- •Примерная программа по дисциплине «Бюджетная система России».
- •Цели и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе.
- •2. Содержание дисциплины.
- •Тема 1. Понятие и роль бюджета в макроэкономическом регулировании
- •1.2 Бюджетное устройство в рф: организация и принципы построения бюджетной системы рф, их характеристика
- •1.3 Сущность бюджетного процесса в рф
- •Основы составления проектов бюджетов
- •Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •Тема 2. Понятие бюджетной классификации рф. Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации
- •2.1 Понятие бюджетной классификации, ее состав
- •2.2 Классификация доходов бюджетов
- •2.3 Классификация расходов бюджетов
- •2.4 Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
- •2.5 Классификация операций сектора государственного управления
- •Тема 2. Доходы бюджетов рф.
- •2.1 Доходы бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом рф.
- •3.3 Понятие собственных доходов бюджетов в период становления и реформирования бюджетной системы рф.
- •3.4 Общая характеристика налогового потенциала.
- •3.5. Критерии закрепления доходов по уровням бюджетной системы
- •Тема 4. Планирование доходов бюджета
- •4.1 Планирование контингентов налогов
- •Тема 5. Определение рисков доходов бюджета
- •5.1 Сущность и значение оценки риска доходов бюджета
- •Определение размера возможных финансовых потерь по отдельным видам финансового и бюджетного риска.
- •Выбор и использование внутренних механизмов нейтрализации негативных последствий отдельных видов финансовых и бюджетных рисков.
- •5.2 Инструментарий оценки риска
- •Определение риска исполнения федерального бюджета в 2007 году.
- •Тема 6. Расходы бюджета
- •6.1. Особенности финансирования расходов по разделу «Здравоохранение»
- •1. Лечебно-профилактические учреждения
- •2. Учреждения здравоохранения особого типа
- •6.1.1. Формирование расходов по разделу «Здравоохранение»
- •6.1.2. Определение заработной платы работников здравоохранения в соответствии с новой системой оплаты труда
- •Единая тарифная сетка по оплате труда работников федеральных государственных учреждений
- •Определение разрядов оплаты труда по категориям работников
- •Повышения размеров тарифных ставок (окладов), установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, носящие общеотраслевой характер
- •6.1.3. Анализ эффективности использования коечного фонда
- •6.2. Особенности финансирования расходов по разделу «Образование»
- •6.2.1. Теоретические основы деятельности учреждений образования
- •6.2.2. Основы составления бюджетов и финансирование расходов на учреждения образования
- •6.2.3. Организация финансирования расходов бюджета на образование
- •6.2.4. Финансовое планирование в образовательном учреждении
- •6.2.5. Методика формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений.
- •6.2.5. Производственные показатели системы образования
- •6.2.6. Формирование расходов по экономической статье: «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов»
- •6.2.7. Формирование расходов по статье: «Оплата коммунальных услуг»
- •6.2.8. Методика расчета потребности бюджетных учреждений в бюджетных средствах
- •6.2.9. Планирование расходов на содержание школ-интернатов и детских дошкольных учреждений
- •12. Какие из названных видов доходов могут служить дополнительным источником финансирования образовательных учреждений?
- •13. От каких факторов зависит разряд педагогического персонала образовательного учреждения ?
- •14. От каких факторов зависит разряд учебно-вспомогательного персонала образовательного учреждения ?
- •16. Какие из перечисленных показателей используются для расчета фонда оплаты труда педагогического персонала школы?
- •17.Укажите виды надбавок, выплачиваемых работникам образовательных учреждений?
- •18. Укажите виды доплат, выплачиваемых работника образовательных учреждений?
- •Тема 7. Состояние жилищно-коммунального хозяйства в современных условиях
- •7.1. Значение жилищно-коммунального хозяйства и особенности его функционирования
- •7.2. Законодательное регулирование жилищно-коммунального хозяйства.
- •7.3. Основные принципы и направления реформирования жилищно-коммунального хозяйства
- •7.4. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства Виды расходов бюджета на содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства
- •7.5. Источники финансирования отрасли
- •7.6. Организация планирования и финансирования расходов бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство
- •7.7. Субсидия как способ финансирования расходов жилищно-коммунального хозяйства Условия и механизм предоставления субсидий.
- •7.8. Механизм определения размера жилищных субсидий населению
- •Список используемой литературы
- •Содержание тем рефератов.
- •Контрольные вопросы
- •Тесты по теме «Жилищно-коммунальное хозяйство (жкх)»
- •Каким образом устанавливается региональный стандарт стоимости жку?
- •Приложения
- •Характеристика агропромышленного комплекса.
