Литература

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета. №237. 1993.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2- ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997. №51. Ст.5712.

3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. №200- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №50. Ст. 5278; Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. №74- ФЗ //СЗ РФ. 2006. №23. Ст. 2381; Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136- ФЗ //СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147; Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №60- ФЗ // СЗ РФ. 1997 г. №17. Ст. 1383; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195- ФЗ // СЗ РФ.- 2002.- №1 (Ч.1).- Ст. 1.

4. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// СЗ РФ.- 2002.- №2- Ст.133; Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395- 1 «О недрах» // СЗ РФ. 1995. №10. Ст. 823; Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. №52- ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. №17. Ст. 1462; Федеральный закон от 4 мая 1999 г. №96- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ.- 1999.- №18. 2222; Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" // СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3009.

5. Положения: «О министерстве природных ресурсов и экологии РФ» - утверждено постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. №404; «О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» - утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №400; «О федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» - утверждено постановлением Правительства РФ от 19 июля 2004 г.; «О Федеральном агенстве водных ресурсов» - утверждено постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. №282.

Основная:*

1. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст] : учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик .— 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2006 .— 688 с.

2. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст] : учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик, Л. Кремер, Г. Люббе-Вольфф .— М. : Эксмо, 2005 .— 768 с. (Раздел 4, глава 1 - 4).

3. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст] : учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик .— М. : Проспект, 2005 .— 584 с.

4. Дубовик О.Л. Экологическое право [Текст] : учебник для студентов вузов / О.Л. Дубовик .— 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2008 .— 688 с.

5. Ерофеев Б.Е. Экологическое право России [Текст] : учебник для студентов учреждений СПО / Б.Е. Ерофеев .— 2-е изд. — М. : Форум : Инфра-М, 2005 .— 320 с.

6. Ерофеев Б.Е. Экологическое право России [Текст] : учебник для студентов вузов / Б.Е. Ерофеев .— 11-е изд., перераб. и доп. — М. : Профобразование, 2003 .— 656 с.

Дополнительная:

1. Транин А.А. Эколого-правовые проблемы традиционного природопользования коренных малочисленных народов России / А.А. Транин // Государство и право .— М., 2008 .— № 8 .— С. 19-25 .

2. Мельгунов В.Д. О понятии, содержании и правовой природе права пользования недрами / В.Д. Мельгунов // Государство и право .— М., 2008 .— № 9 .— С. 43-50 .

3. Пуряева А.Ю. Проблемы соотношения смежных отраслей права в сфере природопользования / А.Ю. Пуряева // Журнал российского права : научный журнал .— М., 2008 .— № 8 .— С. 61-71 .

4. Малеина М.Н. Об имущественных и иных правах на воздушное пространство / М.Н. Малеина // Журнал российского права : научный журнал .— М., 2008 .— № 10 .— С.23-35 .

5. Багдасарова А.В. Договорные формы недропользования: сравнительная характеристика / А.В. Багдасарова // Журнал российского права : научный журнал .— М., 2008 .— № 10 .— С. 132-138 .

6. Международно-правовые основы природопользования [Текст] : учебное пособие / отв. ред. А.Н. Вылегжанин .— М. : Норма, 2007 .— 528 с.

7. Юрлова М.А. Передача права пользования недрами / М.А. Юрлова // Российский юридический журнал : научно-теоретическое, информационное и практическое издание / учредители: Министерство юстиции РФ, Уральская государственная юридическая академия .— Екатеринбург., 2008 .— № 6 .— С. 210-216.

8. Чаркин С.А. Проблемы, возникающие на практике при реализации положений законодательства, регламентирующего осуществление полномочий по охране земель / С.А. Чаркин // Российская юстиция : научный журнал .— М., 2008 .— № 11 .— С. 18-21 .

9. Соколова Н.А. Мехнанизм международного управления системы ООН в сфере охраны окружающей среды / Н.А. Соколова // Журнал российского права : научный журнал .— М., 2008 .— № 8 .— С. 98-106 .

10. Анисимов А.П., Алексеев А.П. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, вопросы классификаций // Конституционное и муниципальное право. - 2003. - № 2.

11. Байдаков С.П. Компетенция органов местного самоуправления по обеспечению экологической безопасности в регионах (применительно к району «Лефортово») // Государственная власть и местное самоуправление. - 2000. - № 2.

12. Бринчук М.М. Исполнительная власть и охрана природы // Экологическое право. - 2001. - № 2.

13. Васильева М.И. Управление в сфере охраны окружающей природной среды: экологическая политика и право // Экологическое право. - 2001. - № 3.

14. Берг О.В. О праве граждан на осуществление общественного контроля за органами власти // Юрист. – 2003. - №5.

15. Голиченков А.К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования. – М.: Изд. МГУ, 1991. – 136 с.

16. Дмитриев С. Н. Текущий контроль Экологической безопасности транспортных средств // Юрист. – 2002. - №10.

17. Кичигин Н. В. Правовые проблемы формирования регионального и местного законодательства о муниципальном экологическом контроле // Экологическое право. – 2004. - №1.

18. Кузнецова О. Н., Кичигин В.Н. Государственный экологический контроль: проблемы разграничения компетенции // Законодательство и экономика. – 2004. - №7.

Тема № 3. Экологическая экспертиза. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.

(интерактивное занятие в форме анализа конкретных практических ситуаций – case - study)

1. Подготовительный этап:

- разделение студентов на две группы для изучения вопросов по теме и предлагаемых примеров судебной практики;

Вопросы:

1. Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду.

2. Экологическая экспертиза: понятие, признаки, виды и объекты.

4. Государственная экологическая экспертиза.

5. Общественная экологическая экспертиза.

6. Понятие экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

7. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

8. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды.

9. Экологическое страхование.

-предлагаемые примеры правоприменительной практики;

- задание для группы № 1:

Гражданин Жихарев, владелец земельного участка находящегося вблизи водоохраной зоны оз. Раздоленское, без согласования с контролирующими органами расширил мелиоративную канаву, в результате чего она стала проходить по прибрежной защитной полосе озера, произвел выемку грунта, который складировал в ПЗП, а также осуществил вырубку нескольких деревьев, находящихся за границами его участка.

Вопросы: Каким природным объектам причинен вред действиями Жихарева? Нормы какого законодательства нарушены? Какие меры должны быть приняты к Жихареву?

Решите дело

- задание для группы № 2:

Пункт 6 ст. 3 Закона Ленинградской области № 13-03 «О порядке предоставления недр для разработки месторо­ждений общераспространенных ископаемых на территории Ленинградской области» от 13.05.2000 г. предусматривает, что безлицензионная добыча общераспространенных полез­ных ископаемых осуществляется собственниками или вла­дельцами земельных участков для своих нужд без права ре­ализации минерального сырья или созданной на его базе продукции и без использования добытых полезных ископае­мых или подземных вод на производственные или технологи­ческие цели.

Прокурор Ленинградской области обратился в суд с исковым заявлением об отмене данной нормы, так как, с его точки зрения, это требование незаконно ограничивает использование добытых указанным способом общераспро­страненных полезных ископаемых.

Вопросы: Дайте юридическое понятие недр. Если обще­распространенные полезные ископаемые находятся на повер­хности земельного участка, будут ли они земельным ресур­сом или ресурсом недр? Источники подземных вод относятся к водным объектам или к недрам?

Решите дело.

2. Аналитический этап:

- обсуждение студентами предложенной ситуации;

- анализ положительных и отрицательных решений;

- обоснование консолидированной позиции студентов нормами экологического закона.

3. Подведение итогов анализа конкретной практической ситуации в каждой группе студентов.