Тема 11.

11. Формирование системы управления муниципальным имуществом (муниципальными земельными ресурсами)

Задачи администрации в системе управления муниципальным имуществом. Цели и задачи системы управления муниципальным имуществом. Объекты и субъекты системы управления муниципальным имуществом. Классификация видов управленческой деятельности. Цели управления муниципальной недвижимостью. Классификация методов управления муниципальной недвижимостью.

11.1.Задачи администрации в системе управления муниципальным имуществом.

Муниципальное образование должно существовать как независи­мый хозяйствующий субъект, решающий задачи местного значения за счет средств местного бюджета и эффективного использования муни­ципальной собственности.

Администрация муниципалитета решает следующие задачи:

♦ формирование муниципальной недвижимости;

* организация учета муниципальной недвижимости;

♦ выбор форм и методов управления.

В настоящее время организационно-экономический механизм управ­ления муниципальной недвижимостью только формируется.

Выполняя функции собственника недвижимости, органы местного самоуправления через КУМ И управляют недвижимостью: во-первых, продажей на конкурсной основе недвижимости, представляющей ком­мерческий интерес; во-вторых, передачей государственной муници­пальной недвижимости в управление специализированным коммер­ческим структурам.

Система управления недвижимостью — это открытая система, ко­торая характеризуется частым и интенсивным взаимодействием с внеш­ней средой. Кроме того, это система с обратной связью, так как по оп­ределению система местного самоуправления является выборной и любые решения, принимаемые местной администрацией, получают политическую окраску.

11.2. Цели и задачи системы управления муниципальным имуществом

Создание системы управления муниципальной собственностью преследует достижение следующих целей:

• формирование необходимой инфрастуктуры цивилизованного рынка недвижимости;

• увеличение доходов бюджета города за счет увеличения плате­жей за недвижимость;

• повышение инвестиционной привлекательности территории му­ниципального образования за счет:

• обеспечения гарантий имущественных прав на недвижимость;

• предоставления льгот по платежам за недвижимость на пери­од проектирования и строительства конкретных объектов;

• развития системы ипотечного кредитования;

• упрощения и ускорения процедуры оформления сделок с не­движимостью;

• содействия решению социальных проблем, в том числе, жи­лищной.

Система управления муниципальной собственностью должна обес­печить решение следующих задач:

• полный учет недвижимости, осуществляемый на базе эффектив­но функционирующего кадастрового и технического учета (ин­вентаризации) недвижимости;

• государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с ней;

• оценка недвижимости (в том числе рыночная) для целей нало­гообложения, страхования, ипотечного кредитования, оценки вкладов при создании хозяйственных обществ и товариществ, определения выкупной цены в договорах купли-продажи и иных возмездных сделках;

• эффективное управление недвижимым имуществом, вовлечение его в полноценный гражданский оборот;

• оформирование эффективной системы контроля за использова­нием и изменением недвижимости;

• подготовка доступной и достоверной, достаточно полной и опе­ративной информации о недвижимости для граждан и юридиче­ских лиц.