Лекция № 11 Валютный контроль в области таможенного дела

§ 1. Понятие валютного контроля в таможенных правоотношениях

Необходимость валютного контроля в таможенных правоотношениях вызвана тем, что через таможенную границу таможенного союза перемещаются такие особые категории товара, как валюта и валютные ценности.

Если операции с товарами и транспортными средствами носят характер экспортно-импортных, то валютный контроль осуществляется таможенными органами.

В области таможенного дела валюта, как правило, участвует в международных расчетах, при этом речь идет не только об экспортно-импортных операция (торговых), но и не торговых (страхование, туризм, переводы зарплаты, пенсий и т.д.)

Денежные средства могут перевозиться физическими лицами, поступать на счета в кредитных организациях в форме оплаты за поставку экспортного товара, вывозиться для расчетов по импортным контрактам.

В любом случае движение валюты должно происходить в рамках, установленных таможенным законодательством таможенного союза, международными договорами государств таможенного союза и законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации

Содержание валютного контроля составляет деятельность уполномоченных субъектов, включающая систему административных мер и выраженная в установлении ограничений, сужающих в определенных рамках свободу осуществления валютных операций.

Процедура валютного контроля в области таможенного дела объединяет в себе деятельность субъектов, обладающих различным правовым статусом (таможенные органы, банки, Министерство финансов РФ, образовавшее свои территориальные органы валютного контроля)

Система валютного контроля в таможенной сфере включает в себя:

- валютный контроль за экспортом товаров;

- валютный контроль за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары;

-валютный контроль за иными внешнеэкономическими операциями.

-контроль за перемещением физическими лицами через таможенную границу таможенного союза российской и иностранной валюты.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле в Российской Федерации» целю валютного контроля является:

- обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций,

- реализация единой государственной валютной политики,

- устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации.

Термин «валюта» (итальянский – цена, стоимость) применяется в настоящее время как по отношению к денежной единице определенного государства, так и к денежным знакам иностранных государств.

В ст. 1 Федерального закона «О валютном регулировании в Российской Федерации» валюта и валютные ценности классифицируются:

1. Валюта Российской Федерации:

а) находящаяся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену, рубли в виде банкнот и монеты;

б) средства в рублях на счетах в банках и кредитных организациях РФ.

в) средства в рублях на счетах в банках и кредитных учреждениях за пределами РФ.

2. Ценные бумаги в валюте РФ – платежные документы (чеки, векселя и др.) акции и облигации и другие долговые обязательства, выраженные в валюте РФ.

3. Иностранная валюта:

а) денежные знаки в виде банкнот и монет;

б) средства на счетах в банках и кредитных учреждениях в иностранных единицах.

4. Валютные ценности:

а) иностранная валюта;

б) драгоценные металлы, за исключением ювелирных изделий и лома из этих изделий;

в) природные драгоценные камни за исключением ювелирных изделий и лома из этих изделий;

Приведенные выше понятия имеют межотраслевое значение, так как используются в гражданском, уголовном, таможенном, банковском законодательстве.