (принадлежат только истцу и ответчику). Истец вправе изменить основания, или предмет иска; увеличить, или уменьшить размер исковых требований; отказаться от иска (полностью, или в части). Права ответчика: признать иск (полностью, или в части); предъявить встречный иск. Права и истца, и ответчика: истец и ответчик могут заключить мировое соглашение; истец и ответчик могут требовать принудительного исполнения судебного решения. 4. Процессуальное соучастие. Ст. 40 ГПК иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами, или к нескольким ответчикам. Процессуальное соучастие – это участие в одном процессе нескольких истцов и (или) нескольких ответчиков, требования которых не исключают друг друга. Соучастие на стороне истца – это активное соучастие. Соучастие на стороне ответчика – это пассивное соучастие. Если в процессе одновременно несколько истцов и ответчиков – это смешанное соучастие. Ст. 40 ГПК – условия процессуального участия. Соучастие бывает обязательным или факультативным (по характеру материально-правовых связей). 5. Замена ненадлежащего ответчика. Ненадлежащий ответчик – это лицо, в отношении которого по материалам дела, исключается предположение о том, что оно является носителем спорной обязанности. В случае, если истец предъявляет иск ненадлежащему лицу, то суд выясняет это обстоятельство и разъясняет лицу, подавшему иск, по отношению к кому будет правильно подать иск. Если же истец настаивает на предъявление иска к лицу, являющемуся ненадлежащим ответчиком, суд может рассмотреть дело, но вынесет однозначное решение о невозможности взыскать с него средства, поскольку он не является лицом, на ком лежит ответственность за нарушение прав истца. 6. Процессуальное правопреемство. Правопреемство – это замена лица в процессе, являющегося лицом, или третьем лицом, в связи с выбытием его из процесса в спорном, или установленном решением суда правоотношении. Ст. 44 ГПК РФ. Оно возможно на любой стадии процесса (даже на стадии исполнения судебного акта). Правопреемство действует не во всех случаях, поскольку иногда субъекта заменить нельзя (например, если умирает лицо, которое выплачивало алименты, выплата их прекращается).

Лекция 7. 10.10.2012

Продолжение.

Третьи лица – это субъекты гражданского процесса, которые вступают от своего имени в уже начавшийся процесс по инициативе других лиц, обладающие материально-правовой заинтересованностью в исходе дела. Бывают 2ух видов: 1. Заявляющие самостоятельные требования относительно спора. 2. Не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора. 1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно спора – это лица, вступающие в возникший между другими субъектами (истцом и ответчиком) процесс для защиты своих собственных прав на предмет спора, добиваются решения в свою пользу. Ст. 42 ГПК РФ содержит положения, регулирующие участие третьих лиц. Могут вступить до принятия судом судебного решения. Если третье лицо вступает в процесс, судья начинает производство заново. Третье лица пользуются всеми правами и исполняют все обязанности, которые принадлежат истцу. 2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора – это заинтересованные в исходе дела лица, вступающие в процесс на стороне истца или ответчика, на права и обязанности которых может повлиять решение суда по отношению к одной из сторон. Участие прокурора в гражданском процессе. Прокурор участвует в гражданском процессе, чтобы реализовать функции прокуратуры. Приказ генеральной прокуратуры РФ от 26 апр. 2012 № 181 «Об обеспечении участия прокурора в гражданском процессе», информационное письмо от 27.01.2003 № 8-15-2003. Участие прокурора в гражданском процессе возможно на любой стадии, в том числе и на стадии исполнения. В данном случае, он не осуществляет функцию надзора. Существует 2 формы участия прокурора: 1. Когда он обращается в суд на различных стадиях процесса (ст. 45 ГПК). Прокурор обладает особым статусом и он не имеет личной заинтересованности в деле. Он обладает всеми правами истца, за исключением: права на заключение мирового соглашения, к прокурору не может быть предъявлен встречный иск, он не несёт обязанности по уплате судебных расходов. 2. Вступление в начавшийся процесс по инициативе других лиц, с целью дачи заключения по делу. Прокурор может вступить в дела: ст. 253 ГПК, ст. 260 ГПК, ст. 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в РФ», ст. 70-73 семейного кодекса, ст. 278 ГПК. Суд обязан информировать прокурора повесткой, неявка прокурора не является основанием для отложения судебного заседания (если он об этом не просил). В заключении прокурор проводит анализ исследованных доказательств, формулирует рекомендации по вопросам исхода дела. Участие огв и омс, организаций и граждан в гражданском процессе, которые защищают права, свободы и законные интересы других лиц. Ст. 46 ГПК. Например, ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», ст. 23 не только родители, но и воспитатели могут обратиться с иском в защиту интересов ребёнка. 1. Когда огв обращается самостоятельно в суд. 2. Могут вступить в процесс для дачи заключения по делу. ОГВ может обращаться в суд только если это право прямо предоставлено ему законом (пример, п. 3, ст. 80 СК). Пользуются правами и обязанностями истца, но имеют такие же исключения, как и прокурор. В некоторых случаях, участие огв прямо предусмотрено законом (п. 2, ст. 70 СК – обязательно участия органа опеки и попечительства при лишении родительских прав). Заключение огв должно отвечать определённым требованиям, там должен быть отражён вывод, мнения органа. Но этот вывод для суда необязателен.

Лекция 9. 24.10.2012