
- •«Российская академия правосудия»
- •Административное право
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Место и роль учебной дисциплины в системе подготовки бакалавра
- •2. Цели и задачи освоения учебной дисциплины
- •3. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины
- •4. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Объём дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения на базе среднего профессионального юридического образования
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •Программа курса
- •Тема 1. Государственное управление. Исполнительная власть. Административное право
- •Тема 2. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 3. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих в Российской Федерации
- •Тема 6. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций
- •Тема 7. Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 8. Административно-правовые методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Административные правонарушения
- •Тема 11. Административные наказания и правила их применения
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование административно-политической сферой
- •Планы лекций
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование административно-политической сферой
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 1:
- •Тема № 2. Механизм административно-правового регулирования
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 2:
- •Тема № 3. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 3:
- •Тема № 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 4:
- •Тема № 5. Государственная служба в Российской Федерации
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 5:
- •Тема № 7. Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 7:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 8:
- •Тема № 9. Административная ответственность
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 9:
- •Тема № 10. Административные правонарушения
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 10:
- •Тема № 11. Административные наказания и правила их применения
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 11:
- •Тема № 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 13:
- •Тема № 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Контрольная работа № 1. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Контрольная работа № 2. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Ресурсы удаленного доступа
1. Конституция Российской Федерации constitution.kremlin.ru
2. Президент России / События news.kremlin.ru
3. Официальный сайт Верховного Суда РФ www.supcourt.ru
4. Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ www.arbitr.ru
5. Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации http://www.minjust.ru
6. Официальный сайт Правительства Российской Федерации http://www.government.ru/
7. Официальный сайт субъектов Российской Федерации http://www.gov.ru/main/regions/regioni-44.html
8. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации http://ombudsmanrf.org/
Ресурсы из справочных правовых систем
1. ГАРАНТ – законодательство с комментариями. – Режим доступа: http://www.garant.ru
2. Консультант Плюс: справочные правовые системы: Законодательство. – Режим доступа: http:// www.consultant.ru/software/systems
Ресурсы удаленного доступа
Конституция Российской Федерации constitution.kremlin.ru
Президент России / События news.kremlin.ru
Официальный сайт Верховного Суда РФ www.supcourt.ru
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ www.arbitr.ru
Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации http://www.minjust.ru
Официальный сайт Правительства Российской Федерации http://www.government.ru/
Официальный сайт Президента Российской Федерации http://президент.рф
Официальный сайт субъектов Российской Федерации http://www.gov.ru/main/regions/regioni-44.html
Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации http://ombudsmanrf.org/
Российская государственная библиотека [Электронный ресурс] / Центр информ. технологий РГБ ; ред. Власенко Т.В. ; Web-мастер Козлова Н.В. – Электрон. дан. – М. : Рос. гос. б-ка, 1997. – Режим доступа : http://www.rsl.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус., англ.
Электронный каталог ГПНТБ России [Электронный ресурс] : база содержит сведения о всех видах лит., поступающей в фонд ГПНТБ России. – Электрон. дан. (5 файлов, 178 тыс. записей). – М. [199-]. – http://www.gpntb.ru/win/search/help/el-cat.html. – Загл. с экрана.
Ресурсы из справочных правовых систем
ГАРАНТ – законодательство с комментариями.- Режим доступа:http: // www.garant.ru
КонсультантПлюс: справочные правовые системы: Законодательство. Режимдоступа: http:// www.consultant.ru/software/systems
Вопросы для подготовки к экзамену
Предмет и метод административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых административным правом.
Понятие и характерные черты исполнительной власти как самостоятельной ветви государственной власти.
Государственное управление и исполнительная власть. Основные функции государственного управления.
Основные институты административного права.
Предмет науки административного права, основные этапы ее развития. Современное состояние науки административного права в России.
Источники административного права.
Понятие и характерные черты административно-правовых норм.
Классификация административно-правовых норм.
Структура административно-правовой нормы.
Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
Систематизация и кодификация административного права России: состояние и перспективы.
Понятие и характерные особенности административно-правовых отношений.
Субъекты административно-правовых отношений.
Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений.
Позитивные и деликтные административно-правовые отношения.
Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
Понятие и основные элементы административно-правового статуса граждан.
Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти.
Гарантии административно-правового статуса граждан. Роль органов исполнительной власти в реализации и защите прав и свобод граждан.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти.
Система и виды органов исполнительной власти в Российской Федерации.
Характерные черты органа исполнительной власти.
Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
Общая характеристика административно-правового статуса негосударственных организаций как субъектов административного права.
Понятие и виды государственной службы. Государственно-служебные отношения.
Понятие государственной должности. Классификация государственных должностей.
Понятие государственного служащего. Основные требования, предъявляемые к лицу при поступлении на государственную службу.