- •Главная задача агропромышленного комплекса заключается в:
- •Первая сфера агропромышленного комплекса включает в себя:
- •Вторая сфера агропромышленного комплекса включает в себя:
- •Третья сфера агропромышленного комплекса включает в себя:
- •Проблема сырьевой зависимости доходов федерального бюджета России. Опыт формирования Стабилизационного фонда.
- •Правовые основы функционирования Фонда национального благосостояния
- •Оценка эффективности управления средствами Фонда национального благосостояния и Резервного фонда рф в контексте сравнения с норвежской моделью управления
- •Поиск путей оптимизации управления средствами Фонда национального благосостояния и Резервного фонда рф на законодательном уровне
- •Где были созданы первые сберегательные фонды?
- •2. К основным недостаткам нормативного регулирования в период действия Стабфонда можно отнести:
- •3. Нефтегазовые доходы федерального бюджета рассчитываются как:
- •4. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета представляет собой разницу между:
- •5. Объем нефтегазовых доходов федерального бюджета, которые могут использоваться на финансовое обеспечение нефтегазового трансферта в соответствующем финансовом году:
- •6. Предельная максимальная доля разрешенных долговых обязательств иностранных государств в совокупном объеме размещаемых средств Резервного фонда равна:
- •7. Фонд национального благосостояния формируется за счет:
- •8. Максимальная предельная доля депозитов в иностранных банках и кредитных организациях в совокупном объеме размещаемых средств Фонда национального благосостояния равна:
- •9. Основные функции суверенного фонда благосостояния таковы:
- •10. Факторы, обеспечивающие сохранность средств Фонда национального благосостояния рф:
- •Тема 10. Сущность и значение управления государственными и территориальными финансами. Цели, задачи и функциональные элементы управления бюджетами различных уровней
- •Тема 11. Методологические основы планирования и прогнозирования бюджетов
- •11.1. Сущность и содержание бюджетного планирования и прогнозирования
- •11.2. Методы прогнозирования. Классификация методов прогнозирования
- •12.1. Принципы организации эффективной и созидательной системы государственного контроля и направления реформирования системы контрольно-ревизионных органов в регионах рф
- •12.2. Внедрение механизма исполнения региональных бюджетов при предварительной системе контроля и Концепция государственного финансового контроля в регионах
- •3.3. Формирование показателей эффективности гфк
- •12.3. Анализ бюджетов как составная часть бюджетного менеджмента
- •12.3.1. Методы бюджетного анализа
- •12.3.2. Методики оценки устойчивости бюджетов различных уровней
- •7. В рамках предоставленных действующим законодательством полномочий, финансовый контроль осуществляется:
- •8. По временному критерию выделяют следующие виды отчетности бюджетных органов:
- •9. Анализ бюджета – это:
- •10. За счет синхронизации поступлений и расходования бюджетных средств, в том числе за счет внедрения казначейской системы исполнения бюджета, достигается:
- •Тесты по общей теории государственных финансов для дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
- •8. Государственный бюджет выражает отношения между:
- •9. Функцией государственного бюджета не является:
- •10. Исходными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета являются:
- •11. Бюджетная система рф - это:
- •17. Субсидия - это
- •18. Межбюджетные трансферты - это
- •19. Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов следующих уровней:
- •20. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне, являются:
- •21. Под бюджетным устройством понимается:
- •Контрольные вопросы по общей теории государственных финансов дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
- •Тесты по теме «Доходы бюджета» дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
- •Контрольные вопросы по теме «Доходы бюджетной системы» дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
- •Тесты по теме «Расходы бюджета» дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации» по разделу «Образование»
- •Вопросы по разделу «Образование»
- •Тесты по разделу «Здравоохранение и физкультура»
- •1. Назовите основные источники финансирования здравоохранения в современных условиях:
- •2. Средства омс используются на финансирование следующих видов расходов по учреждениям, входящим в систему омс:
- •3. Бюджетные средства используются на финансирование следующих видов расходов по учреждениям, входящим в систему омс:
- •Вопросы по разделу «Здравоохранение и физкультура»
- •Контрольные вопросы по разделу «Культура»
- •Тесты по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство (жкх)»
- •12. Каким образом устанавливается региональный стандарт стоимости жку:
- •Вопросы по теме финансирования жкх
- •Тесты по теме «Бюджетный контроль»
- •10 Контрольным подразделением Минфина рф не является:
- •11. Федеральное казначейство не осуществляет:
- •12. К проблемам бюджетного контроля не относится:
- •Контрольные вопросы по теме «Бюджетный контроль»
- •Практические задания по теме «Доходы бюджета»
- •По результатам расчета заполнить следующую таблицу.
- •4. Рассчитать поступления налога на доходы физических лиц в бюджет, если имеется следующая информация (в тыс. Руб.)
- •По результатам расчета заполнить следующую таблицу.
- •5. Рассчитать поступления налога на игорный бизнес в бюджет, если имеется следующая информация
- •По результатам расчета заполнить следующую таблицу.
