2 Понятие управления финансами и его стадии

УФ – действия государства, направленные на выработку, реализацию и совершенствование ФП.

Она мб успеш­но реализована только при научной организации процесса УФ (создание, применение, про­верка соблюдения, изучение, анализ и совершенствование форм фин отношений, предназначенных для реа­лизации целей и задач ФП. Формы фин отношений — законодатель­но оформленные в виде нормативных актов объективные фин отношения.

Фи­нансы мб: Объектом на стадии создания, проверки, изучения, анализа и совершенство­вания форм фин отношений. Субъектом управления на стадии практического применения.

Стадии управления финансами образуют звенья управ­ления финансами:

1) выработка (созда­ние) форм финансовых отношений, их совершенствование (фин право); Результатом УФ на стадии выработки является: Финансовый рычаг — форма фин отношения, являющаяся частью ФМ, при помощи ктр осуществляется ма­териальное воздействие на экономические интересы субъ­екта. Методы: 1)наделение стимулами (материально воздействовать, заинтересовать в наилучших результатах своей работы); 2)наделение нор­мативами (весомость, раз­мер финансового рычага, обеспечивают реальность, результативность финансовых рычагов).

2) практическое применение (реализация) форм фин отношений (составление и исполнение фин планов и прогнозов); Решаются задачи: определение источни­ков и объема денежных доходов; их распределение и использование; изучение и реализация возможностей увеличения доходов. Этапы: анализ производственных и фин показателей прошлых периодов; оценка исполнения теку­щих планов. Методы: от достигнутого уровня (не способствует рациональному исполь­зованию фин ресурсов) и норматив­ный (расчет показателей на основе научно-обоснованных фин нормативов, устанавливаемых на несколько лет).

3) Фин контроль – проверка соблюдения, анализ действующих форм с целью подготовки предложений для их дальнейшего совершенствования. Важно изучение эф­ф-ти установленных для данного вида деятельно­сти форм и методов фин отношений.

3. 3 Органы управления финансами

а) общего управления финансами – Верховный Совет и Совет Министров при Президенте РБ. Определяют ФП; утверждают фин зако­нодательство, осуществляют контроль за соблюде­нием его.

б) опе­ративного управления финансами – Министерство финансов, Главная налоговая инс­пекция, Национальный банк. Проводят в жизнь ФП; разрабатывают и издают (после утверждения В Советом) проект форм и методов фин отношений, контролируют из соблюдение.

Минфин:

- обеспечение активного использования финансов в це­лях повышения эфф-ти производства, роста НД, создания и развития прогрес­сивных рыночных форм и структур;

- разработка предложений по совершенствованию форм фин взаимоотношений с государством;

- эффективное проведение в жизнь бюджетной и нало­говой политики;

- контроль за соблюдением государственной и валютной дисциплины;

- разработка отчетности, контроля за состоянием ведомственного контроля в центральных органах управления; - фин обеспечение подведомственных учрежде­ний и организаций;

- организация инвестиционного сотрудниче­ства РБ, регулирование внешнего гос долга;

- контроль за соблюдением фин интересов гос-ва в процессе интеграции РБ в мировое хоз-во.

Гос налоговая инспекция (входит в структуру Совета Министров): 1)контроль за соблюдением нало­гового законодательства, 2)за правильностью исчисления, своевременностью взносов в бюджет всех платежей; 3)предложения по совершенствованию налогового законодательства.

в) отраслевого управления финансами: финансовые управления, финансовые отделы ми­нистерств, ведомств, предприятий, организаций, учреж­дений.

Автоматизированная система УФ – совокупность адми­н, эк и матем методов управления; электронной вычислительной, организаци­онной техники и современных средств связи, позволяю­щих научно управлять финансами. Необходима стабильность, а иногда человеческий фактор.