
- •«Российская академия правосудия»
- •Административное право
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Место и роль учебной дисциплины в системе подготовки бакалавра
- •2. Цели и задачи освоения учебной дисциплины
- •3. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины
- •4. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Объём дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения на базе среднего профессионального юридического образования
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •Программа курса
- •Тема 1. Государственное управление. Исполнительная власть. Административное право
- •Тема 2. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 3. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих в Российской Федерации
- •Тема 6. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций
- •Тема 7. Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 8. Административно-правовые методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Административные правонарушения
- •Тема 11. Административные наказания и правила их применения
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование административно-политической сферой
- •Планы лекций
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование административно-политической сферой
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 1:
- •Тема № 2. Механизм административно-правового регулирования
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 2:
- •Тема № 3. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 3:
- •Тема № 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 4:
- •Тема № 5. Государственная служба в Российской Федерации
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 5:
- •Тема № 7. Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 7:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 8:
- •Тема № 9. Административная ответственность
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 9:
- •Тема № 10. Административные правонарушения
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 10:
- •Тема № 11. Административные наказания и правила их применения
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 11:
- •Тема № 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 13:
- •Тема № 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Контрольная работа № 1. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Контрольная работа № 2. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Контрольная работа № 2. Вариант 1. (а-о)
1. Приведите из любых источников административного права по 5 примеров вертикальных, горизонтальных, материальных и процессуальных отношений и сформулируйте их отличия.
Проиллюстрируйте на конкретном примере структуру административного правоотношения – субъекты, объект, содержание, юридический факт, порождающий правоотношение и способ правовой защиты.
2. Правдивцев обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействительным Указания Центробанка РФ «О порядке работы с наличной иностранной валютой». По его мнению, форма акта не соответствует установленным требованиям подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Кроме того, опубликован данный акт был по истечении 30 дней после его государственной регистрации.
Какое решение должен принять Верховный Суд РФ?
Вариант 2. (п-я)
1. Какие способы защиты гражданами своих прав и свобод зафиксированы в статьях Конституции РФ? Укажите корреспондирующие данным статьям источники материального и процессуального административного права.
2. Индивидуальный предприниматель Беспутный, находясь в зале заседания арбитражного суда, в процессе судебного заседания проявлял неуважение к суду – кричал, сидя отвечал на вопросы, комментировал действия судей и участников процесса, не реагировал на замечания председательствующего. Судебный пристав составил протокол о совершении правонарушения по ст. 17.3 КоАП РФ, и направил протокол в районный суд. Судья дело вернул, указав судебному приставу, что Беспутный должен нести ответственность по ст. 119 АПК РФ в виде судебного штрафа. Дайте юридический анализ дела. Какова юридическая природа штрафа, предусмотренного АПК РФ?
Примерная тематика курсовых работ
Государственное управление и исполнительная власть.
Исполнительная власть в Российской Федерации: понятие, признаки, принципы и тенденции развития.
Современные проблемы функционирования исполнительной власти в Российской Федерации.
Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.
Задачи и структура Правительства Российской Федерации.
Исполнительная власть в субъектах Российской Федерации.
Исполнительная власть в Российской Федерации и местное самоуправление.
Теория государственного управления как наука.
Теория государственного управления в зарубежных странах.
Государственное управление экономикой.
Государственное управление в области сельского хозяйства.
Государственное управление жилищно-коммунальным хозяйством.
Государственное управление связью.
Государственное управление транспортом.
Государственное управление в области внутренних дел.
Государственное управление в области иностранных дел.
Государственное управление юстицией.
Государственное управление обороной.
Государственное управление образованием и наукой.
Государственное управление в области здравоохранения.
Государственное управление в социальной сфере.
Государственное управление культурой.
Административное право как отрасль права.
Принципы административного права: понятие, сущность и виды.
Предмет административного права: история, современность и тенденции развития.
Метод административного права.
Административное право и его соотношение с другими отраслями права.
Система административного права.
Систематизация и кодификация административного права.
Источники административного права.
Тенденции развития современного административного права Российской Федерации.
Полицейское право Российской Федерации: проблемы формирования и теоретического развития.
Наука административного права: предмет, сущность и современное состояние.
Наука административного права во Франции: история и современность.
Наука административного права в Германии: история и современность.
Наука административного права в Великобритании: история и современность.
Наука административного права в США: история и современность.
Нормы административного права и административно-правовые отношения
Проблемы реализации и действия административно-правовых норм.
Виды административно-правовых отношений.
Служебное право России: состояние и тенденции развития.
Реформа государственной гражданской службы в Российской Федерации.
Государственная служба: понятие, виды и их особенности..
Государственная власть и государственная служба.
Принципы государственной службы: правовой и практический аспекты.
Принципы и организация федеральной государственной службы.
Государственная должность: проблемы теории и практики.
Основы правового статуса государственного служащего.
Административно-правовой статус должностного лица.