Принципы государственной службы.
Права, обязанности и ограничения государственного служащего.
Прохождение государственной службы.
Ответственность государственного служащего. Особенности дисциплинарной ответственности.
Общая характеристика форм осуществления исполнительной власти.
Акты государственного управления как основная форма деятельности исполнительной власти.
Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
Классификация актов государственного управления.
Действие актов государственного управления во времени, пространстве и по кругу лиц.
Понятие и особенности административных договоров.
Общая характеристика методов осуществления исполнительной власти.
Общая характеристика метода убеждения. Виды мер убеждения.
Понятие и общая характеристика административного принуждения. Виды мер административного принуждения.
Понятие и виды административно-предупредительных мер.
Понятие и виды мер административного пресечения.
Понятие и назначение административно-восстановительных мер.
Общая характеристика мер административного наказания.
Административный процесс. Его виды. Административные процедуры и административные производства.
Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
Надзор прокуратуры. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в сфере осуществления исполнительной власти.
Формы реагирования прокурора на нарушения законности в сфере исполнительной власти.
Судебный контроль решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.
Президентский контроль в сфере исполнительной власти.
Парламентский контроль в сфере исполнительной власти.
Деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Контроль органов исполнительной власти.
Понятие, содержание и виды контроля в сфере исполнительной власти.
Понятие, цели и принципы административной ответственности.
Федеральное и региональное законодательство об административных правонарушениях.
Субъекты административной ответственности. Физические и юридические лица.
Основания административной ответственности. Нормативное, фактическое и процессуальное основание административной ответственности.
Обстоятельства, исключающие неправомерность деяния: крайняя необходимость, невменяемость.
Особенности административной ответственности должностных лиц.
Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
Особенности административной ответственности военнослужащих.
Понятие и основные признаки административного правонарушения.
Юридический став административного правонарушения.
Административные наказания: понятие, цели, система, виды. Основные и дополнительные наказания.
Предупреждение и штраф как меры административной ответственности. Порядок применения и содержание.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как мера административной ответственности. Порядок применения и содержание.
Лишение специального права как мера административной ответственности. Порядок применения и содержание.
Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации. Порядок применения и содержание.
Административный арест и дисквалификация как меры административной ответственности. Порядок применения и содержание.
Административное приостановление деятельности как мера административной ответственности. Порядок применения и содержание.
Обязательные работы как мера административной ответственности
Общий порядок наложения административного наказания. Законность, целесообразность, своевременность и оперативность административного воздействия.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Сроки наложения административного наказания. Срок погашения административного наказания.
Множественность административных правонарушений. Виды множественности административных правонарушений. Рецидив административного правонарушения.
Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях: понятие, юридическая основа, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, значение и виды. Основные требования к доказательствам.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Предмет и пределы доказывания.
Участники производства по делам об административных правонарушениях; виды участников.
Участники производства по делам об административных правонарушениях, наделенные властными полномочиями.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: понятие, правовой статус.
Потерпевший, его административно-процессуальный статус. Законные представители. Адвокат.
Эксперт, специалист, переводчик как участники производства по делам об административных правонарушениях.
Свидетель и понятой как участники производства по делам об административных правонарушениях, их административно-процессуальный статус.
Прокурор в производстве по делам об административных правонарушениях.
Подведомственность дел об административных правонарушениях. Виды подведомственности.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и виды.
Выявление факта административного правонарушения и составление протокола об административном правонарушении. Основания и поводы для возбуждения дела об административном правонарушении.
Административное расследование. Упрощенное производство по делу об административном правонарушении.
Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении. Место и сроки рассмотрения дела. Порядок рассмотрения дела. Постановление по делу.
Обжалование (опротестование) и пересмотр постановления по делу об административном правонарушении. Административный и судебный порядок обжалования. Срок обжалования.
Исполнение постановления о наложении административного наказания. Отсрочка, рассрочка и прекращение исполнения постановления о наложении административного наказания. Давность исполнения постановления.
Процессуальные акты по делам об административных правонарушениях. Виды административно-процессуальных актов.
Административная юстиция в Российской Федерации: понятие и проблемы формирования.
Административно-правовая организация в отраслях материального производства.
Административно-правовое регулирование управления промышленностью.
Административно-правовое регулирование управления в сельском хозяйстве.
Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой.
Административно-правовое регулирование управления в области обороны и обеспечения государственной безопасности.
Административно-правовое регулирование в области внутренних дел.
Административно-правовые режимы: понятие и виды. Административно-правовой режим чрезвычайного положения. Административно-правовой режим военного положения.
Литература, имеющаяся в фонде библиотеки ЦФ ФГБОУВПО «РАП».
Литература, имеющаяся в фонде библиотеки ЦФ ФГБОУВПО «РАП».