Тема 6: Правовое регулирование занятости населения

1. Понятие занятости населения и государственная политика в сфере занятости

2. Система и компетенция органов службы занятости населения

3. Правила регистрации и правовой статус безработного

4. Социально-правовые гарантии безработным

5. Пособия по безработице

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. в редакции Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ и №7-ФКЗ (ст. 7, 37) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 26.01.2009. - №4. - Ст. 445.

2. Конвенция МОТ №168 «О содействии занятости и защите от безработицы» (Женева, 21 июня 1988 г.) // Электронный ресурс http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convdisp1.htm

3. О занятости населения в Российской Федерации : Закон РФ от 19 апреля 1991 г. №1032-1 в редакции федерального закона от 11.07.2011 г. №205-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 22.04.1996 г. - №17. - Ст. 1915.

4. Положение о министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №321, в редакции постановления Правительства РФ от 16.08.2011 г. №680) // Собрание законодательства РФ. - 12.07.2004. - №28. - Ст. 2898.

5. Положение о Федеральной службе по труду и занятости (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 (ред. от 24.03.2011) // Собрание законодательства РФ . - 12 июля 2004 г. - №28. – Ст. 2901

6. Порядок регистрации безработных граждан (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2010 г. № 847н // Российская газета. - № 249. - 3 ноября 2010 г.

7. Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. №812 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2011 год» // Собрание законодательства РФ. - 18.10.2010 г. - №42. - Ст. 5944

8. Положение об организации общественных работ (утверждено постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. №875 в редакции постановления Правительства РФ от 11.01.2007 г. №4// Собрание законодательства РФ. - 21.07.1997. - №29. - Ст. 3533

9. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (утвержден Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62) // Российская газета. - 30.10.2003. - №220

10. Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения : постановление Совета Министров - Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99 // Российские вести. - № 46. - 1993 г.

11. Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 июня 2008 г. №281н // Российская газета. №148. - 2008 г.

Судебная практика:

1. Постановление Конституционного суда РФ от 22 октября 2009 г. №15-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 30, пункта 2 статьи 32, пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан М.А. Белогуровой, Т.А. Ивановой, С.Г. Климовой и А.В. Молодцова» // Собрание законодательства РФ. - 02.11.2009. - №44. - Ст. 5260

Основная литература:

1. Трудовое право России: Учебник. Отв. ред.: проф. Ю.П. Орловский и д.ю.н. А.Ф. Нуртдинова. - 2-е изд. - М.: Юрид. Фирма "КОНТРАКТ": "ИНФРА-М", 2008. - 608 с.

2. Трудовое право России : учебник / под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008. - 656 с.

Дополнительная литература:

1. Крапивин О.М., Власов В.И. Социальные гарантии, предоставляемые учреждениями государственной службы занятости населения // Гражданин и право. – 2010. - № 1, 2, 5 (СПС ГАРАНТ)

Темы докладов:

3. Порядок организации и участиях безработных в общественных работах

4. Порядок начисления и выплаты стипендии безработным гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов службы занятости

5. Порядок предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработным гражданам

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение занятости, перечислите лиц, которые в соответствии с Законом о занятости считаются занятыми

2. Охарактеризуйте основные направления политики государства в сфере занятости населения

3. Перечислите основные обязанности работодателя в сфере содействия занятости населения

4. Назовите органы и учреждения, входящие в систему органов службы занятости населения. Назовите нормативные правовые акты, регулирующие их деятельность

5. Перечислите полномочия органов и учреждений системы государственной службы занятости населения

6. Кто может быть признан безработным?

7. В каком порядке осуществляется регистрация безработных граждан?

8. Какие документы обязаны предъявить граждане для регистрации в качестве безработного?

9. Перечислите основные права и обязанности безработного

10. Каковы основания прекращения правового статуса безработного?

11. Перечислите основные социально-правовые гарантии безработным гражданам

12. Охарактеризуйте порядок реализации такой гарантии как профессиональная подготовка, переподготовка или повышение квалификации

13. Охарактеризуйте порядок организации участия безработных граждан в общественных работах

14. Досрочный выход на пенсию безработного гражданина: порядок и основания реализации государственной гарантии

15. Назовите основания и порядок начисления пособия по безработице

16. Размеры пособия по безработице

Тест: