Вопрос 27

Переходное государство не вписывается в рамки формационной типологии. Оно представляет собой  государственность, возникающую в результате национально освободительной борьбы зависимых народов и  опирающуюся на разнотипные производственные отношения. В дальнейшем, по мере преобладания  господствующей формы собственности, подобные государства должны примкнуть к определенному  историческому типу государства, капиталистическому или социалистическому. Многоукладность экономики при  преобладании примитивных форм собственности (родоплеменной, полуфеодальной, смешанной,  капиталистической с элементами общественной собственности) – экономическая основа данных государств.  Концепцию переходного государства разработал В. И. Ленин. В контексте закономерного развития  классовой борьбы он сделал вывод о возможности перехода отдельных стран к социализму, минуя  капиталистическую стадию. Эти страны, опираясь на поддержку мирового социализма, могут осуществить  переход к социализму, минуя капиталистическую стадию. Эти страны, опираясь на поддержку мирового  социализма, могут осуществить переход к социализму, “перешагнув” традиционные этапы общественного  развития. “С помощью пролетариата передовых стран, – писал Ленин, – отсталые страны могут перейти к  советскому строю и через определенные ступени развития – к коммунизму, минуя капиталистическую стадию  развития” . 

В числе иных общих черт и признаков, характеризующих подобные состояния вне зависимости от временных или любых иных факторов их существования и развития, выделяются, в основном, следующие:

все государства и правовые системы переходных типов возникают, по общему правилу, в результате различных социальных потрясений в виде революций, войн, неудавшихся радикальных реформ;

переходное состояние экономики, государства и права содержит в себе несколько возможных вариантов их дальнейшей эволюции, альтернативного развития;

переходное состояние общества, неизбежно связано с резким изменением характера и масштабов традиционных экономических связей, временным расстройством экономики, ослаблением материальной основы государства и правовой системы, резким падением уровня жизни значительной части населения;

для переходного типа государства и права свойственно временное ослабление их социальных, политических и идеологических основ;

переходный тип государства отличается, как правило, доминированием в системе разделения властей исполнительно-распорядительной власти; и т.п. ⁸

Вопрос 28 Правовое государство: понятие и принципы формирования

В процессе становления правового общества начинают меняться подходы во взаимоотношениях государства и человека. Эти изменения проявляются в юридической регламентации статусов как отдельной личности, так и государства. Теперь уже человек, его права и свободы должны стоять на первом месте, а правовой режим с его ограничительными функциями должен действовать преимущественно для государства.

Правовое государство характеризуется тем, что:

1) в отношении личности создаются все условия для его правовой свободы;

2) основанием для этого становится принцип «дозволено все, что не запрещено законом». А также положение, что человек, являясь автономным субъектом, свободен распоряжаться своими силами, способностями, имуществом;

3) в свою очередь, право, являясь формой и мерилом свободы, должно как можно больше раздвинуть границы ограничений личности, особенно в области экономики, а также в сфере внедрения научно-технического прогресса в производство.

Правовое государство — государственная власть ограничена правом.

Выделяют следующие признаки правового государства:

1) народный суверенитет;

2) верховенство права, а именно правовая организация власти государства, которая предполагает: ограничение власти государственных органов нормами права, которые основываются на общественной воле; прямое, непосредственное действие закона как основополагающего юридического документа, который может быть создан как представительными органами, так и напрямую населением;

3) правовая защита личности человека от произвола должностных лиц и т. д.

Основы для формирования правового государства: 1) политическая основа, которой свойственно наличие суверенитета, регулирующего интересы членов политической системы общества и реализующего правовое равновесие и свободное развитие данных интересов; 2) экономическая основа, которая представляет собой производственные отношения, сложившиеся в обществе. Они характеризуются многоукладностью, а также наличием разных форм собственности (государственной, частной, коллективной и т. д.); 3) социальная основа, которой свойственно создание саморегулирующегося гражданского общества. В нем каждый гражданин государства имеет возможность для реализации своих творческих, а также трудовых потенциалов. Гражданское общество одновременно обеспечивает многообразие мнений, личных свобод и прав; 4) нравственная основа. Ее формируют общечеловеческие позиции справедливости, гуманизма, свободы и равенства человека и гражданина.

Принципы правового государства:

1) верховенство закона – принцип, который является высшей формой организации и защиты свободы личности;

2) разделение властей – принцип, фиксирующий разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, относительно самостоятельных, взаимно ограничивающих друг друга с помощью закрепленной законодательно системы «сдержек и противовесов»;

3) реальность в обеспечении прав и свобод человека и гражданина;

4) взаимная ответственность государства и личности – принцип, который закрепляет равенство и справедливость в отношениях между государством и личностью;

5) соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным нормам и принципам международного прав.