24 Вопрос Разрешительный порядок ввоза/ вывоза отдельных категорий товаров

Система разрешений наиболее либеральна (проста) по сравнению с системой лицензирования и основана на получении Разрешений, на ввоз \вывоз товаров от министерств и ведомств , контролирующих в государствах ЧТС оборот этих товаров , т.е. в РФ в некоторых случаях оформление лицензии на ввоз \ вывоз товаров в Министерстве промышленности и торговли (МПТ) , Федеральной службе по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) , Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) не требуется ,а требуется получить разрешение на ввоз \ вывоз товаров от соответствующего министерства.

Товары и случаи, когда ввоз \ вывоз осуществляется по Разрешениям государствующих контролирующих органов, приведены в Решении коллегии евразийской экономической комиссии №143(единый перечень) в разделе применения ограничений, по каждой категории товаров ,это:

1) Лекарственные средства (ЛС) и фармацевтические субстанции (ввоз), допускается ввоз на ТТТС конкретной партии лекарственных средств предназначенных для:

-проведения клинических исследований ЛС

-проведение экспертизы для государственной регистрации ЛС

-оказание мед помощи по жизненным показаниям конкретного пациента и тп.п

Ввоз ЛС для этих целей допускается без регистрационного удостоверения на основании разрешения министерства здравоохранения РФ

2) КЦ (культурные ценности) могут временно вывозиться с ТГТС на основании разрешения министерства культуры РФ (РОСохранКультуры) на право временного вывоза КЦ ,по разрешению министерства культуры так же осуществляется вывоз КЦ , физическими лицами для личного пользования , т.е. оформление лицензии МПТ не требуется.

3) На основании разрешении департамента охраны общественного порядка МВД без оформления лицензии МПТ производится :

- ввоз наТТТС или вывоз с ТТТС служебного и гражданского оружия физическими лицами для личного пользования

- временный ввоз ГО и СО (гражданское и служебное оружие) для участия в спортивных соревнованиях, в охоте , выставках

- ввоз\ вывоз оружия физическими лицами, въезжающими /выезжающими на постоянное место жительства в государства ЧТС

- на ввоз вывоз конструктивно сходных с оружием изделий и др.

4) На основании разрешения ФСТЭК производится вывоз из РФ КТТ (контролируемых товаров и технологий)с целью их временного использования на территории иностранного государства в частности для демонстрации на выставках , для собственных нужд , т.е. без оформления ФСТЭК.

Таким образом практически для каждой категории лицензируемых товаров приведенных в едином перечне и других документах ФСТЭК и ФСВТС установлены случаи ,когда допускается не оформлять лицензию МПТ , ФСТЭК ,ФСВТС ,а перемещать товары через ТГТС по Разрешениям министерств и ведомств, контролирующих оборот этих товаров в РФ.

25 Вопрос Порядок перемещения через тг тс культурных ценностей (кц)

Законодательная база: единый перечень, ФЗ РФ от 15.04.1993 №4804-1 «о вывозе и ввозе КЦ»

Органы государственного регулирования и контроля вывоза и ввоза КЦ в РФ:

1.Министерство культуры и находящиеся в его виденье федеральная служба по сохранению КЦ-(РОСОХРАНКУЛЬТУРА),ГОСУДАРСТВЕННАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА, именно РОСОХРАНКУЛЬТУРА и его территориальные органы принимают решения о возможности вывоза, временного вывоза КЦ, обеспечивают экспертизу КЦ и выдают разрешение на право вывоза, временного вывоза КЦ.

В НСК есть территориальный орган РОСОХРАНКУЛЬТУРЫ

2. Межведомственный совет по вопросам вывоза и ввоза КЦ-принимает решения по вывозу КЦ гражданами, выезжающими из РФ на постоянное место жительства (ПМЖ), рассматривает спорные вопросы.

3. ФТС РФ осуществляет таможенный контроль за порядком вывоза и ввоза КЦ

В едином перечне раздел 2.20 приведен список КЦ с указанием кодов по ТН ВЭД ТС, ограниченных к вывозу с ТТТС, это:

1.Культурные ценности включенные в состав музейного, архивного и библиотечных фондов

2.Предметы и коллекции, имеющие историческую, научную, художественную и иную культурную ценность (антикварное оружие)

3.Художественные ценности за исключением созданных менее 50 лет назад: произведения живописи, скульптуры, произведения графики, предметы отправления религиозных культов различных конфессий. Предметы декоративно-прикладного искусства, авторские-дизайнерские проекты.

4.Печатные издания, созданные более 100 лет назад

5.Монеты, банкноты, ценные бумаги, созданные более 50 лет назад

6.Ордена, медали, кроме личных наград, созданные более 50 лет назад

7.Уникальные, редкие музыкальные инструменты, кроме фабричных

8.Знаки почтовой оплаты, более 100 лет назад

9.Редкие коллекции флоры и фауны, по минералогии, анатомии палеонтологии

10.Культурные ценности, занесенные в государственные охранные реестры

11.Документы национальных архивных фондов

12.Рукописи, фоно фото кино архивы более 50 лет назад

13.Другие КЦ

Порядок вывоза (временного вывоза)\ввоза и (временного ввоза) распространяется на всех юр и физ лиц и на лиц обладающими дипломатическими привилегиями ,иммунитетами.

Запрещен вывоз и ввоз КЦ в отношении которых объявлен розыск.

Такие КЦ подлежат задержанию.

Порядок вывоза КЦ с ТТТС:

При принятии решения о возможности вывоза культурных ценностей соответствующим государственным органом выдается свидетельство на право вывоза культурных ценностей.

Свидетельство на право вывоза культурных ценностей является основанием для пропуска указанных ценностей через Государственную границу Российской Федерации.

Вывоз культурных ценностей без указанного свидетельства запрещается.