- •Рассчитать поступления акцизов по спирту, пиву и алкогольной продукции в бюджет, если имеется следующая информация:
- •Переходящий платеж за 4 квартал предыдущего года – 5212 т.Руб.
- •8. Рассчитать поступления налога на имущество физических лиц в бюджет, если имеется следующая информация:
- •По результатам расчета заполнить следующую таблицу.
- •8. Рассчитать поступления налога на имущество организаций в бюджет, если имеется следующая информация
- •По результатам расчета заполнить следующую таблицу.
- •Для справки.
- •Глава 8. Доходы бюджетов субъектов российской федерации
- •Глава 9. Доходы местных бюджетов
- •Практические задания по теме «Расходы бюджета» Практические задания по теме «Расходы бюджета на образование»
- •Количество учащихся, административно-управленческого и
- •Практические задания по теме «Расходы бюджета на здравоохранение»
- •Практические задания по теме «Расходы бюджета на культуру»
- •Учебное пособие по дисциплине по изучению курса «Бюджетная система Российской Федерации» для студентов специальности 080105 «Финансы и кредит»
- •603600, Г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, 37.
12.1. Принципы организации эффективной и созидательной системы государственного контроля и направления реформирования системы контрольно-ревизионных органов в регионах рф
Характеристика системы государственного (Счетная палата России, Главное контрольное управление Президента России, контрольно-ревизионные органы Министерства финансов России, контрольно-надзорные органы Центрального банка России, ведомственные контрольные органы и службы, контрольно-счетные палаты и контрольные управления субъектов Федерации).
Характеристика принципов системы контроля:
1. процессный подход с использованием информационных технологий, а не структурный с ориентацией на задачу;
2. встроенность контроля в процессы управления;
3. функциональность (ответственность контроля за конкретный процесс и результат);
4. стиль поведения людей в контрольных ситуациях;
5. ориентированность контроля на будущее, а не на прошлое;
6. концептуальность контроля (контроль всего процесса управления, а не отдельных его частей).
Направления совершенствования контрольных органов и регламентирующих их деятельность правовых актов. Предпосылками решения задачи являются:
1. совершенствование нормативной основы функционирования контрольного механизма;
2. организационное обеспечение координации деятельности различных видов органов; тщательный анализ системы органов, осуществляющих контрольную деятельность в сфере государственного управления, и на этой основе - ликвидации дублирующих друг друга контрольных органов;
3. унификация полномочий контрольно-надзорных органов.
Разработка и реализации Федеральной целевой программы модернизации и перспективного развития контрольно-ревизионных органов в субъектах Федерации.
Основные задачи Программы следующие:
1. разработка законодательной базы, нормативно-правовых актов, инструктивных и методических документов, повышающих эффективность ГФК. Важным направлением при формировании соответствующей законодательной базы должно стать изучение практики привлечения к ответственности юридических и физических лиц за нецелевое использование бюджетных средств, не обеспечение сохранности государственного имущества с подготовкой на этой основе предложений по внесению дополнений в гражданское, административное, уголовно-процессуальное, уголовное законодательство, направленных на повышение персональной ответственности должностных лиц за допущенные незаконные расходы и злоупотребления
2. определение новых стратегических направлений контрольно-ревизионной работы и совершенствование структуры контрольных органов, включая создание аналитического центра путем: создания условий для реализации мер по оптимизации бюджетных расходов и обеспечению их эффективного и целевого использования; внедрения на базе комплексного и системного анализа контрольных материалов и тенденций прошлых лет системы прогнозных оценок и предложений для Правительства РФ по совершенствованию законодательства, элементов экономической политики и возможному предотвращению финансовых нарушений в сфере экономики.
3. выработка эффективного механизма взаимодействия органов ГФК через: совершенствование механизма взаимодействия контрольно-ревизионных органов и органов федерального казначейства; создание и отработку механизма координации работы контрольно-ревизионных органов Минфина России и органов МНС России; укрепление взаимодействия с органами внутренних дел, органами Федеральной службы безопасности и органами прокуратуры.
4. проведение мероприятий, направленных на совершенствование ведомственного и внутреннего ФК через: совершенствование ГФК в рамках реформирования межбюджетных отношений в РФ и совершенствование механизма взаимоотношений Минфина России и субъектов РФ в рамках передачи контрольно-ревизионным органам контроля за средствами бюджетов областей, а также местных бюджетов; совершенствование подготовки и повышения квалификации работников контрольно-ревизионных органов, их профессиональной аттестации; изучение и внедрение в практику зарубежного опыта проведения ГФК; совершенствование информационно-технического обеспечения контрольно-ревизионных органов, включая использование аналитических технологий, разработку и эксплуатацию единой федеральной информационной программы.