Форма государства

Под формой государства понимается организация государственной власти, устройства государства в целом.

Форма включает в себя три института: форму правления, государственный режим, государственно-территориальное устройство.

Форма правления показывает способ получения главой государства своих полномочий и их объем. Различают следующие, исторически сложившиеся формы правления: монархия и республика.

Монархия ( гр. Происхождение – единовластие)– это такая форма правления, при которой главой государства является лицо, получившее свои полномочия в порядке престолонаследия.

Монархия характеризуется следующими основными признаками: - главой государства является монарх; - власть монарха передается по наследству или династически; - деятельность монарха не ограничена определенным сроком, т.е. он исполняет свои обязанности пожизненно.

В настоящее время монархические формы правления существуют:

- в Европе: Андорра, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция;

- в Азии – Бахрейн, Бруней, Бутан, Иордания, Катар, Кувейт, Малайзия, Непал, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Таиланд, Япония;

- в Африке – Лесото, Марокко, Свазиленд.

В зависимости от объема полномочий главы государства (монарха) различают следующие формы монархий:

а) абсолютная монархия, ее признаки: у монарха сосредоточены все полномочия государственной власти, монарх формирует и контролирует правительство, монарх источник всякого права, монарх – главнокомандующий всеми силовыми структурами, монарх единолично представляет государство на внутренней и вешней арене, монарх не несет ответственности перед кем бы то ни было (Бахрей, Бруней, Катар, Оман, Саудовская Аравия, ОАЭ). Примером может служить Россия в ХУ11-ХУ11 веках

б) ограниченная монархия – это такая форма правления, при которой власть монарха ограничена представительным органом – парламентом, действующим на основе конституции ( Великобритания, Бельгия, Дания, Швеция, Япония, Испания, Нидерланды, Норвегия, Таиланд, Малайзия, Люксембург, Монако и др). Ограниченные монархии подразделяются на дуалистические и парламентарные.

- дуалистическая (конституционная – формально ограниченная монархия) – Марокко, Иордания, Кувейт, Иордания, Непал др. Царская Россия с 1906 по 1917 гг. В дуалистических монархиях в руках монарха сосредоточены большие полномочия в сфере государственной власти. Это переходная форма правления от абсолютной к парламентарной монархии. Ее признаки:

- появление законосовещательного органа и избирательных партий;

- монарх вправе налагать абсолютное вето на законы, принятые парламентом;

- правительство формируется монархом независимо от партийного состава парламента и подконтрольно ему, он вправе его отправить в отставку;

- монарх формирует верхнюю палату парламента и руководит ее работой;

-монарх является главнокомандующим вооруженными силами.

в) парламентская (абсолютно ограниченная монархия – власть монарха ограничена парламентом), ее признаки:

- источником права является избранный населением парламент;

- правительство формирует партия (коалиция) парламентского большинства;

- правительство ответственно перед парламентом;

- в некоторых странах – глава государства является главнокомандующим в случае войны (Дания, Испания).

- властные функции монарха ограничены и в основном носят церемониальный характер (представление государства за рубежом, принимает послов, помилует, принятие отставки правительства, вручение государственных наград и т.д.)

(Бельгия, Великобритания, Люксембург, Монако, Норвегия, Таиланд, Швеция, Япония). С одной стороны сохранение монархий в европейских государствах – дань традиции, поскольку монарх в них выполняет чисто номинальные функции, представительские функции. С другой стороны, сохранение поста главы государства в лице монарха является символом единства и стабильности этих государств, их уважения к историческому прошлому и собственной государственности.

В наше время в нашей стране в последнее время стала актуальной тема восстановление монархии в России. Некоторые ученые утверждают, что это невозможно по двум причинам. Во-первых, утрачены исторические традиции в силу длительного отсутствия этого института в нашей стране. Во-вторых, что очень важно, сторонники возрождения монархии ратуют за восстановление не какой-нибудь абстрактной монархии, а самодержавия, символом которого считается дом Романовых. Таким образом, речь идет о восстановлении в России абсолютной монархии.

2. Республика – это такая форма правления, при которой глава государства получает полномочия, как правило, путем всеобщих выборов и на ограниченный срок. В зависимости от объема полномочий главы государства различают следующие формы республик: