4. Эффективность правового регулирования

Процесс правового регулирования начинается с постановки целей и заканчивается их выполнением, достижением определенного результата. Цели заключаются в том, чтобы субъекты права действовали в соответствии с юридическими предписаниями и моделями необходимого поведения, чтобы социальные процессы протекали в направлении выгодном обществу, государству, личности. Однако цели могут достигаться или не достигаться с помощью данных юридических средств. Отсюда и результат может быть эффективным или нет.

Таким образом, эффективность правового регулирования – это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.

Цели и задачи государственно-правового регулирования конкретизируются в отраслях права. Так, основной задачей гражданского права является регулирование товарно-денежных отношений, складывающихся в рыночном хозяйстве, развитие предпринимательской деятельности, защита гражданских прав физических и юридических лиц. В уголовном праве основная цель – восстановление нарушенной законности, наказание виновного, предупреждение совершения преступлений и т.д. В экологическом праве – сохранение природной среды, создание благоприятных экологических условий жизни людей.

Об эффективности правовых норм свидетельствуют результаты общественной практики. Для повышения эффективности правового регулирования требуются определенные условия. Условиями эффективности являются обстоятельства, с одной стороны, способствующие наибольшей реализации ценностей права, позволяющие полнее удовлетворять интересы людей, а, с другой – сопутствующие факторы для действия индивида по использованию этой ценности.

К условиям эффективности правового регулирования можно отнести:

– соответствие юридических норм характеру и уровню экономического и социального развития общества, его основным потребностям;

– отлаженная работа государственных органов, способствующая воплощению правовых предписаний;

– состояние законности;

– высокий уровень правовой культуры населения;

– создание четкой, доступной и понятной для каждого индивида системы стимулов и ограничений в праве;

– системное единство, комплексное использование необходимых юридических средств.

В соответствии с этими условиями главные пути повышения эффективности правового регулирования – это совершенствование правотворческой, правоприменительной деятельности, профессиональной подготовки лиц, осуществляющих эту деятельность и развитие правовой культуры.

Контрольные вопросы:

1. Что представляет собой правовое регулирование?

2. В чем различие между правовым регулированием и правовым воздействием?

3. Каковы средства и способы правового регулирования?

4. Раскройте понятие «правовой режим».

5. Дайте определение механизма правового регулирования и выделите его основные стадии.

6. От чего зависит эффективность правового регулирования?

Тема 22. Правовое сознание и правовая культура

1. Понятие и структура правового сознания.

2. Виды правового сознания.

3. Понятие правовой культуры и ее уровни.

4. Правовой нигилизм, идеализм и правовая демагогия.

5. Правовое воспитание.