Прохождение государственной службы.
Государственная служба в полиции: правовые и организационные основы.
Военная служба.
Ответственность государственных служащих.
Административная ответственность государственных служащих.
Дисциплинарное производство: стадии, принципы, сроки, санкции.
Профессиональное чиновничество в зарубежных странах (Франция, Германия, Великобритания, Швейцария, Испания, США).
Административно-правовой статус негосударственных организаций.
Административно-правовой статус коммерческих организаций.
Административно-правовой статус общественных объединений.
Административно-правовой статус некоммерческих организаций.
Профессиональные союзы и их административно-правовой статус.
Политическая партия как субъект административного права.
Понятие формы управленческих действий (государственного управления).
Классификация форм управленческих действий (государственного управления).
Понятие и особенности методов государственного управления.
Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
Указы Президента Российской Федерации как правовые акты управления: понятие, значение и содержание.
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.
Нормативные и индивидуальные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Воронежской области).
Понятие административно-правового договора и его публично-правовая природа.
Административный договор: понятие, сущность, перспективы развития.
Административно-деликтное право: понятие, сущность, становление и развитие.
Административное принуждение как метод государственного управления: социально-правовое назначение и проблемы правового развития.
Понятие, правовая природа, особенности и виды административного принуждения.
Система контрольно-надзорных органов, применяющих меры административного принуждения.
Полномочия полиции по применению административно-предупредительных и пресекательных мер.
Применение полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Административно-правовая охрана общественного порядка.
Участие граждан в охране общественного порядка и общественной безопасности.
Административное правонарушение: понятие, юридические состав.
Субъекты административного правонарушения: понятие, виды.
Ответственность несовершеннолетних лиц за административные правонарушения.
Ответственность военнослужащих и других должностных лиц, состоящих на военной службе, за совершение административных правонарушений.
Дисциплинарная ответственность: понятие, цели и функции.
Административная ответственность: понятие, цели, основания, функции, специфические особенности.
Субъекты административной ответственности.
Основания административной ответственности.
Освобождение от административной ответственности и ее ограничение.
Административные наказания: понятие, цели, система и виды.
Общий порядок применения административных наказаний.
Административная ответственность по таможенному праву.
Административная ответственность в области обеспечения общественного порядка.
Административная ответственность в области обеспечения предпринимательской деятельности.
Административная ответственность за нарушения налогового законодательства.
Административная ответственность в области обеспечения здоровья населения, прав и интересов граждан.
Административная ответственность за нарушение прав потребителей.
Административная ответственность за нарушение законодательства о труде.
Административно-процессуальное право: предмет, метод и задачи.
Административно-процессуальное право как подотрасль административного права.
Разработка Административно-процессуального кодекса Российской Федерации: модель, теоретическое понимание и проблемы.
Административная юстиция в Российской Федерации: проблемы теоретического развития и современная практика правового регулирования.
Понятие, признаки и особенности административного процесса.
Виды административно-процессуальных производств.
Доказательства в административном процессе.
Производство по принятию нормативных актов.
Производство по рассмотрению обращений граждан.
Административный порядок рассмотрения жалоб граждан и перспективы его развития.
Судебный порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и государственных служащих, нарушающих права и свободы граждан.
Контроль как административная процедура.
Лицензирование как административная процедура.
Государственная регистрация как административная процедура.
Дисциплинарное производство.
Принципы дисциплинарного производства.
Понятие и структура административно-юрисдикционного процесса.
Производство по делам об административных правонарушениях в структуре административного процесса.
Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
Система органов административной юрисдикции и ее особенности.
Административная юрисдикция судей: история становления и тенденции ее развития.
Подведомственность дел об административных правонарушениях.
Компетенции органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Административно-процессуальный статус участников производства по делам об административных правонарушениях.
Процессуальный статус лица, привлекаемого к административной ответственности.
Возмещение имущественного ущерба, причиненного административными правонарушениями.
Процессуальные документы по делам об административных правонарушениях: виды, значение в административном процессе, порядок оформления.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: значение, сущность, проблемы теории и практики.
Административное задержание как мера административно-процессуального принуждения.
Личный досмотр и досмотр вещей как меры административно-процессуального принуждения.
Доставление нарушителей как мера административно-процессуального принуждения.
Изъятие вещей и документов как меры административно-процессуального принуждения.
Отстранение от управления транспортным средством как мера административно-процессуального принуждения.
Освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства и изъятие водительского удостоверения как меры административно-процессуального принуждения.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика.
Возбуждение дела об административном правонарушении.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
Обжалование (опротестование) и пересмотр постановления по делу об административном правонарушении.
Исполнение постановлений о применении административного наказания: общая характеристика.
Исполнение постановлений о применении административного штрафа.
Исполнение постановлений о лишении специального права.
Исполнение постановлений о применении административного ареста.
Исполнение постановлений о применении административного выдворения за пределы Российской Федерации.