11. Односторонний отказ от исполнения договора поставки. Возмещение убытков при расторжении договора поставки.

Статья 523. Односторонний отказ от исполнения договора поставки

1. Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

2. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

3. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях:

неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;

неоднократной не выборки товаров.

4. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Возмещение Убытков При Расторжении Договора Поставки

покрытие убытков виновной стороной пострадавшей стороне при расторжении договора поставки в случае:  1. Если после расторжения договора из-за нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другой фирмы по более высокой цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.  2. Если после расторжения договора вследствие нарушения обязательства покупателем продавец продал товар другой фирме по более низкой цене, чем предусмотренная договором, продавец может предъявить покупателю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.  3. Если после расторжения договора не совершена сделка взамен расторгнутого договора и на данный товар имеется текущая цена, то сторона может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора.

12. Поставки товаров для госуд. Нужд. Государственный контракт на поставку товаров и договор поставки, порядок заключения, исполнение.

Впервые Гражданский Кодекс РФ регламентирует особый вид договора купли-продажи — договор поставки товаров для государственных нужд. Сущность и особенности этого договора обусловлены его социально-экономическими целями. Государ­ственные нужды — это потребности Российской Федерации и ее субъектов. Это потребности в продукции, необходимой для решения общенациональных проблем, реализации социально-экономических, оборонных, научно-технических, природо­охранных и других целевых программ.

Поставки продукции для государственных нужд должны обеспечить федеральные целевые, межгосударственные целевые программы, экспортные поставки для выполнения междуна­родных экономических, в том числе валютно-кредитных обяза­тельств Российской Федерации. Государственные нужды — это также создание и поддержание государственных материальных резервов.

К отношениям по поставке товаров для государственных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяются зако­ны о поставке товаров для государственных нужд, в частности Закон РФ "О поставках продукции и товаров для государствен­ных нужд".

Этот Закон устанавливает правовые и экономические прин­ципы формирования, размещения и исполнения на контракт­ной (договорной) основе заказов на закупку и поставку про­дукции для государственных нужд предприятиями, учрежде­ниями, организациями независимо от форм собственности, расположенных на территории Российской Федерации.

Для организации работ по выполнению федеральных и других целевых программ Правительство РФ определяет госу­дарственных заказчиков, обеспечивающих реализацию опреде­ленных программ и представляет их перечень на утверждение Федерального Собрания РФ. Государственным заказчикам вы­даются необходимые финансовые средства, включая валютные. Им предоставляется возможность выбора поставщика на конкурсной основе, для чего организуются федеральные и республиканские торги.

ГК РФ установлено, что поставка товаров для государст­венных нужд осуществляется на основании государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд.

В оборот введены два новых понятия: государственный контракт и государственный заказчик.

По государственному контракту поставщик обязуется пере­дать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Государственный контракт заключается на основе заказа го­сударственного заказчика на поставку товаров для государст­венных нужд, принятого поставщиком (исполнителем).

Для государственного заказчика государственный контракт является обязательным. Заключение государственного контракта для поставки является обязательным лишь в случаях, установленных законом.

Государственный контракт определяет права и обязанности сторон, регулирует организационные, правовые, экономиче­ские и технические отношения сторон. Изменение или растор­жение его осуществляется по согласованию сторон и оформля­ется дополнительным соглашением.

В государственном контракте определяются объем, номенк­латура, качество, комплектность продукции, сроки поставки, цены, формы и порядок расчетов, дополнительные льготы для поставщика. Государственный заказчик обеспечивает постав­щика финансовыми ресурсами. Поставщик самостоятельно приобретает материальные ресурсы, необходимые ему для ис­полнения госконтракта.

Для поставщика могут быть установлены льготы по налогу на прибыль, по текущему и долгосрочному кредитованию, на льготных условиях могут быть оставлены валютные средства при поставке на экспорт.

Таким образом, введенная в гражданский оборот своеоб­разная форма договора поставки — государственный контракт представляет собой сплав организационных, финансовых, имущественных и технических отношений. Такой формой до­говора обеспечивается приоритет государственных нужд.

Установлена повышенная ответственность за невыполнение, ненадлежащее исполнение договора. Сторона, виновная в нару­шении условия договора, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки, лишается права на получение льгот, предусмотренных Законом и условиями госконтракта.

ГК РФ подробно регламентирует порядок заключения госу­дарственного контракта и договора поставки товаров для госу­дарственных нужд. Предусмотрено, что государственный кон­тракт является основанием для заключения договора поставки то­варов для государственных нужд (двухзвенная структура договор­ных связей). Не позднее тридцатидневного срока со дня подписа­ния государственного контракта государственный заказчик на­правляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю). Такое извещение является основанием для заключения договора постав­ки товаров для государственных нужд.

Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заключения договора поставки, покупатель вправе обратиться в суд с требо­ванием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта дого­вора.

Государственный заказчик обязан обеспечить принятие това­ра по договору поставки для государственных нужд и их опла­ту. Выданная государственным заказчиком отгрузочная разна­рядка обязывает его к таким действиям. Государственный за­казчик по оплате покупателем товаров по договору поставки их для государственных нужд признается поручителем по этому обязательству и, следовательно, несет солидарную ответствен­ность с должником.

Если иное не предусмотрено законом о поставке товаров для государственных нужд или государственным контрактом, убытки, которые причинены поставщику (исполнителю) в свя­зи с выполнением государственного контракта, подлежат воз­мещению государственным заказчиком не позднее тридцати дней со дня передачи товара в соответствии с государственным контрактом.

При необоснованном уклонении от заключения госконтракта, когда обязанность заключить договор установлена законом, по­ставщик уплачивает покупателю штраф в размере стоимости про­дукции, определенной в проекте контракта. Госзаказчик вправе отказаться от продукции, произведенной по госконтракту, при условии полного возмещения им поставщику понесенных убыт­ков. Госзаказчик может отказаться от оплаты продукции, не соот­ветствующей требованиям нормативно-технической документа­ции, установленным для качества определенной продукции. Про­дукция поставленная, но не соответствующая условиям госкон­тракта или некомплектная, считается непоставленной, и все убыт­ки от такой поставки несет поставщик (исполнитель) договора.

Если поставщик нарушил условия поставки по объему в ус­тановленные сроки, он обязан уплатить покупателю неустойку в размере 50 % от стоимости недопоставленной продукции. Неустойка уплачивается до фактического исполнения обязательст­ва с учетом недопоставленного количества продукции в преды­дущем периоде поставки. Кроме уплаты неустойки, поставщик возмещает также покупателю убытки.

Споры, возникающие при заключении, исполнении госу­дарственных контрактов, рассматриваются арбитражными су­дами.