Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
komplex-ekolog_pravo.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.42 Mб
Скачать

Змістовий модуль 12. Правовий режим використання і охорони лісів

(2 год.)

План

12.1. Поняття правового режиму використання й охорони лісів. Склад лісового фонду України. Групи лісів.

12.2. Право власності на лісові ресурси і право лісокористування.

12.3. Правові заходи охорони лісів.

12.4. Управління лісокористуванням і охороною лісів.

12.5. Відповідальність за порушення законодавства про лісові ресурси.

Загальні поняття та терміни: правовий режим використання лісів, правовий режим охорони лісів, лісовий фонд України, групи лісів, право власності на лісові ресурси, право лісокористування, правові заходи охорони лісів, управління у галузі лісокористування та охорони лісів, юридична відповідальність за порушення лісового законодавства.

12.1. Поняття правового режиму використання й охорони лісів. Склад лісового фонду України. Групи лісів

В Україні система правових відношень в галузі використання, відтворення, охорони лісів і дикого рослинного світу поза лісами традиційно регулюється різноманітним законодавством: лісовим законодавством і законодавством про рослинний світ поза лісами. Необхідно відзначити, що в юридичному змісті зазначені об'єкти природного середовища істотно різняться між собою. Для з'ясування цих розходжень необхідно насамперед визначити поняття рослинного світу. Рослинний світ - це сукупність диких рослин (наземних і водяних), що виростають у стані природної свободи на території держави, а також у межах її континентального шельфу. Варто звернути увагу на те, що до рослинного світу належать тільки дикі рослини, тобто екологічно пов'язані з іншою природою. Відповідно, культурні рослини, що вирощуються людиною для споживання, не є частиною рослинного світу і відношення в галузі їх використання регулюються аграрним, а також цивільним законодавством.

Правовий режим використання й охорони лісів являє собою систему правових норм, що регулюють суспільні відносини в сфері використання, відтворення й охорони лісових ресурсів.

Лісові відношення в Україні регулюються Лісовим Кодексом України, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», а також іншими актами законодавства України, прийнятими у встановленому порядку.

Ст. 2 Лісового Кодексу України (далі - ЛК України) визначає, що в якості основної задачі лісового законодавства виступає регулювання правових відношень з метою забезпечення підвищення продуктивності, охорони і відтворення лісів, посилення їхніх корисних властивостей, задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах на основі їх науково обґрунтованого раціонального використання.

У відповідності зі ст. 4 ЛК України всі ліси на території України складають її лісовий фонд, до якого належать також земельні ділянки, не покриті лісовою рослинністю, але надані для потреб лісового господарства.

У відповідності зі ст. 5 ЛК України землі лісового фонду підрозділяються на такі категорії:

1) лісові:

  • покриті лісовою (деревною і чагарниковою) рослинністю;

  • не покриті лісовою рослинністю, що підлягають озелененню (зруби, пожарища, рідколісся, пустирі і т.д.), зайняті лісовими шляхами, просіками, протипожежними розірваннями.

2) нелісові:

  • зайняті спорудженнями, пов'язаними з веденням лісового господарства, трасами ліній електропередач, продуктопроводів і підземних комунікацій;

  • зайняті сільськогосподарськими угіддями (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища, надані для потреб лісового господарства);

  • зайняті болотами і водоймами в межах земельних ділянок лісового фонду, надані для потреб лісового господарства.

Віднесення земельних ділянок до складу земель лісового фонду, встановлення їхніх меж проводиться в порядку, встановленому земельним законодавством.

Відповідно до екологічного і господарського значення всі ліси України підрозділяються на дві групи.

Відповідно до ст. 36 ЛК України до першої групи належать ліси, що виконують переважно природоохоронні функції. У залежності від пріоритетності виконуваних ними функцій ліси першої групи варто віднести до таких категорій захисту:

  • водоохоронні;

  • захисні;

  • санітарно-гігієнічні й оздоровчі.

До першої групи належать також ліси на територіях природно-заповідного фонду (заповідники, національні природні парки, пам'ятники природи, заповідні урочища і т.д.), лісоплодові насадження, а також субальпійські села і групи чагарників.

До другої групи належать ліси, що поряд з екологічним мають експлуатаційне значення, і для зберігання захисних функцій, безперервності і раціональності використання яких встановлюється режим обмеженого лісокористування.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]