4.Особенности международной классификации запретов и ограничений: административные меры нетарифного регулирования втд и применение их в мировой практике и в странах тс.

Меры административного регулирования ВТ ограничивают доступ импортных и поставку отечественных товаров заграницу, это различного рода количественные и стоимостные ограничения ,разнообразные виды запретов ,квотирование ,лицензирование, технические нормы и правила безопасности и т.д.

Классификация административно мер регулирования ВТ полностью совпадает с классификацией запретов и ограничений приведенных в таможенном законодательстве ТС.

Исходя из национальных интересов государства ЧТС могут вводить следующие меры затрагивающие внешнюю торговлю товарами и не носящие экономического характера:

-запрет Экспорта и Импорта

-количественные ограничения Экспорта и Импорта

-лицензирование в сфере внешней торговли товарами

-предоставление исключительного права на Экспорт и Импорт

-разрешительный порядок Экспорта и Импорта

Разрешительный порядок Экспорта и Импорта -основа на получение разрешений, на Экспорт и Импорта товаров от министерств и ведомств ,контролирующих в странах ТС оборота этих товаров. Перечень товаров, перемещаемых по разрешениям определяется ЕЭК, отсутствие разрешения является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами

Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, внешней торговли товарами может быть ограниченна мерами, принятие которых необходимо для участия государств ЧТС в международных санкциях в соответствии с уставом ООН (пример: решением ООН введен запрет для всех стран на ввоз в оружие в Судан.

Особые виды запретов и ограничений могут быть введены так же в целях защиты внешнего-финансового положения и поддержания равновесия платежного баланса.

Особые виды вводятся по ращению межгосударственного совета ЕЭС (высшего органа ТС)

Оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения , средств его доставки, продукции военного назначения, а так же товаров двойного назначения(могут использоваться, как в мирных ,так и в военных целях.

Меры технического регулирования-запреты и ограничения основанные на контроле качества, безопасности или характеристик товара. Они используются государствами для создания барьеров против недоброкачественной импортной продукции.

К мерам технического регулирования относятся:

-обязательная сертификация, некоторых категорий ввозимых товаров на соответствовали требованиям, технических регламентов, действующих стандартов ,национальных документов;

-требование к маркировке,информации которую она должна содержать(страна происхождения, вес, специальное обозначения для опасных в-в),требования к информации для потребителя, которую должна содержать этикетка, требование к информации о продукте(перечень компонентов, советы по использованию и хранению);

-предотгрузочная инспекция заключается принудительном контроле качества и цены товаров ,количества-до их отгрузки из страны экспортера, осуществляемом фирмой инспектором по поручению страны импортера.

Санитарно-эпиомонологические,ветиринарные,карантинные,фитосанитарные и радиационные требования к товарам- это меры регулирования ВТ направленные на защиту жизни и здоровью людей и животных, растений ,окружающей среды, дикой природы. Эти меры вводятся путем издания инструкций ,детально регламентирующих действия То по осуществлению контроля(пример: наличие на товаросопроводительных документах,, штампов органов ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Лицензирование (требование получения специальных разрешений при ввозе и вывоз отдельных категорий товаров) являются традиционными нетарифными мерами регулирования экспорта и импорта. Их цель состоит в том, чтобы ограничить Экспорт или Импорт конкретного товара, либо во все страны или из всех стран ,либо в конкретные страны или из них.

Предоставление исключительного права на Экспорт и Импорт отдельных видов товаров(монополистические меры)

Осуществление ВТД может ограничиваться путем предоставления исключительного права на Экспорт и Импорт отдельных видов товаров.

Перечень товаров на Экспорт и Импорт которых предоставляется исключительное право , а так же перечень организации которым предоставляется это право, утверждается решением ЕЭК (Евразиской экономической комиссии).

Исключительное право осуществляется на основании Экспорта и Импорта лицензий, выдаваемых уполномоченных ФОИВ

В РФ монополизирована торговля продукции военного назначения, ракетно-космическими комплексами , ракетным топливом, ураном, приборами и оборудованием с использованием радиоактивных в-в(предприятие РосОбороны Экспорта предоставлено исключительное право на экспорт и Импорт продукции военного назначения

Наблюдение за Экспорт и Импорт (в международной практике -автоматическое лицензирование)-временная мера устанавливаемая в целях мониторинга ,динамики экспорта и или импорта .Это метод контроля за состоянием внутреннего рынка, благодаря которому при необходимости можно вводить защитные меры.

Наблюдение осуществляется по средствам выдачи разрешений на Экспорт и Импорт отдельных видов товаров .Разрешение выдаются без ограничений любым участникам ВЭД на основании заявлений в уполномоченный орган.(в РФ-министерство промышленности и торговли(МПТ)

Срок выдачи разрешений не может превышать 3рабочих дня с даты подачи заявления. Отсутствие разрешения является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами.

Перечень товаров подлежащих наблюдению утверждается ЕЭК. В настоящее время для РФ таких товаров не установлено, для республики Беларусь-нефть, нефтепродукты, удобрения, при их Экспорте с ТТ ТС, для республики Казахстан-сахар –сырец тростниковый, при ввозе из 3-х стран.